Правоохранительная деятельность: понятие, признаки, задачи.

Правоохранительная деятельность: понятие, признаки, задачи.

1 . Правоохранительная деятельность: понятие, признаки, задачи.

Правоохранительная деятельность- деятельность государства в лице специально уполномоченных органов, по защите прав и свобод гражданина , охране прав и интересов общества и государства , по борьбе с преступностью

Целью- является охрана конституционного строя государства

Признаки:

1. Вид государственной деятельности

2. Осуществляется специально уполномоченными государственными органами

3. Действия и решения правоохранительных органов и их должностных лиц, Обязательных для граждан и организации, которым они адресованы

4. Осуществляется в рамках закона

5. Применяются меры государственного принуждения

Задачи:

1. Осуществление охраны жизни и здоровья граждан

2. Защита чести и достоинства граждан

3. Обеспечение личной свободы и неприкосновенности

4. Обеспечение права частной собственности

5. Обеспечение общественной безопасности

6. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду

7. Охрана конституционного строя

Система правоохранительных органов.

Система правоохранительных органов – единая система государственных органов и не государственных организаций, образованная на основе законодательства и уполномоченная применять меры убеждения и принуждения в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц ,защиты материальных и духовных ценностей общества, защиты конституционного строя, обеспечения суверенитета, территориальной целостности и безопасности государства.

 

Система правоохранительных органов Российской Федерации делится на 12 простых и сложных по структуре органо:

1.    Суды

2.    Прокуратура РФ

3.    МЧС России

4.    Следственный комитет РФ

5.    Федеральная служба безопасности (ФСБ)

6.    Министерство внутренних дел РФ

7.    Ключевая составная часть МВД

8.    Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

9.    Федеральная налоговая служба

10.  Федеральная таможенная служба

11.  Нотариат

12.  Адвокатура

Понятие, основные признаки и задачи судебной власти.

Понятие и основные признаки правосудия.

Правосудие - вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется (проявляется) судебная власть.

ПРИЗНАКИ ПРАВОСУДИЯ

1.    Правосудие осуществляется только судом (специальными государственными органами в лице судей).

2.    Судьи и присяжные заседатели обладают особым правовым статусом, обеспечивающим их независимость и самостоятельность при принятии решений.

3.    Правосудие осуществляется путём рассмотрения гражданских, конституционных, уголовных, административных и арбитражных дел.

4.    Правосудие реализуется через гражданское, конституционное, уголовное и административное судопроизводство.

5.    Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер.

 

Принципы правосудия.

Принципы правосудия - закреплённые в действующем законодательстве правовые предписания, которые регламентируют наиболее важные вопросы организации и осуществления правосудия.

Принципы правосудия:

1) принцип законности;

2) принцип соблюдения прав и свобод личности;

3) принцип осуществления правосудия только судом;

4) принцип справедливости;

5) принцип независимости судей;

6) принцип равенства всех перед судом;

7) принцип обеспечения каждому права на обращение в суд;

8) принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту;

9) принцип национального языка судопроизводства;

10) принцип состязательности судопроизводства и равенства сторон;

11) принцип участия граждан в осуществлении правосудия;

12) принцип открытости судебного заседания;

13) принцип презумпции невиновности;

14) принцип обязанности судебных решений.

Понятие и общая характеристика судебной системы.

Виды судебных инстанций.

Судебная инстанция – это суд ил его структурное подразделение, выполняющие строго определенную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением гражданских и уголовных дел.

Виды судебных инстанций:

1. Первая инстанция (рассмотрение дела по существу)

В этой инстанции принимается решение по существу вопросов, являющихся основными для конкретного дела.

2. Апелляционная инстанция

В этой инстанции производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу. Основанием для рассмотрения служит апелляционная жалоба одной из сторон. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде Первой инстанции.

Апелляция отличается от кассации тем, что по жалобе дело рассматривается не по письменным материалам, а на основе нового полного или частичного исследования доказательств, бывших предметом рассмотрения суда Первой инстанции. А также вновь представленных сторонами или исследованных судом.

3. Кассационная инстанция

В этой инстанции проверяется законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу.

4. Надзорная инстанция

В этой инстанции проверяются законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу.

8. Районный суд (общая характеристика).

Районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей юрисдикции. Они образуются в каждом районе, а также в городах, которые не имеют деления на районы. Районные суды являются судами первой инстанции и являются вышестоящими судами по отношению к мировым.

Председатель районного суда назначается Президентом РФ сроком на 6 лет, но не более 2-х раз подряд.

Районный суд рассматривает уголовные и гражданские дела по существу как судьями единолично, так и коллегиально в составе 3-х судей.

Полномочия районного суда.

1. рассматривает по первой инстанции гражданские и уголовные дела, кроме дел, подсудных мировым судьям, а также вышестоящим судом

2. Рассмотрение дел об АПК

3. Проверка не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей

4. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам гражданских дел, ранее рассмотренных в районном суде и уголовных дел, рассмотренных ранее мировыми судьями

5. Разрешение процессуальных вопросов в стадии исполнения приговора:

- условно-досрочное освобождение

- Замена наказание или вида исправительного учреждения

- Отмена условного осуждения

6. Жалоба на незаконность, необоснованность действий и решений должностных лиц и органов, осуществляющих предварительное расследование

7. Разрешение на производство следственных действий, затрагивающих конституционные права граждан

8. Разрешение на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу и ее продление

9. Обобщение судебной практики и анализ судебной статистики

Права и обязанности судей.

Права судьи:

Судья, работник суда, администратор суда имеют право на:

- работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации;

- производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие безопасность и соблюдение требований гигиены труда;

- профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

- охрану труда;

- оплату труда, а также премирование по результатам работы;

- отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;

- пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по возрасту;

- отпуск без сохранения заработной платы;

- возмещение вреда, причиненного его здоровью и имуществу в связи с исполнением служебных обязанностей;

Обязанности судей:

-обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений, указаний и поручений председателя суда и его заместителей, руководителей структурных подразделений суда, отданных в пределах предоставленных им полномочий;

- предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения личного характера, а также информировать обо всех изменениях, происшедших в запрошенных сведениях;

- поддерживать уровень квалификации;

- соблюдать трудовую дисциплину, а также правила внутреннего распорядка суда;

- использовать рабочее время для производительного труда;

- воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам выполнять их служебные (трудовые) обязанности;

- проявлять вежливость, уважение, терпимость;

- иметь опрятный внешний вид;

- экономно использовать расходные материалы и другие материальные ресурсы;

- при отсутствии на рабочем месте принять меры к извещению об этом непосредственного руководителя;

- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;

- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, а также их руководителей;

- соблюдать требования настоящих Правил, должностных и иных инструкций, а также установленный порядок работы со служебными документами.

Компетенция Военных судов.

В систему военных судов входят кассационный военный суд, апелляционный военный суд, окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды.

Компетенция кассационного военного суда

1. Кассационный военный суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов и апелляционного военного суда, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

2. В порядке, установленном федеральным законом, кассационный военный суд в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

 

 

Компетенция апелляционного военного суда

1. Апелляционный военный суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

2. В порядке, установленном федеральным законом, апелляционный военный суд в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

Окружной (флотский) военный суд

1. Окружной (флотский) военный суд действует на определенных федеральным законом территориях одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

2. Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей.

3. В окружном (флотском) военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам.

4. В целях приближения правосудия к месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов федеральным законом в составе окружного (флотского) военного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие окружного (флотского) военного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Гарнизонный военный суд

1. Гарнизонный военный суд действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов.

2. Гарнизонный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей и других судей.

3. В целях приближения правосудия к месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов федеральным законом в составе гарнизонного военного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие гарнизонного военного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Полномочия Верховного суда.

Судебные полномочия Верховного Суда РФ:

• 1) рассматривает уголовные дела, указанные в ст. 452 УПК РФ (дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда), иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности;

2) гражданские дела:

- Верховный Суд РФ проверяет в кассационном порядке законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений судов общей юрисдикции (в т. ч. и военных) среднего звена;

- Верховный Суд РФ проверяет в надзорном порядке законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений судов общей юрисдикции (в т. ч. военных) основного и среднего звена, а также приговоров и иных судебных решений судебных коллегий Верховного Суда РФ;

- Верховный Суд РФ осуществляет пересмотр определенных приговоров и иных судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Верховный Суд РФ состоит из Председателя Верховного Суда, его заместителей, членов суда.

Судьи Верховного Суда РФ назначаются на неограниченный срок Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Судья, назначенный на должность, приносит присягу на торжественном собрании судей Верховного Суда РФ перед Государственным флагом РФ. Закон не ограничивает сроком полномочия судей ВС РФ; предельный возраст пребывания в этой должности - 65 лет (ст. 14 Закона о судебной системе).

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Верховного Суда РФ:

- высшее юридическое образование;

- достижение 35-летнего возраста;

- стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

- соответствие высоким нравственным требованиям, предъявляемым к судьям Верховного Суда РФ.

Структура Верховного Суда РФ:

- Пленум;

- Президиум;

- Кассационная коллегия;

- Судебная коллегия по гражданским делам;

- Судебная коллегия по уголовным делам;

- Военная коллегия.

17. Арбитражный суд (общая характеристика).

Арбитражный суд-постоянно действующий орган государственной власти, осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Системы арбитражных судов

Согласно ст. 3 ФЗ «Об арбитражных судах в РФ» системы арбитражных судов составляют:

арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

арбитражные апелляционные суды;

арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

специализированные арбитражные суды.

Задачи арбитражных судов

Согласно ст.5 ФЗ «Об арбитражных судах в РФ»

защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее - организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Полномочия арбитражных судов

Обращение в Конституционный суд РФ с запросом о проверке конституционного закона

Подготавливает предложения по совершен. законов и иных НПА

Изучает и обобщает судебную правоту

Анализирует судебную систему

Подведомственность АС РФ.

Подведомственность — совокупность правил, позволяющих определить круг дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов РФ.

 

Виды:

Исключительная – подведомственны АС не зависимо от субъектного состава и др критериев (ст. 33 АПК)

Множественная - возможность разрешения спора как в гос суде, так и третейским судом.

Императивная – дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности.

 

Альтернативная – подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав. Обращение за решением спора в несудебном порядке не лишает права на обращение в суд.

Договорная – определяется взаимным соглашением сторон.

К делам, возникающим из гражданских правоотношений и рассматриваемым арбитражным судом, можно отнести:

▪преддоговорные споры (уклонение от обязанности заключить договор служит основанием другой стороне для обращения в суд о понуждении к заключению договора);

▪споры, возникающие из гражданско-правовых сделок (требования по неисполнению или ненадлежащему исполнению договора о возмещении убытков и др.);

▪споры, возникающие их вещных гражданских правоотношений (о принадлежности вещей на праве собственности, хозяйственного ведения и др.);

▪споры из внедоговорных правоотношений (причинение вреда, неосновательное обогащение).

Также Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности(ст. 27. АПК РФ ).

19. Конституционный суд (общая характеристика).

Конституционный Суд РФ – высший судебный орган, осуществляющий контроль соответствия законов и иных нормативно-правовых актов Конституции Российской Федерации

• Конституционный Суд Российской Федерации состоит из одиннадцати судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя.

• Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента.

• Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее восьми судей.

• Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

 

Принципы деятельности Конституционного Суда:

1) независимость судей Конституционного Суда РФ;

2) коллегиальность рассмотрения дел;

3) гласность судебного заседания;

4) состязательность и равноправие сторон.

 

Судьей Конституционного Суда может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства.

 

• Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги.

• Предельный возраст пребывания в должности заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят шесть лет.

Правовой статус судей РФ.

Судья - лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе.

Требования, предьявляемые к кандидатам на должность судьи :

1. Судья может быть только гражданин РФ;

2.Иметь высшее юридическое образование

3.Судьёй, может быть лицо, достигшее возраста 25 лет;

4.Должен иметь определённый законом стаж работы по юридической специальности;

5.Обладать здоровьем, чтобы осуществлять возложенные на него функции;

6.Обладать высокими моральными и деловыми качествами.

Предельный возраст пребывания в должности судьи, за искл. судей Конституционного суда - 65 лет.

Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

■Письменное заявление судьи об отставке;

■Неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

■Истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определённым сроком;

■Прекращение гражданства РФ;

■Занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

■Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

■Смерть судьи;

■Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;

■Достижение придельного возраста пребывания в должности судьи.

Независимость судьи обеспечивается следующими правовыми гарантиями:

●Правом судьи на отставку;

●Неприкосновенностью судьи;

●Системой органов судейского сообщества;

●Представлением судье за счёт государства материального и социального обеспечения, соотв. его высокому статусу;

●Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия пересекается законом;

●Судья несменяем;

●Судья неприкосновенен;

Министерство Юстиции РФ: понятие, полномочия и основные задачи.

•Это федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

 

Задачи:

 

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации;

5) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;

6) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Полномочия:

 

* в установленном порядке открывают и упраздняют государственные нотариальные конторы в субъекте (субъектах) Российской Федерации;

* осуществляют в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, профессиональных обязанностей;

* ведут учет сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений, о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов;

* ведут реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, а также осуществляют выдачу выписок из указанного реестра;

* объявляют конкурс и совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации образуют конкурсную комиссию на замещение вакантной должности нотариуса;

* образуют квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью;

* совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации организуют прохождение стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса;

* осуществляют контроль за совершением нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления;

* совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации наделяют полномочиями лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой;

* совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации принимают решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу;

* в установленном порядке принимают решение об изменении территории деятельности нотариуса по согласованию с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

* в установленном порядке представляют в орган государственной власти субъекта Российской Федерации предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе;

* учреждают и ликвидируют должности нотариусов в субъекте Российской Федерации по согласованию с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

* направляют сведения, подтверждающие назначение лица на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, места его жительства, а также сведения об идентификационном номере налогоплательщика в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица в установленный законодательством Российской Федерации срок;

* составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правоохранительная деятельность: понятие, признаки, задачи.

1 . Правоохранительная деятельность: понятие, признаки, задачи.

Правоохранительная деятельность- деятельность государства в лице специально уполномоченных органов, по защите прав и свобод гражданина , охране прав и интересов общества и государства , по борьбе с преступностью

Целью- является охрана конституционного строя государства

Признаки:

1. Вид государственной деятельности

2. Осуществляется специально уполномоченными государственными органами

3. Действия и решения правоохранительных органов и их должностных лиц, Обязательных для граждан и организации, которым они адресованы

4. Осуществляется в рамках закона

5. Применяются меры государственного принуждения

Задачи:

1. Осуществление охраны жизни и здоровья граждан

2. Защита чести и достоинства граждан

3. Обеспечение личной свободы и неприкосновенности

4. Обеспечение права частной собственности

5. Обеспечение общественной безопасности

6. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду

7. Охрана конституционного строя