Глава III. Исполнительный Комитет - высшая исполнительная (представительная) региональная структура управления Региона.

 

Статья 10

1. Правительство, в состав которого входит Совет Народных депутатов Региона, является постоянно действующим высшей и единственной структурой управления Региона.

2. Число депутатов Совета Народных депутатов Региона определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории каждого района Региона, и составляет не более 3 депутатов от каждого района, избираемых населением Региона на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании сроком на четыре года.

3. Совет Народных депутатов Региона является правомочным, если в его состав избрано не менее 75% от установленного числа депутатов.

4. Полномочия Совета Народных депутатов начинаются со дня его первого заседания и прекращаются со дня признания выборов в Совет Народных депутатов Региона нового созыва состоявшимися.

5. Вновь избранный СНД Региона собирается на первое заседание не позднее чем через 7 дней после избрания в полном составе.

6. Организация и порядок проведения выборов депутатов СНД Региона устанавливается Конституционным законом и настоящим Кодексом.

7. В структуру СНД Региона входят:

а) председатель СНД Региона;

б заместителей председателя СНД Региона;

г) постоянные комитеты и комиссии по направлениям жизнеустройства Региона.

д). Структура СНД Региона осуществляет контроль деятельности Правительства Региона

8. СНД Региона обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

9. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности СНД Региона, постоянных комитетов, фракций, иных депутатских объединений и депутатов образуется аппарат СНД.

10. Расходы на обеспечение деятельности СНД Региона утверждаются Главой Региона и Председателем Правительства Региона и отражаются в региональном бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 11

 

1. Депутатом СНД Региона может быть гражданин СССР, достигший 32 года на день выборов и обладающий избирательным правом.

На руководящую должность в составе СНД может быть избран или назначен депутат не моложе 32 лет.

2. Депутат СНД Региона может работать в СНД Региона на профессиональной постоянной основе.

Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается СНД самостоятельно и утверждается Главой и Председателем Правительства Региона.

2.1. Депутатам, избранным в состав СНД Региона, разрешается занимать должности в Правительстве Региона на постоянной основе.

3. В течение срока своих полномочий депутат СНД Региона не может быть депутатом Верховного Совета СССР и в других регионах, судьей, сотрудником других министерств и ведомств, осуществляющих свою деятельность вне СНД. Депутат, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Депутат не вправе входить в состав структур управления, попечительских или наблюдательных советов, иных структур иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории области их структурных подразделений. Депутатам СНД, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории СССР, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий и служебное расследование согласно законов СССР..

4. Статус депутата СНД определяется Конституционным правом СССР и настоящим Кодексом.

 

Статья 12

 

Принципы деятельности СНД Региона:

а) На первом заседании СНД Региона избирается Председатель СНД Региона, его заместители, по представлению Главы Региона

б).контроль исполнения Конституционных прав и свобод Народа на территории Региона.;

в) подконтрольность и подотчетность избирателям;

г) гласность и учет общественного мнения при принятии решений;

д) свобода обсуждения и принятия решений;

е) равенство прав и обязанностей депутатов;

ж) коллективная ответственность депутатов за совместно принимаемые решения;

з) исполнение Конституционного законодательства СССР, Кодекса избирательного права в СССР, настоящего Кодекса и меры ответственности за безопасность жизнедеятельности Народа на территории Региона.

 

Статья 13

 

1. СНД Региона осуществляет следующие основные полномочия:

а) принимает Законы Региона за основу для выдвижения его на референдум или всенародное голосование.

б) осуществляет Конституционный и законодательный контроль на территории Региона во всех структурах регионального и земского управления.

в) заслушивает ежегодные отчеты Главы и Председателя Правительства Региона о результатах их деятельности за прошедший год, а так же план мероприятий на текущий год.

2. СНД Региона:

а) согласовывает региональный бюджет

б). утверждает отчеты об их исполнении, представленные Главой и Председателем Правительства Региона,

в) в пределах полномочий, определенных Конституцией и законами СССР, устанавливает порядок проведения выборов в региональные и земские структуры управления на территории Региона;

г) подготавливает и согласовывает проект о взимании налогов и сборов, установление которых отнесено к ведению территориального объединения в составе СССР, а также порядок их взимания;

д) согласовывает бюджет территориального регионального внебюджетного фонда и отчет о его исполнении;

е) согласовывает порядок управления и распоряжения собственностью Региона, в том числе долями (паями, акциями) Региона в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

ж) согласовывает заключение и расторжение договоров с территориальными объединениями СССР;

з) контролирует порядок назначения и проведения референдумов на территории Региона;

и) контролирует порядок проведения выборов в СНД, порядок проведения выборов Главы и Председателя Правительства Региона и порядок отзыва Главы и Председателя Правительства Региона

к) рассматривает иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией (Основным законом) СССР, законодательством СССР, настоящим Кодексом и законами Региона.

3. Постановлением СНД Региона:

а) принимается Регламент СНД Региона, и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

б) назначаются выборы в СНД, выборы Главы, выборы Председателя Правительства Региона и голосование по их отзыву;

в) назначается региональный референдум в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

г) согласовывается соглашение об изменении границ Региона для проведения референдума;

д) оформляется решение о недоверии (доверии) Главе, Председателю Правительства Региона, а также о недоверии (доверии) руководителям Правительства Региона, в назначении которых на должность СНД принимал участие в соответствии с настоящим Кодексом;

е) Разграничение полномочий между государственными структурами управления СССР и региональными структурами управления области определяются Основным Законом Конституцией СССР и Законом СССР;

ж) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией (Основным законом) и законодательством СССР, настоящим Кодексом к ведению СНД Региона.

4. СНД в пределах и формах, установленных настоящим Кодексом:

а) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением Конституционных законов, настоящего Кодекса, исполнением регионального бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Региона;

 

Статья 14

 

СНД Региона самостоятельно или через создаваемые им структуры осуществляет контроль за:

а) исполнением регионального бюджета, использованием кредитов и межбюджетных трансфертов из государственного бюджета, средств территориального регионального внебюджетного фонда;

б) выполнением государственных и региональных программ Региона и планов социально-экономического, агропромышленного развития Региона;

в) соблюдением установленного порядка распоряжения и управления собственностью Региона, государственной (всенародной) и иной собственностью, переданной в управление Региона;

Статья 15

 

1. Право инициативы в СНД Региона принадлежит депутатам СНД Региона, Главе, Председателю Правительства, представительным структурам земского образований и прокурору Региона.

2. Предложения, Указы и иные документы, внесенные в СНД Главой, Председателем Правительства рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

3. Предложения о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Региона, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств регионального бюджета, рассматриваются СНД по представлению Главы или Председателя Правительства Региона либо при наличии заключения указанного должностного лица. Данное заключение представляется СНД до истечения 15 календарных дней со дня поступления в СНД Региона.

 

Статья 16

 

Порядок и сроки официального опубликования и вступления в силу Указов, постановлений и нормативных правовых актов, согласованных или принятых СНД, определяются сроком в 7 календарных дней.

 

Статья 17

 

1. Работу СНД организует его Председатель, избираемый открытым голосованием на заседании СНД из числа его депутатов. Председатель СНД считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более 50% от общего числа депутатов. Председателя СНД утверждает Приказом Глава Региона.

2. Полномочия, порядок избрания и освобождения Председателя СНД от должности определяются настоящим Кодексом.

 

Статья 18

 

1. Заместители Председателя СНД избираются открытым голосование простым подсчётом голосов, по представлению Председателя СНД из числа депутатов.

2. Заместители Председателя СНД выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Кодексом.

 

Статья 19

 

1. Постоянные комитеты СНД формируются на срок полномочий СНД.

2. СНД вправе образовывать постоянные или временные депутатские комиссии и рабочие группы для подготовки и проведения мероприятий в рамках своей компетентности.

3. Порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов и комиссий устанавливаются настоящим Кодексом, Регламентом СНД Региона, положением о постоянных комитетах и другими правовыми актами СНД.

 

Статья 20

 

1. Полномочия СНД могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия решения СНД о самороспуске;

б) вступления в силу решения регионального суда о неправомочности данного состава СНД, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

в) роспуска СНД Региона по результатам референдума или в исключительных случаях по решению Главы государства СССР.

г) роспуска СНД Региона Главой Региона в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим настоящим Кодексом.

2. Глава Региона вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий СНД Региона в случае принятия данной структурой постановления, распоряжения или иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции (Основному закону) СССР, принятым по предметам ведения СССР и предметам совместного ведения СССР и территориальных объединений СССР, настоящего Кодекса, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а СНД Региона не устранил их в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу судебного решения.

Глава Региона вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий СНД Региона в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе СНД Региона в течение двух месяцев подряд не проводил заседание.

Глава Региона вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий СНД в течение одного месяца со дня вступления в силу решения соответствующего суда.

Решение Главы Региона о досрочном прекращении полномочий СНД Региона принимается в форме Указа.

3. В случае досрочного прекращения полномочий СНД Региона, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через три месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Дата проведения досрочных выборов депутатов СНД Региона, устанавливается Постановлением или Указом Главы Региона или Председателем Правительства Региона.