Лицо, в отношении которого ведётся адм.процесс, его права и обяз-сти.

В соотв.с ч.1 ст.4.1 пикоапфиз.лицо, в отн.кот.ведетсяадм.процесс, имеет право: 1)знать, совершение какого адм.право­н-я вменяется ему в вину; 2)давать объяснения

Или отказаться от дачи объяснений; 3)представлять док-ва; 4)заявлять отводы и ходатайства; 5)иметь защитника с начала адм.про­цесса, а в случае адм.задержания - с момента объявления ему об адм.задержании; 6)беспрепятственно общаться со своим защитником конфиденциально, прекратить его полномо­чия, отказаться от него, защищать себя самостоятельно; 7)пользоваться родным языком или языком, кот.оно владеет, либо услугами переводчика; 8)возражать против действий судьи, должн-голица органа, ведущего адм.процесс, и требовать внесения своих возражений в протокол об адм.правон-и или в прото­кол проц-го действия; 9)знакомиться с протоколом об адм.правон-и, а также материалами дела об адм.правон-и по окончаний подготовки его к рассмотрению; 10)участвовать в рассм-и дела об адм.правон-и; 11)получать от суда, органа, ведущего адм.процесс, копию постановления о наложении адм. взыскания;12)подавать жалобы на действия судьи,должн.лица органа, ведущего адм.процесс,в том числе обжаловать постановление по делу об адм.правон-и;13)получать возмещение вреда, причиненного незак.действиями суда, органа, ведущего адм.процесс и др.

В порядке, установленном пикоап, права несовер­шеннолетнего лица, в отн. кот.ведется адм.процесс, осущ-ют наряду с ним или вместо него его законные представители. В соотв.с ч.3 ст.4.1 пикоап физ. лицо, в отн.кот.ведется адм.процесс, обязано: 1)являться по вызовам судьи, должн-го лица органа, ведущего адм.процесс; 2)подчиняться зак.требованиям судьи, должн-го лица органа, ведущего адм.процесс, в производ­стве которых находится дело об адм.правон-и; 3)участвовать в процессуальных действиях. Согласно ч.4 ст.4.1 пикоапфиз.лицо(ип), в отн.кот.ведетсяадм.процесс, обладает правами и обяз-ми физ.лица, за исключением права иметь защитника, а также обладает правом иметь пред­ставителя, прекращать полномочия представителя. Юр.лицо, в отн.кот.ведетсяад­м.процесс, обладает правами и обяз-ми, предусмотренными пикоап. Юр.лицо, в отн.кот.ведетсяадм.процесс, реализует свои

Права и обяз-сти через своего представителя, права и обяз-сти которого предусмотрены п.2-9 ч.1 и п.1 и 2 ч.3 ст.4.1 пикоап.

 

 

82. Сущность доказывания. Обс-ва, подлежащие доказыванию по делу об адм.правон-и.

Для успешной борьбы с адм.правон-ми необходимо, чтобы по

Каждому делу были установлены фактические обст-васовершенного адм.Правон-я, соответствующие действительности. Только так можно правильно решить Вопрос о виновности/невиновности лица в отн.кот.ведется производство по делу Об адм.правон-и, и применить к нему соответствующее взыскание. Этого можно Достичь только путем доказывания. В соотв.с ч.1 ст.6.1 пикоап сущность доказывай Состоитв: собирании; проверке, и оценке док-в в целях установления обст-в, имеющих значение для законного,обоснованного и справедливого разрешения дела об Адм.правон-и. Обязанность доказывания наличия оснований для адм.отв-сти, вины Лица, в отн.кот.ведетсяадм.процесс, обст-в, имеющих значение для дела об адм. правон-и, лежит на должностном лице органа, ведущего адм.процесс.

Обст-ва, под-Лежащие доказыванию:1)наличие деяния, предусмотренного коап (время, место, Способ и др.обст-ва совершения адм.правон-я);2)виновность физ.лица в совершении

Адм.правон-я; 3)виновность юрид.лица в случае, когда ста­тьей особ.частикоап пре-Дусмотренаотв-стьюр.лица; 4)х-р и размер вреда, причиненного адм.правон-ем, а Также иные обст-ва, влияющие на вид и размер адм.взыскания, налагаемого на лицо,

Совершившее ад­м.правон-е;5)иные обст-ва, имеющие значение для при­нятия правильного решения по делу об адм.правон-и. При доказывании наличия деяния, преду-Смотренного коап (время, место, способ и др.обст-ва совершения адм.правон-я),

Необхо­димо устанавливать: 1)имело ли место деяние, в кот.выражаетсяобъект.сто-Рона расследуемого адм.правон-я;2)на что посягает совершенное деяние, т.е. что Явля­ется объектом расследуемого адм.правон-я; 3)является ли этот объект призна-Ком состава рассле­дуемого адм.правон-я. По каждому делу об адм.правон-и необхо-Димо устанавливать время, место, способ и другие обст-ва совершения адм.пра­вон-я. К другим обст-вам можно отнести условия совершения адм.правон-я (напр, условия Стихийного бедствия).

 собирание доказательств. Процессуальные действия по собиранию

Док-в. В соотв. Со ст. 6.12 пикоап собирание док-в в адм.процессе производится

Путем опросов, осмотров, произ-ваэскпертиз и др.проц-х действий, установл.

Пикоап. Судья, должн.лицо органа, ведущего админ. Процесс, имеют право:

1) вызывать в порядке, установлен. Пикоап, любое лицо для опроса или дачи

Заключения в кач.эксперта; 2) производить осмотры и другие установлен. Пикоап

Проц-е действия; 3) требовать от физ.июрид. Лиц представления предметов, доку-

Ментов, в том числе информации, имеющих значение для дела; 4) требовать про-

Ведения ревизий и проверок от соответствующих органов и должн.лиц. Защитник,

Представитель лица,вотн.к-рого ведется адм.процесс, участвующие в адм. Про-

Цессе, имеют право:1) представлять док-ва и собирать путем опроса физ. Лиц Сведения, необходимые для защиты прав лица, в отношении к-рого ведется адм.

Процесс, и оказания ему юр.помощи;2) запрашивать справки, характеристики и иные документы или их копии;3) запр. С согласия лица, в отнош. К-рого ведется

83.право обжалов-я действий и решений судьи, должностн. Лица, органа, ведущего адм.процесс. Ст. 7.1 пикоап - действия и решения судьи, должн. Лица Органа, ведущ. Адм. Процесс, кроме постан-я по делу об адм. Правнонар-ии, могут быть обжалованы в устан. Пикоап порядке:-участниками адм. Процесса, а также – иными юр.и физ. Лицами, если производимые проц.действия и реш-я затрагивают

Их права и зак.интересы. Ст. 7.2 пикоап - действия и решения должн.лица органа, Ведущего адм.процесс, могут быть обжалованы вышестоящему должн.лицу, в вы-Шестоящ. Гос.орган, прокурору или в суд. Действия и решения судьи могут быть Обжалов.председ-лю суда. Адм.задержание физ. Лица, в отнош.к-рого ведется адм.

Процесс, может быть обжалов. Прокурору или в район(городск.)Суд. Ст. 7.3 пикоап - жалоба на действ. И реш. Судьи, должн. Лица органа, ведущ. Адм. Процесс, может Быть подана в теч.срока ведения адм. Процесса. Запрещ. Передавать жалобу для Рассмотрения должностн. Лицу, действия к-рого обжалуются. Жалоба рассматр.

С участием лиц, указанных в ст.7.1. Неявка по уважительной причине в суд, орган, Ведущ. Адм. Процесс, не препятствует рассмотрению жалобы. Должн.лицо, рассма-Тривающ.жалобу, обязано немедленно принять меры по восстановл. Нарушен. Прав

И закон. Интересов участников адм. Процесса, а также иных лиц, указанных в ст.7.1. при рассмотр. Жалобы может быть принято решение о полном или частичном ее Удовлетвор. С отменой или изменением обжалуемого реш-я либо об отказе в удовле-Твор.жалобы. Если обжалуемыми неправомерными действиями или решениями при-Чинен вред участникам адм.процесса, а также иным лицам, указанным в ст.7.1, им Должны быть разъяснены право на возмещ. Или устранение вреда и порядок осущ-я Этого права. Жалоба на действие и реш. Судьи, должн.лица органа, рассматр. В 5-дн.Срок со дня ее поступления. О рез-те. Рассмотрен. Жалобы сообщ.лицу, подавш. Жалобу. Реш-е по жалобе явл.окончательн.и обжалован. Не подлежит.(ст.7.4 пикоап)

 

84. Понятие, назначение и виды мер обеспечения адм. Процесса. В целях пресечения адм. Правонарушений, установл-я личности физ. Лица, в отнош. кот.ведется адм. процесс, составления протокола об адм. правонар-ии, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановлений по делу об адм. правон-ии допускается применение следующих мер обесп-я адм. процесса: 1) адм. Задержание физ. Лица;2) личный обыск задержанного;3) наложение ареста на имущ-во;4) изъятие вещей и документов;5) задержание и принудительная эвакуация транспортн. средства;6) отстран. от управл-я транспортн. средством;7) привод;8) удаление из помещения, в к-ром рассматрив. дело об адм. правон-ии. В отнош-ииюрид. лица могут быть применены след.меры обеспеч. Адм. процесса:1) изъятие документов и имущ-ва, принадлеж. Юрид. Лицу;2) наложение ареста на товары, транспорт.ср-ва и иное имущ-во, принадлежащ. Юрид. Лицу.

Меры обеспеч-я адм. Процесса применяются судьей, должностным лицом органа, ведущ. адм. процесс. Принятые до начала адм. Процесса меры адм. принуждения, предусмотренные зак-ыми актами рб, сохраняют свое действие до отмены органом, их применившим, или судом.

85. Сущность начала адм.процесса. Поводы и основания для начала адм. Процесса.

Поводы к началу адм.процесса-1) заявление физ.лица;2) сообщение

Должн.лицагос.органа, общ-го объединения, иной орг-ции;3)непоср-е обнару-Жение признаков адм.правон-я судом, органом, ведущим адм.процесс. Заявление Физ.лица об адм.правон-и может быть устным/письменным. Устное заносится в Протокол, кот.подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Прото-Кол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель Не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть Приняты меры для проверки сведений о его личности. Заявитель предупреждается

Об адм.ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в Протоколе. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Аноним-Ное заявление не может служить поводом к началу адм.процесса. При передаче Дела об адм. Правон-и в суд, орган, ведущий адм.процесс, заявитель письменно

Уведомляется об этом. Сообщение должн.лицагос.органа, общественного объе-Динения, иной орг-ции об адм. Правон-и должно быть сделано в письм.форме и Подписано руководителем. К нему могут прилагаться документы и иные материа-

Лы, подтверждающие достоверность сообщения об адм.правон-и. Адм. Процесс Об адм.правон-ях,предусмотренных ст.9.1-9.3, 9.6, 10.6-10.9, 22.13 коап,начинается Только по требованию потерпевшего либо его зак.представителя привлечь лицо,

Совершившее адм.правон-е, к адм.отв-сти, выраженному в форме заявления, и Подлежит прекращению в случае примирения с лицом, в отн.кот.ведется адм. Процесс. Основаниями для начала адм.процесса являются достаточные данные, Указывающие на признаки адм. Правон-я, предусмотренного статьей особ.части

Коап, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие адм.процесс.

 

86. Обстоятельства, исключающие адм.процесс.

Обс-ва, исключающие адм.

Процесс в отношении физ.лица-1) отсутствие события адм. Правон-я;2) отсут-Ствие в деянии состава адм.правон-я; 3) истечение сроков наложения адм. Взыскания;4) принятие законод.актарб, устраняющего адм.отв-сть; 5) недости-Жениефиз.лицом на день совершения деяния возраста, с кот.наступаетадм.Отв-сть; 6) невменяемость физ.лица.7) отсутствие заявления потерпевшего/зак.

Представителя, либо примирение потерпевшего с физ.лицом, в отношении кот.Ведется адм. Процесс, либо отказ потерпевшего от освидетельствования по адм.Правон-ю по ст.9.1 коап.8) смерть физ.лица, в отн.кот.был начат адм.процесс, за Исключением случаев, установленных пикоап;9) наличие по тому же факту в Отношении физ.лица,вотн.кот.ведетсяадм.процесс,постановления о наложении

Адм. Взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об адм. Правон-и, а также наличие по данному факту уг.дела; 10) недоказанность винов-Ностифиз.лица, в отн.кот.ведется адм. Процесс, в совершении адм. Правон-я.Обст-ва, исключающие адм. Процесс в отн.юрид.лица или ип: 1) обст-ва, преду-

Смотренные п.1-4 ч.1ст.9.6. 2) ликвидация юр.лица/прекращение деят-тиип или Признание их банкротами. 3)смерть ип, в отн.кот.был начат адм. Процесс;4)наличие по тому же факту в отн.юр.лица или ип, в отн.кот.ведетсяадм.процесс, Постановления о наложении адм. Взыскания либо неотмененного постановления О прекращении дела об адм. Правон-и; 5) недоказанность виновности юр.лица или

Ип, в отн.кот.ведется адм. Процесс, в совершении адм. Правон-я. При наличии Обстоятельств, указанных в ч.1 и 2 ст9.6, судом, органом, ведущим адм. Процесс, Выносится постан-е о прекращении адм. Процесса с изложением оснований, Исключающих адм. Процесс, о чем сообщается заявителю.

Подготовка дела к рассмотрению

Судья, должностное лицо органа, ведущего админист­ративный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела:

• Устанавливают, относится ли к их компетенции рас­смотрение данного дела;

• Выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс;

• Истребуют необходимые дополнительные материалы;

• Извещают лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения.

Дело об административном правонарушении рассмат­ривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьи.­

Ей, должностным лицом органа, ведущего административ­ный процесс, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об адми­нистративном правонарушении и других материалов дела.

Дело об административном правонарушении, соверше­ние которого влечет административный арест или депор­тацию, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, но не позднее сорока восьми часов с момента адми­нистративного задержания физического лица в случае, если такое задержание было осуществлено и личность задер­жанного установлена.

Рассмотрение дела об административном правонаруше­нии может быть приостановлено:

• При назначении экспертизы — на срок проведения экспертизы;

• При утрате физическим лицом дееспособности — до назначения недееспособному лицу представителя;

• Если физическое лицо, в отношении которого ве­дется административный процесс, не может участвовать в рассмотрении дела по причине болезни либо имеются дру­гие уважительные причины, препятствующие его участию в рассмотрении дела об административном правонаруше­нии, и если указанное лицо не ходатайствует о рассмотре­нии дела в его отсутствие.

Рассмотрение дела об административном правонаруше­нии возобновляется, если отпали основания для его при­остановления.

Судья, должностное лицо органа, ведущего админист­ративный процесс, в случае несоблюдения требований к форме или содержанию протокола об административном правонарушении либо к перечню прилагаемых к нему ма­териалов в пятидневный срок возвращают дело об адми­нистративном правонарушении органу, ведущему адми­нистративный процесс и направившему дело об админи­стративном правонарушении для рассмотрения. После уст­ранения недостатков дело об административном правона­рушении вновь может быть направлено в суд, орган, веду­щий административный процесс. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении в этом случае ис­числяется со дня повторного поступления дела об адми­нистративном правонарушении в суд, орган, ведущий ад­министративный процесс.