Тема: «Новая экономическая политика»

I. Определение и цели проведения НЭПа (X съезд РКП (б) март 1921 год)

НЭП- это новая экономическая политика, проводимая Советским государством с 1921-1929 гг, с целью:

1. Восстановления народного хозяйства (экономическая);

2. Обеспечение благоприятных условий для строительства социализма.

3. Восстановление внешнеполитических внешнеэкономических связей (политическая);

4. Снять социальную напряжённость в обществе. Укрепить социальную базу Советской власти в форме союза рабочего класса и крестьян (политическая).

5. Борьба с оппозицией. Навести дисциплину в партии.

Идеологи НЭПа: В.И.Ленин (председатель СНК), Н.И.Бухарин (редактор г. «Правда»),

Г.Я.Сокольников (Нарком финансов)

ΙΙ. Причины проведения НЭПа.

1. Экономический кризис:

А/ сокращение национального дохода с 11 млрд. рублей (1913 г) до 4 млрд. в 1920 г.;

Б/ закрытие предприятий - товарный голод (инфляция);

В/ объёмы промышленного производства сократились в 7 раз;

Г/ отсутствие достаточного количества специалистов;

Д/ безработица;

Е/ сокращение посевных площадей, урожайности, поголовья скота.

2. Политический кризис:

А/ недовольство населения продразвёрсткой, уравниловкой, всевластием комиссаров;

Б/ стихийные массовые выступления народа (Тамбовское восстание крестьян, до 30 тысяч человек в Поволжье, на Дону, Украине, Кубани в 1921 году.

«антоновщина» в сентябре 1920г. (возглавлял Антонов - начальник уездной милиции, против продразвёрстки, подавлено М.Н. Тухачевским)

февраль – март 1921г. - Кронштадское восстание. Лозунг: «Советы без коммунистов!»,

подавлено М.Н. Тухачевским).

В.И. Ленин – 3 урока Кронштадского восстания: 1. союз с крестьянами; 2. борьба с оппозицией;

3. установление жесточайшей дисциплины в партии.

Отношение к крестьянству. Три точки зрения:

1. В.И. Ленин (с ноября 1920г. в партии развернулась «дискуссия о профсоюзах»): «Профсоюзы – школа коммунизма»; за союз РК с крестьянством.

2. Л. Троцкий – за чрезвычайные меры, крестьян держать в «узде».

3. А Шляпников, А.М. Коллонтай – за передачу управления н/х в руки самих «производителей-рабочих», а также не вмешиваться ЦК в работу Советов и профсоюзов.

III. НЭП в Сельском хозяйстве.

1.продналог; аренда; рынок рабочей силы; свобода землепользования, Земельный кодекс РФ, 10. 1922 г. (право свободного выхода из общины):

НЭП в промышленности: денационализация; хозрасчёт;

концессии – предприятие, основанное на договоре между государством и иностранной фирмой для эксплуатации основных фондов в обрабатывающих и добывающих отраслях);

наём рабочей силы;

ГОЭЛРО-план, разработанный в 1920 году Госкомиссией по электрификации России (рассчитан на 10-15 лет выполнен к 1931 году). Цель: восстановление народного хозяйства. Принят на VIII Всероссийском съезде Советов (декабрь 1920 года).

«Коммунизм- это Советская власть плюс электрификация всей страны»: В.И.Ленин.

(1-е ГЭС: Волховская, Штеровская (Донбасс), Земо-Авчальская (на р.Кура), Харьковская; Шахтинская, Киевская, Днепровская)

Проведение денежной реформы: введение червонца (нарком финансов Г.Сокольников 1922 г.).

Виды налогов: подоходный, прогрессивный. 12 косвенных;

Материальное стимулирование

Свобода торговли

Декрет о кооперации 04.1921 г.;

Территориально-отраслевая система управления;

ВСНХ (вместо главков совнархозы):

Госплан и Госбанк в 1921 году.

IV. Итоги НЭПа.

Экономические:

1. В 1927- 1928 гг. сельское хозяйство и промышленность достигли довоенного уровня;

2. Введение элементов рыночной экономики;

3. Частный капитал только в мелкой промышленности и торговли; возрождение торговли;

4. В 1927 г. 1/3 всех крестьянских хозяйств объединены в кооперативы;

5. Крупная промышленность, банки, внешняя торговля в руках государства;

6. Экономические кризисы (1923, 1925, 1927-1928 гг.), рентабельность промышленного производства снизилась по сравнению с довоенной на 20%.

7. Более 1/3 промышленных предприятий было сдано в аренду (в основном мелких и средних)

Политические:

1. Коммунистическая партия- единственная политическая партия в стране (1898- РСДРП; 1917- РКП (б); 1924 - ВКП(б); 1952-КПСС); с 1922г. пост Генсека занимал Сталин.

2. Усиление цензуры.

3. Нэпманы, крестьяне («лишенцы»), которые имели наемных рабочих, лишались избирательных прав. Их не допускали в ВУЗы.

4. 1922г. ВЧК - ГПУ – ОГПУ (с 1924г.) – организации, которые превратили в инструмент партийной власти и внутрипартийной борьбы:

а/ арест 47 руководителей партии эсеров (12 человек приговорены к смертной казни);

б/ из России высланы 160 учёных и деятелей культуры («философский пароход»- август 1922г.).

Н. Бердяев: «Свобода- это: а/ равные возможности; б/ осознанная необходимость; в/гарантия оппозиции;

право выбора и ответственность; д/ «не право, но обязанность»»

5. Усиление идеологии большевиков;

6. Церковь под контролем государства.

Социальные:

1. Миграция сельской молодёжи в город (маргинализация)
2. Рост рабочего класса к 1928 г. в 5 раз (8,5 млн.);
3. Низкая квалификация;
4. Безработица, жилищная проблема;
5. Рост чиновничье- бюрократического аппарата;
6. Заработная плата в промышленности- около 94% довоенной;
7. В деревне преобладают середняцкие хозяйства (60%); До 25% бедняков и 10-11% батраков; 4% - кулаков. Расслоение крестьянства.
8. Изменение социальной структуры: «красные наркомы», «красные» директора, нэпманы- (советская буржуазия) – появление новой буржуазии;