Разрешение на работу высококвалифицированному иностранному специалисту

Для того чтобы высококвалифицированному иностранному специалисту было выдано разрешение на работу, работодателю или заказчику работ (услуг) необходимо сделать следующее.

Шаг 1. Представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный на то территориальный орган, включенный в перечень, который утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (далее - уполномоченный территориальный орган), пакет документов в соответствии с п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, п. п. 37 - 37.4 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 30.10.2014 N 589 (далее - Административный регламент).

Отметим, что на основании п. 1 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 (далее - Указ) ФМС России, которая являлась федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, упразднена. Ее полномочия переданы МВД России (пп. "а" п. 2 Указа). За дополнительными разъяснениями по вопросам, связанным с привлечением к трудовой деятельности иностранных граждан, рекомендуем обращаться в указанный орган.

К документам, которые необходимо представить в соответствующий орган, относятся, в частности:

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста (пп. 1 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Форма этого ходатайства утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 487;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом. В соответствующий договор должно быть включено, в частности, условие о его вступлении в силу с даты получения данным иностранным гражданином разрешения на работу. Это следует из пп. 2 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

При включении в трудовой договор (гражданско-правовой договор на выполнение работ, оказание услуг) условия о размере заработной платы (вознаграждения) необходимо учитывать определенные требования к оплате труда ВКС, содержащиеся в пп. 1 - 3 п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Также следует иметь в виду, что в указанном договоре должно быть предусмотрено в том числе условие об обеспечении ВКС и прибывших в РФ членов его семьи, если они также являются иностранными гражданами, правом на получение медицинской помощи на территории РФ в течение срока действия заключаемого договора. Такое право может обеспечиваться одним из следующих способов:

- ВКС и прибывшим в РФ членам его семьи может быть выдан действующий на территории РФ договор (полис) медицинского страхования;

- работодатель или заказчик работ (услуг) может заключить договор с медицинской организацией, в соответствии с которым ВКС и прибывшие в РФ члены его семьи имеют право на получение в РФ первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи.

Данные выводы следуют из п. 14 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Об иных требованиях к содержанию трудового договора с иностранцем, предъявляемых законом, см. Как заключить трудовой договор с иностранцем.

Отметим, что, если требуется получить разрешение на работу, действующее на территории двух и более субъектов РФ, в трудовом договоре или гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) необходимо предусмотреть условие об осуществлении высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях соответствующих субъектов РФ, что следует из п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением за пределы РФ или депортацией привлекаемого специалиста (пп. 3 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Пакет документов подается в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган в порядке, предусмотренном п. 6.2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, п. 38 Административного регламента.

Шаг 2. Уплатить госпошлину за выдачу разрешения на работу (пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 115-ФЗ).

Ее размер составляет 3500 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Срок уплаты - до выдачи высококвалифицированному специалисту указанного разрешения (пп. 4 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).

Шаг 3. Проинформировать высококвалифицированного специалиста о необходимости получить оформленное разрешение на работу.

Иностранец получает разрешение сам, предъявляя при этом удостоверяющий его личность документ, который признается РФ в данном качестве. Указанное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом, а если в государстве гражданства ВКС есть представительство или представитель упомянутого федерального органа - таким представительством или представителем. Данные выводы следуют из п. 15 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Срок рассмотрения ходатайства о привлечении ВКС составляет не более 14 рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или уполномоченный территориальный орган, что следует из п. 9 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Формы разрешений на работу утверждены Приказом ФМС России от 19.02.2014 N 97. Разрешение на работу высококвалифицированному иностранному специалисту может быть выдано, в частности, по одной из следующих форм:

- разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, являющемуся высококвалифицированным специалистом (Приложение N 3 к Приказу ФМС России от 19.02.2014 N 97);

- разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, являющемуся высококвалифицированным специалистом (Приложение N 4 к Приказу ФМС России от 19.02.2014 N 97).

Разрешение выдается ВКС на срок действия заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ или оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. Данные выводы следуют из п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Если в соответствии с трудовым договором (гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг)) предполагается осуществление ВКС трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, ему выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов РФ (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Отметим, что в течение срока действия указанного разрешения члены семьи ВКС вправе осуществлять на территории РФ трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и заниматься иной деятельностью, которая не запрещена законодательством РФ (п. 12.1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).