Понятие и признаки механизма формирования уголовной ответственности: основные элементы.

 

Реализация уголовной ответственности -- сложный, динамичный процесс, протекающий не сам по себе; в этом процессе “работают” особые уголовно-правовые средства, которые и образуют основные элементы механизма реализации уголовной ответственности:

1) уголовно-правовые нормы;

2) уголовно-правовые отношения;

3) акты применения норм уголовного права.

Уголовно-правовые нормы представляют собой законодательную основу регулирования общественных отношений, поведения их участников. определяют их права и обязанности, а также юридические средства, обеспечивающие должное поведение.

В теории уголовно-правовые нормы принято подразделять на регулятивные и охранительные Такое деление отражает социальную направленность и юридическую природу уголовного права, с одной стороны, как регулятора общественных отношений, а с другой -- как средства (инструмента) охраны соответствующих отношений путем мер государственно-принудительного воздействия.

Регулятивная (позитивная) функция выражается в том, что нормы уголовного права упорядочивают (регулируют) поведение граждан в раз личных областях социальной жизни, стимулируют их положительное (правомерное) поведение, соответствующее интересам общества, государства и других лиц, путем возложёния на них обязанности воздерживаться от нарушения требований, содержащихся в уголовно-правовых запретах.

Охранительная (негативная) функция выражается в том, что уголовно-правовые нормы обеспечивают охрану общественных отношений мерами уголовной ответственности и наказания.

Воздействие уголовно-правовой нормы на сознание и поведение граждан начинается с момента ее издания и вступления в законную силу. Оно осуществляется по двум направлениям (двум уровням реализации уголовно-правовой нормы):

1) закрепление в уголовно-правовых нормах модели поведения, которой обязаны следовать адресаты норм, т.е. все правосубъектные (вменяемые и достигшие возраста уголовной ответственности) граждане;

2) установление в уголовно-правовых нормах мер воздействия (санкций) в случае неисполнения их требований.

На первом уровне нормы права воздействуют на поведение граждан прежде всего своей диспозицией. Вместе с тем в мотивации правомерного поведения не менее важна роль санкции уголовно-правовой нормы. Содержащаяся в ней угроза применить государственное принуждение способна удерживать граждан в рамках правовых предписаний уголовного закона. С формально-юридической стороны такое поведение также признается правомерным, независимо от того, по каким мотивам гражданин соблюдает запрет.

Реализация норм уголовного права на втором уровне обусловлена нарушением запрета. Это означает, что на первом уровне норма “не сработала”. Отсюда -- исполнение угрозы, заключенной в санкции, т.е. применение мер уголовной ответственности и наказания.

Таким образом, на первом уровне нормы уголовного права реализуются в форме соблюдения уголовно-правовых запретов - таков позитивный аспект уголовной ответственности. Реализация норм уголовного права на втором уровне происходит в специфической форме правоприменения - таков негативный аспект уголовной ответственности.

Одним из элементов в структуре механизма реализации уголовной ответственности являются уголовно-правовые отношения. В юридической литературе наиболее распространено его понимание как отношения, урегулированного нормами права. В зависимости от того, что является юридическим фактом, влекущим правоотношения, различают регулятивные и охранительные правоотношения.

В уголовно-правовой литературе отдельные авторы отрицают существование регулятивных правоотношений, полагая, что к числу правовых можно отнести лишь реальные конкретные отношения, урегулированные нормами права, а отношения по соблюдению запретов уголовного права являются нормальными общественными отношениями и потому не приобретают качества правовых. Санталов А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности.

Такой подход приводит к выводу о том, что тот, кто не совершает преступлений, для уголовного права безразличен. Отрицать праворегулирующую роль уголовно-правовых запретов -- значит утверждать, что они не упорядочивают поведение граждан в обществе. В действительности это не так. Уголовно правовой запрет есть выражение принудительной силы государства, он налагает на граждан обязанность не совершать преступления и потому регулирует поведение граждан в обществе.

Уголовно-правовая норма, как отмечалось выше, содержит требование определенного правомерного поведения правосубъектных граждан. Для подавляющего большинства граждан соблюдение установленных уголовно-правовых запретов является внутренне осознанной потребностью. С точки зрения уголовного закона тот, кто следует этим предписаниям, поступает позитивно ответственно. Реализованная в таком позитивном поведении ответственность имеет уголовно-правовой характер, это -- уголовная ответственность в ее позитивном аспекте и осуществляется она в рамках регулятивных правоотношений.

Нарушение обязанности соблюдать требования уголовного закона порождает необходимость реализовать угрозу, содержащуюся в санкциях его уголовно Правовых норм, в рамках охранительных уголовно-правовых отношений

Уголовно-правовое отношение возникает между лицом, совершившим преступление, и государством в лице суда, следователя, прокурора, органа дознания. Так, лицо, совершившее преступление, обязано претерпеть меры государственного принуждения, которые уголовный закон с совершением преступления, в конечном счете, понести наказание, предусмотренное уголовно-правовой нормой, которую он нарушил. Другой субъект -- государство имеет право подвергнуть преступника уголовной ответственности и наказанию. Реализация указанных прав и обязанностей происходит в рамках уголовно-правовых отношений, на определенной стадии развития которых возникает уголовная ответственность как правовое последствие преступления.

Правоотношение всегда возникает в связи с юридическим фактом. Для охранительного уголовно-правового отношения таким фактом является преступление. Именно с момента его совершения у субъектов возникают определенные права и корреспондирующие им обязанности.

Ряд авторов связывают возникновение уголовно-правового отношения не с моментом совершения преступления а с действиями процессуального характера (возбуждением у дела, привлечением лица в качестве обвиняемого, вынесением обвинительного приговора). Такой подход представляется нам недостаточно обоснованным. Уголовно-правовое отношение возникает объективно и его существование не зависит от субъективного фактора -- действий соответствующих должностных лиц.

Реализация взаимных прав и обязанностей субъектов прекращает правоотношение. Другими словами, наступление таких юридических фактов, которые исчерпывают уголовную ответственность, наказание и судимость, свидетельствует, что права и обязанности субъектов уголовно-правового отношения полностью реализованы и его дальнейшее существование является беспредметным, т.е. наступает состояние, не регулируемое уголовным законом.

Таким образом, начальный и конечный моменты охранительного уголовно-правового отношения определяют и пределы реализации различных аспектов уголовной ответственности, наказания и судимости, вытекающих из факта совершения преступления. В этом проявляется тесная связь уголовной ответственности с охранительным уголовно-правовым отношением.

Завершающим звеном в механизме реализации уголовной ответственности являются акты применения уголовно-правовых норм. Они представляют собой индивидуальные акты государственно-властного характера, принимаемые правоприменительными органами признание лица виновным в совершении преступления и осуждения его обвини тельным приговором суда; применение санкции соответствующей уголовно-правовой нормы; освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Исходя из функциональной роли в реализации уголовной ответственности они могут быть классифицированы на:

1) акты, применяющие наказание;

2) акты, освобождающие от уголовной ответственности и наказания.

К первому виду относится лишь обвинительный приговор, так как уголовное наказание применяется только по приговору суда. Ко второму -- разнообразные акты, в которых, на основании уголовно-правовых норм, содержится решение освободить лицо от уголовной ответственности или наказания.

Уголовная ответственность реализуется в определенных формах применительно к конкретному лицу, что обусловлено его интеллектуально-волевым отношением к требованиям и предписаниям уголовно правовых норм. В связи с этим уголовная ответственность имеет две формы реализации: добровольную (позитивный аспект) и государственно-принудительную (негативный аспект).

Добровольная форма реализации уголовной ответственности заключается в том, что лицо сознательно и по своей воле соблюдает уголовно-правовые запреты и предписания, т.е. не совершает преступлений. Исходя из этого, следует различать две разновидности добровольной формы реализации уголовной ответственности:

1) сознательное соблюдение требований уголовно-правовой нормы;

2) вынужденное (под угрозой применения санкции) исполнение предписаний уголовно-правовой нормы.

Государственно-принудительная форма реализации уголовной ответственности имеет следующие разновидности:

а) осуждение виновного без назначения наказания (ст. 92 УК);

б) осуждение виновного с назначением наказания, но без его реального исполнения (ст. 73, 82 УК); в) осуждение виновного с назначением и реальным исполнением наказа

В первом случае материально-правовая сторона уголовной ответственности исчерпывается государственным осуждением виновного. Так, согласно ч. 1 ст. 92 УК несовершеннолетний, осужденный за преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, вместо которого применяются принудительные меры воспитательного воздействия. Такое осуждение не влечет судимости (ст. 86 УК). Во втором случае действуют такие институты уголовного права, как условное осуждение (ст. 73 УК), отсрочка наказания беременным женщинам и же имеющим малолетних детей (ст. 82 УК), что позволяют реализовать уголовную ответственность, не применяя наказания. Государственное осуждение виновного здесь сопряжено с назначением наказания и применения дополнительных форм воздействия на виновного (например, при условном осуждении -- применение дополнительных видов наказания, исполнение определенных обязанностей). В таких случаях уголовная должна быть признана полностью реализованной с истечением сроков, во время которых сохраняется обязанность отбыть наказание.

Наиболее острой и репрессивной формой является применение наказания. Эта форма реализации уголовной ответственности заключает в себе не только государственное осуждение виновного, но и претерпевание правоограничений, предусмотренных санкцией уголовно-правовой нормы. Реализация уголовной ответственности в этой форме завершается отбытием осужденным назначенного судом наказания (полностью или сокращенного в установленном законом порядке).