Статья 25.1. Временное исполнение обязанностей главы Заостровского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Заостровского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Заостровского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Заостровского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Заостровского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Заостровского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должность в администрации Заостровского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Заостровского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Заостровского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Заостровского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Заостровского сельского поселения или распоряжением главы Заостровского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Заостровского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Заостровского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Заостровского сельского поселения или распоряжением главы Заостровского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Заостровского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения подписывает председатель муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Заостровского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Заостровского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Заостровского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Заостровского сельского поселения, решениях муниципального Совета Заостровского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Заостровского сельского поселения.»;

 

Глава V. Администрация Заостровского муниципального образования

Статья 26. Администрация Заостровского муниципального образования.

1. Администрация Заостровского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Заостровского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Заостровского сельского поселения и руководит ею на принципах единоналичия глава Заостровского сельского поселения.

Администрация Заостровского сельского поселения состоит из главы Заостровского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Заостровского сельского поселения.

3. Администрация Заостровского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Заостровского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заостровского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Заостровского сельского поселения исполняет на территории Заостровского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Заостровского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Заостровского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Заостровским сельским поселением, решения муниципального Совета муниципального образования Заостровское, постановления и распоряжения главы Заостровского сельского поселения.

4. Администрация Заостровского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Заостровского сельского поселения осуществляется только из бюджета Заостровского сельского поселения.

5. Администрация Заостровского сельского поселения несет ответственность перед населением Заостровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Заостровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Заостровского сельского поселения, решениями муниципального Совета муниципального образования Заостровское, издает постановления администрации Заостровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заостровского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Заостровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Заостровского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Заостровского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета муниципального образования Заостровское, главе Заостровского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Заостровского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Заостровского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Заостровского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования Заостровское. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Заостровского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением.

Постановления администрации Заостровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Заостровского муниципального образования.

1. Структура администрации Заостровского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское по представлению главы Заостровского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Заостровского сельского поселения подчиняются главе Заостровского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Заостровском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Заостровского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Заостровского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Заостровского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Заостровском сельском поселении муниципальный Совет муниципального образования Заостровское своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Заостровского сельского поселения;

5) порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, организации подготовки кадров для муниципальной службы за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Заостровского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Заостровского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Заостровского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Заостровского сельского поселения.

2. От имени Заостровского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет муниципального образования Заостровское, глава Заостровского сельского поселения и администрация Заостровского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Заостровского сельского поселения и решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Муниципальный Совет муниципального образования Заостровское не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Заостровского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет муниципального образования Заостровское своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Заостровского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Заостровского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Заостровского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет муниципального образования Заостровское своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Заостровского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета муниципального образования Заостровское, выражаемого в его решении.

5. Муниципальный Совет муниципального образования Заостровское своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Заостровского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Заостровского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета муниципального образования Заостровское. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

7. Муниципальное имущество Заостровского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Заостровского сельского поселения под руководством главы Заостровского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения.

9. Администрация Заостровского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Заостровского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Заостровского сельского поселения представляется муниципального Совету муниципального образования Заостровское одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Заостровского сельского поселения, требуется принятие решения муниципального Совета муниципального образования Заостровское, такое решение может быть принято только по инициативе главы Заостровского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Заостровского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Заостровского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Заостровского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Заостровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения осуществляются главой Заостровского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Заостровского сельского поселения, решениями муниципального Совета муниципального образования Заостровское и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское, если иное не прнедусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Заостровского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет муниципального образования Заостровское вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Заостровского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Заостровского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Заостровского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Заостровского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом муниципального образования Заостровское в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета муниципального образования Заостровское, предусмотренных настоящей статьей Устава Заостровского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Заостровского муниципального образования.

1. Администрация Заостровского сельского поселения под руководством главы Заостровского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Заостровского сельского поселения.

2. Проект бюджета Заостровского сельского поселения вносится администрацией Заостровского сельского поселения в муниципальный Совет муниципального образования Заостровское в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования Заостровское вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Заостровского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Заостровского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Заостровского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета муниципального образования Заостровское только при наличии положительного заключения администрации Заостровского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета муниципального образования Заостровское не вправе вносить в проект бюджета Заостровского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Заостровского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Заостровского сельского поселения осуществляется администрацией Заостровского сельского поселения.

5. Проект бюджета Заостровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в муниципальный Совет муниципального образования Заостровское в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Заостровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Заостровского сельского поселения с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета муниципального образования Заостровское. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Заостровского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета муниципального образования Заостровское о бюджете Заостровского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Заостровского сельского поселения осуществляется администрацией Заостровского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения представляется администрацией Заостровского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) муниципальным Советом муниципального образования Заостровское в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Заостровского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Заостровского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Заостровского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета муниципального образования Заостровское, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования Заостровское.

2. Проект решений муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального Совета муниципального образования Заостровское о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета муниципального образования Заостровское о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Заостровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Заостровского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Заостровского сельского поселения проводятся публичные слушания.

 

 

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Заостровского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета муниципального образования Заостровское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Заостровского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета муниципального образования Заостровское, принявшего данное решение.

 

Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Заостровского сельского поселения, применяется только к главе Заостровского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Заостровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Заостровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Заостровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.