Преступления, подрывающие основы государственной безопасности. Организация экстремистского сообщества: понятие, состав и виды

Организация экстремистского сообщества — это пре­дусмотренное ст. 282¹ УК противоправное умышленное об­щественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на основы конституционного строя, целостность и безопасность государства и общества.

Общественная опасность преступления заключается в подрыве основ конституционного строя, обеспечения цело­стности и безопасности России и ее гражданского общества.

Статья 282¹ УК введена в российское уголовное зако­нодательство Федеральным законом от 25.07.2002 и состоит из трех частей. Части 1 и 2 отражают основные альтернативные составы преступления и выража­ют деяния, относящиеся к категории преступлений, соответ­ственно, средней и небольшой тяжести: Часть 3 содержит квалифицированный состав преступления, раскрывающий деяния, относящиеся к категории тяжких преступлений. В присоединенном к статье примечании предусмотрена возмож­ность освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно прекратившего участие в экстремистском со­обществе (в совершении продолжаемого во времени пре­ступления, выраженного в ч. 2 и частично в ч. 3 ст. 282¹ УК). Причем такая возможность становится реальной толь­ко в том случае, если в поведении данного лица не содер­жится иного состава преступления.

Вместе с тем судебная практика по делам об организации экстремистского сообщества пока отсутствует. Ни в 2002 г., ни в 2003 г., ни в 2004 г. осужденных по ст. 282¹ УК не было.

Основные объекты преступного посягательства - незыб­лемость основ конституционного строя России, безопасно­сти государства и общества. Наряду с этим под угрозу при­чинения вреда ставятся права и законные интересы человека и гражданина.

Объективная сторона составов преступления выража­ется в форме действия, заключающегося в создании экстремистского сообщества, руководстве им (его частью, структурными подразделениями), создании объединения организаторов, руководителей, иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества (ч. 1,3 ст. 282¹ УК), участии в экстремистском сообществе (ч. 2, 3 ст. 282¹УК).

По законодательной конструкции составы преступления являются формальными. Преступление окончено в момент совершения хотя бы одного из перечислен­ных действий независимо от наступления материальных об­щественно опасных последствий.

Экстремистское сообщество (ч. 1 ст. 282¹УК) — это организованная группа лиц для подготовки или совершения по мотивам идеологической, политической, расовой, нацио­нальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы преступлений, предусмотренных ст. 148, 149, 213, 214, 243, 244, 280, 282 УК (так называемых пре­ступлений экстремистской направленности).

Субъект преступного посягательства — общий, т.е. фи­зическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Субъективная сторона составов преступления характе­ризуется виной в форме умысла, причем прямого. Правоприменителю достаточно установить, что виновное лицо осознает, что его действия, направленные на создание экстремистс­кого сообщества, руководство таковым (его частью или структурными подразделениями) либо на создание объеди­нения организаторов, руководителей, иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества, являются общественно опасными, и желает их совершить. При создании указанного объединения обязательной для квалификации деяния как преступления является цель его со­вершения — разработка планов и (или) условий для соверше­ния преступлений экстремистской направленности. Кроме этого, существуют внутренние мотивы собственно экстремист­ского сообщества, характеризующие его как таковое. В ос­нове образования данного сообщества лежат мотивы идеоло­гической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, мотивы ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Квалифицирующий признак заключен в ч. 3 ст. 282¹ УК - использование лицом для совершения преступления своего служебного положения, т.е. реализация для облегчения со­вершения данного преступления предоставленных ему по службе полномочий, а равно использование своего профес­сионального статуса (права на издание организационно-рас­порядительных документов, ношение форменной одежды, предъявление служебного удостоверения и т.д.).

В отличие от организации экстремистского сообщества (ст. 282¹ УК) организация деятельности экстремистской организации (ст. 282² УК) является преступлением лишь после вступления в законную силу судебного решения о лик­видации или запрете деятельности соответствующего общест­венного или религиозного объединения либо иной органи­зации. Более того, в преступлении, предусмотренном ст. 282¹, речь идет о сообществе, которое может включать в свою структуру несколько экстремистских объединений или организаций.