Комментарий к пункту 1.13 от 10.02.10 изменения 03.07.13

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Комментарий к пункту 1.13 от 10.02.10 изменения 03.07.13

После отмены судебного решения по существу дело имеет новый номер производства, по которому поступлением считается дата возвращения дела в суд после отмены. Общий срок нахождения дела в производстве конкретного суда будет учитываться с даты поступления из вышестоящей инстанции до вынесения решения по существу.

Общий срок нахождения дела в судебной системе в настоящее время в первичном учете в ПИ СДП, ПИ АМИРС учитывается различными способами. В ПИ СДП имеется показатель первоначальной регистрации дела (заявления) при регистрации нового производства по делу (с присвоением нового номера производства). В АМИРС дата первоначального поступления дела (заявления) в судебную систему фиксируется в уникальном номере дела.

При повторном поступлении из вышестоящего суда после отмены, по делам, переданным по подсудности в другой суд или на новое рассмотрение в другой суд должен осуществляться корректный учет первоначальной даты поступления в судебную систему.

От даты первоначального поступления дела в судебную систему судов общей юрисдикции до даты рассмотрения (или на отчетную дату нерассмотренные) рассчитывается общий срок нахождения дела на рассмотрении в судебной системе в формах №1 и № 2 соответствующие разделы Раздел 11. «Общая продолжительность рассмотрения дел в судебной системе», Раздел 5. Общая продолжительность рассмотрения дел в судебной системе.

Для оценки "разумных сроков" нахождения конкретного заявления (требования) в суде до его разрешения по существу и исполнения судебного решения, как это требует Европейский Суд по правам человека, необходимо вводить принцип единого номера дела (папки), когда будет учитываться, кроме номера производства по делу, также номер физического дела, присвоенный при первоначальном поступлении в судебную систему. В этом случае будет возможно формирование реестра по движению дела по всем производствам по нему (если рассматривалось несколько раз после отмены в одном суде) или вычислять общий срок нахождения дела в судебной системе от даты первоначального поступления. Такие требования сейчас предусмотрены в разрабатываемом комплексе программ «Судебное делопроизводство».

Комментарий к пункту 1.13 от 03.04.2015

Статистическая отчетность в суде должна формироваться автоматизировано с использованием Модуля расчета статистики автоматизированного судебного делопроизводства на основе централизованного алгоритма расчета статистических показателей, в связи с чем у всех судов правила расчета должны быть едиными. Не допускается корректировка автоматизировано рассчитанных форм, кроме случаев выявления ошибок в настройке расчета в программе.

При наличии ошибок логического контроля в шаблоне статистической отчетности и выявлении расчета, не соответствующего фактическим данным, должны быть внесены соответствующие изменения в учетные сведения в картотеке автоматизированного судопроизводства.

Если при расчете формы ответственное лицо за составление отчета полагает, что имеется ошибка в алгоритме расчета или же в описании формально-логического контроля, об этом ставится в известность служба технической поддержки ГАС «Правосудие», которая проводит проверку и дает ответ, а в случае выявления ошибки в расчете направляется обновление или меняется программный шаблон. Если в ответе технической поддержки ГАС «Правосудие» будет подтверждена ошибка, и невозможность к установленному сроку внесения изменений в программу, в связи с этим данные корректируются вручную, и в программном шаблоне в поле «Лицо, ответственное за составление отчета» делается отметка, какие показатели были откорректированы. Подробное описание причины изменений указывается в теле сообщения при направлении отчета в УСД или в Судебный департамент.

Рассчитанный отчет без внесения изменений сохраняется в Модуле расчета статистики в истории расчетов.

Самостоятельное внесение изменений в автоматизировано рассчитанные статистические показатели в отчетности является умышленным искажением отчетности».

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ

Комментарий к форме Форма № S07 Сведения о рассмотрении судами общей юрисдикции некоторых категорий гражданских дел по первой инстанции и дел об административных правонарушениях (Приложение к формам № 1-АП, 2) от 05.02.13

 

Общие сведения

Форма № S07 содержит в себе дополнительные сведения по некоторым категориям гражданских дел по первой инстанции и дел об административных правонарушениях, отраженным в отчете о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел по первой инстанции (форма № 2) и отчете о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях (форма № 1-АП), и является приложением к этим формам.

Порядок заполнения раздела «Сведения о рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с лицензированием

(по числу лиц)»

Раздел характеризует деятельность по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с лицензированием, судами общей юрисдикции по первой инстанции, а также результаты пересмотра вышестоящими судебными инстанциями постановлений по делам об административных правонарушений, вынесенных судьями и несудебными государственными органами.

Раздел формируется в соответствии с порядком, определенным Инструкцией для формы № 1-АП, на основе показателей учетно-статистических карточек № 7р, 7.1, 11, 16, а также на основе соответствующих автоматизированных картотек судебного делопроизводства по дате вынесения судебного акта (определения, постановления, решения), за исключением учета сумм, наложенных и взысканных по вступившим в законную силу в отчетном периоде судебным актам (с учетом результатов пересмотров независимо от даты вынесения судебного постановления судом первой инстанции).

Учет дел по лицам осуществляется по статьям протоколов об административных правонарушений в графах по поступлению и остаткам нерассмотренных дел. Результат рассмотрения дела по всем инстанциям учитывается по показателям строки согласно статье КоАП РФ или иного закона по судебному постановлению.

 

Порядок заполнения раздела «Сведения о рассмотрении гражданских дел, связанных с лицензированием, по I инстанции

(из категорий дел искового производства и возникающих из публично-правовых отношений из стр. 57 и 62 раздела 1 формы № 2)»

Раздел характеризует деятельность судов по рассмотрению гражданских дел по I инстанции, связанных с лицензированием, в соответствии с положениями Федерального Закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В показателях строки «Всего гражданских дел» учитывается сумма показателей строк «Дела по искам к лицензиатам (лицам, имеющим лицензии) о возмещении ущерба или компенсации морального вреда, вызванных нарушением лицензионных требований, повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов России, имуществу ФЛ, ЮЛ, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера», «Дела по искам лицензирующего органа об аннулировании лицензии», «Прочие дела по искам, связанным с осуществлением лицензирования конкретных видов деятельности», «Жалобы на деятельность (незаконные действия/бездействие/акт) лицензирующего органа/должностного лица лицензирующего органа».

Строки «Дела по искам к лицензиатам (лицам, имеющим лицензии) о возмещении ущерба или компенсации морального вреда, вызванных нарушением лицензионных требований, повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов России, имуществу ФЛ, ЮЛ, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера», «Дела по искам лицензирующего органа об аннулировании лицензии», «Прочие дела по искам, связанным с осуществлением лицензирования конкретных видов деятельности» формируются из показателя строки «Прочие исковые дела» раздела «Движение дел» формы № 2.

Строка «Жалобы на деятельность (незаконные действия/бездействие/акт) лицензирующего органа/должностного лица лицензирующего органа» формируется из показателя строки «Жалобы на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» раздела «Движение дел» формы № 2.

В строке «в том числе на решения об отказе в предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии» учитываются жалобы, в отношении которых лицензирующим органом/должностным лицом лицензирующего органа было принято решение об отказе в предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии.

Группировка строк «Заявление в суд подано от» содержит в себе категории субъектов, подавших в суд заявление по делу о лицензировании.

Выделяется группа строк «Заявление подано от соискателя лицензии, лицензиата» которая подразделяется на «юридические лица», «в том числе средства массовой информации», «лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица», «иные физические лица».

Группа строк «Заявление подано от лицензирующего органа» подразделяется по видам органов, выдающих лицензии, на «федеральный орган государственной власти (территориальный орган уполномоченного

федерального органа исполнительной власти)» и «орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лицензирования».

Кроме того отдельно выделяются строки таких субъектов как «органы местного самоуправления», «прокурор» и «иное лицо».

Графы раздела «Сведения о рассмотрении гражданских дел, связанных с лицензированием, по I инстанции (из категорий дел искового производства и возникающих из публично-правовых отношений (из стр. 57 и 62 раздела 1 формы № 2)» формы № S07 аналогичны графам раздела «Движение дел» формы № 2 и заполняются в соответствии с положениями Инструкции по ведению судебной статистики, относящимся к данному разделу[1]

 

Порядок заполнения раздела «Сведения о рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания лиц, находящихся под стражей, и лиц, осужденных к лишению свободы (в порядке главы 25 ГПК РФ), а также о рассмотрении дел по искам о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания»

Раздел характеризует деятельность судов по рассмотрению гражданских дел по I инстанции о рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания лиц, находящихся под стражей, и лиц, осужденных к лишению свободы (в порядке главы 25 ГПК РФ), а также о рассмотрении дел по искам о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания.

В показателях строки «Всего гражданских дел» учитывается сумма показателей строк «Дела по искам лиц, осужденных к лишению свободы, о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях», «Дела по искам лиц, осужденных к лишению свободы, о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях», «Жалобы лиц, содержащихся (содержавшихся) под стражей, на действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений», «Жалобы лиц, осужденных к лишению свободы, на действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений», «Жалобы иных лиц на действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания лиц, находящихся под стражей, и лиц, осужденных к лишению свободы».

Строки «Дела по искам лиц, содержащихся (содержавшихся) под стражей, о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждений» и «Дела по искам лиц, осужденных к лишению свободы, о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях» следует относить к категории дел о возмещении ущерба от незаконных действий органов дознания, следствия, прокуратуры и суда. Вышеуказанные показатели формируются из соответствующей строки раздела «Движение дел» формы № 2.

Право на возмещение ущерба возникает при условии постановления оправдательного приговора, прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления кроме случаев прекращения по этим основаниям дела в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости) или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления, прекращения дела об административном правонарушении.

Приговором суда также признано право на реабилитацию и обращение в суд с требованием о возмещении имущественного и морального вреда.

Дела, не связанные с возмещением ущерба и компенсацией морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторов и исправительных учреждений, формируются из категории «Прочие исковые дела» раздела «Движение дел» формы № 2.

Строки «Жалобы лиц, содержащихся (содержавшихся) под стражей, на действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений», «Жалобы лиц, осужденных к лишению свободы, на действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений», «Жалобы иных лиц на действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания лиц, находящихся под стражей, и лиц, осужденных к лишению свободы» формируются из показателя строки «Жалобы на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» раздела «Движение дел» формы № 2.

Графы раздела «Сведения о рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействие) администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания лиц, находящихся под стражей, и лиц, осужденных к лишению свободы (в порядке главы 25 ГПК РФ), а также о рассмотрении дел по искам о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания» формы № S07 аналогичны графам раздела «Движение дел» формы № 2 и заполняются в соответствии с положениями Инструкции по ведению судебной статистики, относящимся к данному разделу.

 

Порядок заполнения раздела «Сведения об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (из стр. 59 "О признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов" раздела 1 формы № 2)»

Раздел характеризует деятельность судов по рассмотрению гражданских дел по I инстанции об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В показателях строки «Всего» учитывается сумма показателей строк «Оспаривание законов субъектов РФ», «Оспаривание иных нормативных правовых актов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ», «Оспаривание нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ», «Оспаривание нормативных правовых актов иных органов государственной власти субъекта РФ», «Оспаривание нормативных правовых актов высшего должностного лица субъекта РФ», «Оспаривание иных нормативных правовых актов, принятых на уровне субъекта РФ», «Оспаривание нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования», «Оспаривание нормативных правовых актов главы муниципального образования, местной администрации», «Оспаривание нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления».

Показатели вышеуказанных строк формируются из строки «О признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов» раздела «Движение дел» формы № 2.

Графы раздела «Сведения об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (из стр. 59 "О признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов" раздела 1 формы № 2)» аналогичны графам раздела «Движение дел» формы № 2 и заполняются в соответствии с положениями Инструкции по ведению судебной статистики, относящимся к данному разделу.

 

 

О СУДИМОСТИ

 

Комментарий от 08. 04. 2015г.

Если какое-либо преступление совершено в отношение нескольких несовершеннолетних, относящихся к разным возрастным группам, в п. 4.27 проставляется значение 1 (как по наиболее тяжкому квалифицирующему признаку).

Уголовное производство

(в соответствии с 433-ФЗ от 29.12.2010 г.)

Регистрация уголовных апелляционных дел по жалобам и представлениям на промежуточные решения 1 инстанции судов областного звена (в соответствии с 433-ФЗ от 29.12.2010 г.) производится в 2011 году в картотеке «Уголовные дела 1-ой инстанции (федеральный суд)» (U1_NEW). В новой 26 версии ПИ СДП будет предусмотрен расчет формы № 6ss из указанной картотеки в Модуле расчета статистики (для ОВС – f6vv).

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Апелляционное уголовное	Суд областного звена	Промежуточные решения 1 инстанции СОЗ	6 и 12 месяцев 2011 г.	Уголовные дела 1-ой инстанции (федеральный суд)» U1_NEW	№ 7о на бумажном носителе (в картотеке формируется № 5.2 для Р\С).	№6ss, №6vv

Регистрация уголовных кассационных жалоб и представлений на вступившие в законную силу промежуточные решения 1 инстанции судов областного звена, а также возбужденные кассационные производства по ним, в 2011 году должна осуществляться в единой картотеке уголовного надзора «Уг.надзор». Регистрация с добавлением уровня суда областного звена, а также расчет по форме № 8 для данной категории дел (f8ss) предусмотрен в 26 версии ПИ СДП (для ОВС – f8vv). В текущей 25 версии ПИ СДП выбрать уровень суда (суд областного звена) нельзя, поэтому при регистрации дела его нужно учесть как дело районного суда (в справочнике районных судов внести наименование суда областного звена, указав соответствующий код в поле VA_CODE), чтобы затем после обновления на 26 версию вручную заменить значение показателя Уровень суда на «Суд уровня субъекта».

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Кассационное уголовное	Суд областного звена	Вступившие в законную силу промежуточные решения 1 инстанции СОЗ	6 и 12 месяцев 2011 г.	Уголовный надзор	№ 12, 14 (с ограничениями выгрузки на печать)	№8ss, №8vv

В 2012 году в 26 версии ПИ СДП регистрация уголовных апелляционных дел по жалобам и представлениям на промежуточные решения 1 инстанции судов областного звена (в соответствии с 433-ФЗ от 29.12.2010 г.) должна осуществляться в картотеке «Уголовные дела 2 инст.» (U2), из которой формируется учетно-статистическая карточка на уголовное кассационное дело № 7о. Из указанной картотеки будет производиться расчет всех типов форм кассационной (апелляционной) инстанции (форма № 6). Изменение номерообразования дел (индексов) не предусматривается, и на 2012 год остается прежним. Выделение дел для расчета перечисленных форм, рассматриваемых в апелляционном порядке, определяется по уровню суда 1 инстанции (6ss – суд областного звена), в кассационном - 6r – районный суд, 6w – мировой судья (для ОВС – f6vv, f6g).

В 2012 году остаток нерассмотренных апелляционных уголовных дел в судах областного звена на конец 2011 года из картотеки U1_NEW следует вручную перенести (повторно завести) в картотеку U2, присвоив соответствующие порядковые номера.

Изменение учетно-статистической карточки ф. № 7о не предусмотрено на 2012 год.

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Апелляционное уголовное	Суд областного звена	Промежуточные решения 1 инстанции СОЗ	6 и 12 месяцев 2012 г.	Уголовные дела 2 инст. U2	№ 7о	№6ss, №6vv

Кассационные жалобы и представления на вступившие в законную силу промежуточные решения 1 инстанции судов областного звена, а также возбужденные кассационные производства по ним (в соответствии с 433-ФЗ от 29.12.2010), должны регистрироваться в 2011 и 2012 годах в единой картотеке уголовного надзора «Уг.Надзор».

Из указанной картотеки будет производиться расчет всех типов форм отчетности по рассмотрению вступивших в силу решений в уголовном производстве – надзорное (кассационное) производство Президиумом суда областного звена (форма № 8).

Выделение дел для расчета перечисленных форм, рассматриваемых в кассационном порядке, определяется по уровню суда 1 инстанции (8ss – суд областного звена), в надзорном - 8r – районный суд, 8w – мировой судья (для ОВС – f8vv, f8g).

Изменение учетно-статистических карточек ф. № 12, ф. № 14 на 2012 год не предусмотрено.

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Кассационное уголовное	Суд областного звена	Вступившие в законную силу промежуточные решения 1 инстанции СОЗ	6 и 12 месяцев 2012 г.	Уголовный надзор	№ 12, 14 (с ограничениями выгрузки на печать)	№8ss, №8vv

Учет апелляционных дел в районных судах осуществляется в прежнем порядке в 2011 и 2012 годах в картотеке U1_NEW, из которой формируется учетно-статистическая карточка ф. № 5.2 и рассчитывается форма отчетности № 6бМС.

 

Гражданское производство

(в соответствии с 353-ФЗ от 09.12.2010 г.)

Регистрация гражданских апелляционных дел по жалобам и представлениям на решения по делам о разумности сроков рассмотрения дел, вынесенные по 1 инстанции судами областного звена (в соответствии с 353-ФЗ от 09.12.2010 г.), производится в 2011 году в картотеке G1_NEW. В новой 26 версии ПИ СДП будет предусмотрен расчет формы №7ss из указанной картотеки (для ОВС – f7vv).

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Апелляционное гражданское	Суд областного звена	Решения по делам о разумности сроков	6 и 12 месяцев 2011 г.	Гражданские дела 1 инстанции G1_NEW	№ 10 на бумажном носителе (в картотеке формируется № 6.2 для Р\С).	№7ss, №7vv

Регистрация гражданских кассационных дел по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения судов областного звена по делам о разумности сроков рассмотрения дел, а также возбужденные кассационные производства по ним (в соответствии с 353-ФЗ от 09.12.2010) в 2011 году должна осуществляться в единой картотеке гражданского надзора «Гр.надзор». Регистрация с добавлением уровня суда областного звена, а также расчет по форме № 9 для данной категории дел (f9ss) предусмотрен в 26 версии ПИ СДП (для ОВС – f9vv).

Из указанной картотеки будет в прежнем порядке также производиться расчет формы отчетности по рассмотрению вступивших в силу решений районных судов в гражданском надзорном производстве – f9r (для ОВС – f9g).

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Кассационное гражданское	Суд областного звена	Вступившие в законную силу решения 1 инстанции СОЗ по делам о разумности сроков рассмотрения дел	6 и 12 месяцев 2011 г.	Гр. надзор	№ 13, 15 (с ограничениями выгрузки на печать)	№9ss, №9vv

В 2012 году в судах областного звена апелляционные дела по жалобам и представлениям на решения 1 инстанции районных судов, на решения 1 инстанции по делам о разумности сроков судов областного звена (в соответствии с 353-ФЗ от 09.12.2010 г.) регистрируются в картотеке «Гражданские дела 2 инст.» G2, которая станет апелляционной картотекой суда областного звена, из которой формируется учетно-статистическая карточка на гражданское апелляционное дело (ф. № 10).

Из указанной картотеки G2 будет производиться расчет всех типов форм апелляционной инстанции (форма № 7). Выделение дел для расчета форм, рассматриваемых в апелляционном порядке, определяются по уровню суда 1 инстанции (суд областного звена – 7ss, районный суд – 7r, для ОВС – f7vv, f7g).

Изменение номерообразования дел (индексов) в картотеке G2 не предусматривается, и на 2012 год остается прежним.

В 2012 году судам областного звена остаток нерассмотренных апелляционных гражданских дел на конец 2011 года из картотеки G1_NEW следует перенести (повторно занести) в картотеку G2, присвоив соответствующий порядковый номер.

Также в картотеке G2 учитываются дела, рассматриваемые в кассационном порядке судами областного звена (не рассмотренные на 01.01.2012 г. в соответствии со ст.2 353-ФЗ от 09.12.2010 г.), которые будут рассчитаны в f7r. (для ОВС – f7g).

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Апелляционное гражданское	Суд областного звена	Решения по делам о разумности сроков 1 инст. СОЗ Решения 1 инстанции районных, гарнизонных судов	6 и 12 месяцев 2012 г.	Гражданские дела 2 инстанции G2	№ 10	№7ss, №7vv     № 7r, №7g

Кассационные жалобы и представления на решения нижестоящих судов и решения по 1 инстанции судов областного звена (в соответствии с 353-ФЗ от 09.12.2010), а также возбужденные кассационные производства по ним, рассматриваемые Президиумами судов областного звена, должны регистрироваться в 2012 году в единой картотеке «Кассационная инстанция» (бывшая «Гр. Надзор»). Также в ней учитываются дела, рассматриваемые в надзорном порядке судами областного звена (не рассмотренные на 01.01.2012 г. в соответствии со ст. 2 353-ФЗ от 09.12.2010 г.)

Из указанной картотеки будет производиться расчет отчетности по рассмотрению вступивших в законную силу решений в гражданском производстве в кассационном (надзорном) порядке по форме № 9 (9r, 9g, 9w, 9ss, 9vv, выделяемые по суду 1 инстанции).

На 2012 год внесены изменения в учетно-статистические карточки для судов областного звена ф.№ 10 «Учетно-статистическая карточка на гражданское апелляционное дело», ф. № 13 «Учетно-статистическая карточка по гражданским кассационным жалобам и представлениям», ф.№15 «Учетно-статистическая карточка на гражданское кассационное производство». Формирование указанных УСК по новым показателям будет предусмотрено в версии 26 ПИ СДП. Сохранится некоторое несоответствие бланков УСК и формируемых из картотеки кассационной инстанции, связанное с ограничениями в структуре базы данных ПИ СДП, которые при распечатке УСК из указанной картотеки могут быть при необходимости дополнены вручную.

 

Вид производства	Уровень суда	Вид обжалуемого акта	Отчетные периоды	Название картотеки для регистрации	Формируемая УСК	Рассчитываемая форма отчетности
Кассационное гражданское	Суд областного звена	Вступившие в законную силу решения 1 инстанции СОЗ по делам о разумности сроков рассмотрения дел Вступившие в законную силу решения 1 инстанции районных, гарнизонных судов и мировых судей	6 и 12 месяцев 2012 г.	Кассационная инстанция (гражданская)	№ 13, 15 (с ограничениями выгрузки на печать)	№9ss, №9vv   № 9r, № 9w, №9g

В 2012 году в ПИ СДП регистрация апелляционных дел районного суда на решения мировых судей осуществляется по-прежнему в картотеке «Гражданские дела 1 инст.» (G1_NEW).

Апелляционные дела по жалобам и представлениям в районных судах, рассматриваемые, как и ранее, должны учитываться в учетно-статистической карточке на гражданское апелляционное дело № 6.2 (предусмотрено в настоящее время в Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и не планируется к изменению).

Формирование отчетности по апелляционным гражданским делам будет осуществляться также из картотеки G1_NEW в общую форму №7 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел в апелляционном (кассационном) порядке» - в шаблон формы 7w (вместо формы № 7бмс).

До установки 26 версии ПИ СДП в 2012 году использовать версию 25 ПИ СДП.

В соответствии с вышесказанным в ПИ СДП (версий 25, 26) должны прикрепляться шаблоны перечисленных форм и загружаться предусмотренных для них контрольные соотношения. В распространяемой версии ПИ СДП в Модуль расчета статистики не включаются шаблоны форм для военных судов, представляемые в ГУОПО, и соответствующие им условия формально-логического контроля (ФЛК). Военным судам следует самостоятельно производить прикрепление шаблонов и загружать ФЛК в Модуле расчета статистики, скачав их с FTP-cервера Судебного департамента из папки STAT/соответствующий год/Programs или перенести данные после формирования отчета в областном шаблоне в нужный шаблон.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Комментарий к пункту 1.13 от 10.02.10 изменения 03.07.13

После отмены судебного решения по существу дело имеет новый номер производства, по которому поступлением считается дата возвращения дела в суд после отмены. Общий срок нахождения дела в производстве конкретного суда будет учитываться с даты поступления из вышестоящей инстанции до вынесения решения по существу.

Общий срок нахождения дела в судебной системе в настоящее время в первичном учете в ПИ СДП, ПИ АМИРС учитывается различными способами. В ПИ СДП имеется показатель первоначальной регистрации дела (заявления) при регистрации нового производства по делу (с присвоением нового номера производства). В АМИРС дата первоначального поступления дела (заявления) в судебную систему фиксируется в уникальном номере дела.

При повторном поступлении из вышестоящего суда после отмены, по делам, переданным по подсудности в другой суд или на новое рассмотрение в другой суд должен осуществляться корректный учет первоначальной даты поступления в судебную систему.

От даты первоначального поступления дела в судебную систему судов общей юрисдикции до даты рассмотрения (или на отчетную дату нерассмотренные) рассчитывается общий срок нахождения дела на рассмотрении в судебной системе в формах №1 и № 2 соответствующие разделы Раздел 11. «Общая продолжительность рассмотрения дел в судебной системе», Раздел 5. Общая продолжительность рассмотрения дел в судебной системе.

Для оценки "разумных сроков" нахождения конкретного заявления (требования) в суде до его разрешения по существу и исполнения судебного решения, как это требует Европейский Суд по правам человека, необходимо вводить принцип единого номера дела (папки), когда будет учитываться, кроме номера производства по делу, также номер физического дела, присвоенный при первоначальном поступлении в судебную систему. В этом случае будет возможно формирование реестра по движению дела по всем производствам по нему (если рассматривалось несколько раз после отмены в одном суде) или вычислять общий срок нахождения дела в судебной системе от даты первоначального поступления. Такие требования сейчас предусмотрены в разрабатываемом комплексе программ «Судебное делопроизводство».