Организация обучения и проверки знаний рабочих

6.1.1. Руководители подразделений обязаны организовать в течение месяца:

- после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу, а также лиц, переводимых на другую работу;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ учащихся и студентов, прибывших на производственное обучение или практику на срок более двух недель.

6.1.2. Руководителями структурных подразделений разрабатываются и утверждаются в установленном порядке производственные инструкции, инструкции по охране труда для конкретных рабочих профессий. Указанные инструкции должны находится на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников, с записью в Журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (Приложение 9).

6.1.3. Руководители подразделений обеспечивают обучение рабочих безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.

6.1.4. Руководители подразделений организуют проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения рабочих оказанию первой помощи пострадавшим в виде инструктажа в объеме инструкции по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим.

6.1.5. Обучение по охране труда, промышленной и пожарной безопасности осуществляется по программам теоретического обучения безопасным методам и приемам труда и стажировки на рабочем месте, разработанным руководителем структурного подразделения, согласованным с группой ПБиОТ, председателем профсоюзного комитета и утвержденным Главным инженером (Приложение 10). Программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение.

6.1.6. Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте проходят теоретическое, практическое обучение и стажировку под руководством лиц, назначенных распоряжением по структурному подразделению (Приложение 11).

С распоряжением знакомятся под роспись работники, подлежащие обучению, и лица, на которых возложено обучение.

6.1.7. Продолжительность теоретического обучения устанавливается:

- для рабочих занятых по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств на опасном производственном объекте - не менее 40 часов;

- для водителей - не менее 16 часов;

- для рабочих остальных производств - не менее 16 часов.

6.1.8. Продолжительность стажировки устанавливается:

- для рабочих занятых по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств на опасном производственном объекте - не менее 14 смен;

- для водителей – 6 смен;

- для рабочих остальных производств не менее 2 смен.

6.1.9. Во время стажировки все работы рабочий выполняет только по указанию и под обязательным контролем лица, ответственного за стажировку.

6.1.10. После обучения проводится проверка знаний и практических навыков безопасного выполнения работ на допуск к самостоятельной работе. Проверка знаний проводится по экзаменационным билетам (Приложение 12), разрабатываемым руководителем структурного подразделения, согласованным с ГПБиОТ, утверждаемым главным инженером, с выдачей удостоверения о проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности (Приложение 13). Выдача удостоверений фиксируется в журнале выдачи удостоверений по охране труда (Приложение 14).

6.1.11. Проверку знаний проводит комиссия назначенная приказом по НТПУ.

6.1.12. Численный состав комиссии определяют, исходя из конкретных условий, но не менее 3-х человек. Возглавляет комиссию Главный инженер НТПУ или его заместители.

6.1.13. В работе комиссии могут участвовать только те работники Нижневолжского ТПУ, которые в свою очередь прошли проверку знаний требований охраны труда, пожарной безопасности, аттестацию по промышленной и экологической безопасности в установленном порядке.

6.1.14. При совмещении профессии или выполнении специальных видов работ проверка знаний и практических навыков безопасного выполнения работ проводится по всем совмещаемым профессиям и видам работ.

6.1.15. Результаты проверки оформляются протоколом с обязательными подписями проверяющих и проверяемых лиц (Приложение 15) и фиксируются в личной карточке.

6.1.16. Если рабочий показал неудовлетворительные знания, то в течение месяца он проходит повторную проверку. При получении рабочим неудовлетворительной оценки при повторной проверке знаний комиссия делает вывод о его непригодности к выполнению обязанностей по данному рабочему месту, что является основанием для перевода рабочего на другую работу (с соответствующей проверкой знаний по охране труда и промышленной безопасности по новому рабочему месту).

6.1.17. Допуск к самостоятельной работе оформляется распоряжением по структурному подразделению (Приложение 16).

6.1.18. Периодическая проверка знаний рабочих проводится по графику, разработанному руководителем структурного подразделения, согласованному с группой ПБиОТ и утвержденному Главным инженером Нижневолжского ТПУ. График составляется руководителем структурного подразделения ежегодно, с датой проверки рабочие знакомятся под роспись (Приложение 17).

6.1.19. Периодическая проверка знаний у рабочих проводится не реже 1-го раза в год.

6.1.20. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности работников независимо от срока проведения предыдущей проверки знаний проводится:

- в случае внесения изменений в производственные инструкции и /или в инструкции по охране труда;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в случае выявления ими недостаточных знаний инструкций;

- при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. При этом осуществляется проверка только этих законодательных и нормативных правовых актов;

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда, промышленной и пожарной безопасности. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями;

- при назначении или переводе рабочих на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда, промышленной и пожарной безопасности (до начала исполнения им своих обязанностей);

- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также руководства НТПУ при установлении нарушений требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и недостаточных знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;

- после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками НТПУ требований нормативных правовых актов по охране труда, промышленной и пожарной безопасности;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности определяется стороной, инициирующей ее проведение.

 

6.2. Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов

6.2.1. Руководители и специалисты Нижневолжского ТПУ проходят специальное обучение по охране труда, в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

6.2.2. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты НТПУ знакомятся:

- с своим непосредственным руководителем;

- с должностными обязанностями, в том числе по охране труда;

- с действующими в подразделении и в НТПУ нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда;

- с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном им объекте, участке;

- с состоянием средств защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

- с данными по производственному травматизму и профзаболеваемости.

6.2.3. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

6.2.4. Обучение по охране труда в обучающих организациях проходят руководители, специалисты, в соответствии с перечнем должностей, подлежащих обучению в обучающих организациях (Приложение 18), разработанным группой ПБиОТ, утвержденным Главным инженером НТПУ.

Остальные руководители и специалисты Нижневолжского ТПУ проходят обучение и проверку знаний по охране труда в структурном подразделении по программам обучения в объеме должностных обязанностей и установленной компетенции и в с соответствии с документацией по охране труда действующей в структурном подразделении НТПУ.

Программы обучения по охране труда, разрабатываются начальником структурного подразделения на основе примерных учебных планов и типовых программ обучения по охране труда. Программы согласовываются с группой ПБиОТ и утверждаются Главным инженером. (Приложение 19). Проверка знаний проводится по графику разработанному руководителем структурного подразделения, (Приложение 20).

6.2.5. В процессе обучения по охране труда могут использоваться элементы самостоятельного изучения тем программы обучения, контрольно-обучающие компьютерные программы (дистанционное обучение).

6.2.6. Для проведения обучения в учебном центре, руководитель подразделения подает служебную записку в группу ПБиОТ.

На основании служебных записок руководитель ГПБиОТ формирует группы по обучению, направляет письмо-заявку в учебный центр.

6.2.7. По окончании обучения проводится проверка знаний с оформлением протокола проверки знаний требований охраны труда (Приложение 15), с выдачей удостоверения по охране труда (Приложение 13). Выдача удостоверений фиксируется в журнале выдачи удостоверений по охране труда (Приложение 14).

 

6.3. Предаттестационная подготовка и аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности

6.3.1. Аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности предшествует их предаттестационная подготовка.

6.3.2. Для проведения обучения по промышленной безопасности в учебном центре руководитель подразделения подает в ГПБиОТ служебную записку с указанием области аттестации.

На основании служебных записок руководитель ГПБиОТ формирует группы по обучению и направляет письмо-заявку в обучающую организацию.

6.3.3. Предаттестационная подготовка специалистов по вопросам промышленной безопасности проводится в учебных центрах федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которая аккредитована в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

6.3.4. По окончании предаттестационной подготовки по вопросам промышленной безопасности выдается документ, подтверждающий прохождение курса подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний.

6.3.5. Аттестация по вопросам промышленной безопасности проводится для специалистов Нижневолжского ТПУ:

- осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов предприятия, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (подъёмных машин, оборудования, зданий и сооружений), применяемых на опасных производственных объектах предприятия;

- разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией технических устройств на опасных производственных объектах предприятия.

6.3.6. Перечень должностей, которым необходимы знания правил промышленной безопасности (Приложение 21), разрабатывается в каждом структурном подразделении НТПУ, согласовывается с группой ПБиОТ и утверждается Главным инженером НТПУ.

6.3.7. В Перечень должностей вносится название специальных правил промышленной безопасности из области аттестации.

6.3.8. Первичная аттестация специалистов проводиться в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальные аттестационные комиссии).

6.3.9. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

- при назначении на должность;

- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

- при переходе из одной организации в другую.

6.3.10. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже, чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

6.3.11. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования промышленной безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя и специалистов предприятия, проводится после:

- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;

- внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах предприятия;

- при перерыве в работе более одного года.

6.3.12. Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

6.3.13. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору подлежат:

- руководитель предприятия или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

6.3.14. Для проведения проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, в Нижневолжском ТПУ приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается совместная комиссия по проверке знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, в составе не менее трех человек, прошедших обучение и аттестацию по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

6.3.15. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Нижневолжском ТПУ включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (мастер, инженер, начальник участка и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников НТПУ, в том числе уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

6.3.16. Совместная проверка знаний по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, осуществляемая в аттестационной комиссии НТПУ. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.

6.3.17. Необходимость участия в работе аттестационной комиссии НТПУ представителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору решается председателем аттестационной комиссии, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами. О времени и месте работы аттестационной комиссии территориальный орган извещается не менее чем за 5 дней.

6.3.18. Проведение проверки знаний специалистов по вопросам промышленной безопасности осуществляется по графику, разработанному руководителем группы ПБиОТ (Приложение 22), утверждаемому Главным инженером НТПУ. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с датой и местом проведения аттестации.

6.3.19. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по результатам проверок знаний по промышленной безопасности, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии.

6.3.20. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний по охране труда, промышленной и пожарной безопасности в аттестационной комиссии Нижневолжского ТПУ, выдается удостоверение за подписью председателя, заверенное печатью (Приложение 24). Выдача удостоверений фиксируется в Журнале выдачи удостоверений (Приложение 14).

6.3.21. Деятельность аттестационных комиссий считается правомочной, если в принятии решения об аттестации (проверки знаний) участвовало не менее трех человек - членов комиссии, включая председателя или заместителя председателя этой комиссии.

6.3.22. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Обучение работников требованиям пожарной безопасности по системе пожарно-технических минимумов

6.4.1. Пожарно-технический минимум - основной вид обучения руководителей и работников предприятия мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение противопожарной культуры, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара на производстве, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

6.4.2. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников НТПУ, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников, связанных с взрывопожароопасным производством, - один раз в год.

6.4.3. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные классы, лаборатории, полигоны, учитывающие специфику производства.

6.4.4. Обучение, по специальным программам пожарно-технического минимума, непосредственно в организации проводится лицами, назначенным приказом руководителя организации. При этом лица, назначенные приказом руководителя организации, должны иметь соответствующую квалификацию, а также опыт работы в области пожарной безопасности или охраны труда не менее 3 лет, и пройти обучение по пожарно-техническому минимуму, с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

6.4.5. Обучение ПТМ по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам проходят:

- руководители и главные специалисты Нижневолжского ТПУ;

- руководители и специалисты структурных подразделений, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях и проведение противопожарного инструктажа;

- руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

- работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы.

6.4.6. Перечни должностей подлежащих обучению ПТМ разрабатываются Группой ПБиОТ утверждаются Главным инженером Нижневолжского ТПУ (Приложение 25).

6.4.7. Для проведения обучения ПТМ руководитель подразделения подает в ГПБиОТ служебную записку. На основании служебных записок руководитель группы ПБиОТ формирует группы по обучению ПТМ.

Обучение по ПТМ проводится, в сроки, соответствующие графикам проведения ПТМ (Приложение 26).

6.4.8. Проверка знаний требований пожарной безопасности осуществляется по окончании обучения ПТМ.

6.4.9. Результаты проверки знаний ПТМ оформляются протоколом (Приложение 27). Копия протокола направляется руководителю подразделения работника.

6.4.10. Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационное удостоверение (Приложение 28) за подписью председателя заверенное печатью организации, выдавшей удостоверение, и указывается дата следующего экзамена.

6.4.11. В случае грубого или неоднократного нарушения требований пожарной безопасности удостоверение может быть изъято, работниками ГПБиОТ.

6.4.12. Лица, допустившие утрату квалификационного удостоверения по пожарной безопасности, допускаются к выполнению пожароопасных работ только после повторной проверки знаний в области пожарной безопасности.