Государственные органы власти ФРГ

Парламент Федеративной Республики Германии представляет собой двухпалатную систему:

1) верхняя палата — Бундесрат;

2) нижняя палата — Бундестаг.

Бундесрат является представительством всех субъектов Федеративной Республики. Бундесрат формируется из членов Правительств федеральных земель Германии.

К полномочиям Бундесрата относятся:

1) избрание федерального Президента, главы государства;

2) принятие законов, внесение изменений и поправок в действующее законодательство;

3) надзор и контроль над деятельностью нижестоящих организаций и их законной деятельностью.

Бундестаг формируется из представителей граждан всех уровней, проживающих на территории Германии.

Депутаты Бундестага избираются на 4 года всенародным открытым голосованием.

К полномочиям Бундестага относятся:

1) избрание федерального Канцлера;

2) избрание федерального президента, федеральных судей;

3) избрание уполномоченного по делам обороны.

Президент Германии обладает ограниченными полномочиями и избирается только Федеральным собранием на 5 лет. В случае досрочного прекращения полномочий Президентом его функции временно выполняет Председатель Бундесрата.

Федеральное Правительство как орган исполнительной власти регламентирует и занимается непосредственным управлением государством. Федеральное Правительство состоит из федерального канцлера и кабинета федеральных министров.

Федеральный канцлер выбирается членами Бундестага, по определению Федерального Президента и лидирующей политической партии. Процесс избрания федерального канцлера проходит в 2—3 тура. При условии получения абсолютного большинства выборных голосов членов Бундестага Президент может назначить проходную кандидатуру на пост федерального канцлера.

Кандидатуры федеральных министров предлагаются Канцлером, но назначаются федеральным Президентом. Деятельность федеральных министров строго оговорена в конституции, они имеют право работать самостоятельно только в рамках своей компетенции.

Весь кабинет министров и все по отдельности несут коллективную и личную ответственность перед канцлером.

Структура органов исполнительной власти Германии представляет собой трехступенчатую структуру:

1) министерство — высшее ведомство, обладающее политическими функциями;

2) ведомства среднего уровня с надзорными полномочиями;

3) ведомства низшего звена, обладающие исключительно исполнительскими функциями.

Федеральное Правительство Германии обладает функциями реализации принятых парламентом законов. Федеральное Правительство имеет право планировать политические цели, а также руководить государственными делами.

Судебная система состоит из пяти ветвей правосудия: общей, административной, трудовой, финансовой и социальной юстиций. Каждая юстиция подчинена своему верховному органу: Федеральной судебной палате, Федеральному административному или финансовому суду, Федеральному суду по социальным или трудовым делам.

Судебная система ФРГ

Судебная система состоит из 5 основных областей юстиции: общей, трудовой, социальной, финансовой и административной — и утверждает соответствующие им 5 систем судов, каждая из которых возглавляется собственным высшим судебным органом. Суды общей юрисдикции: 1. Верховный суд возглавляет систему общих судов. В состав Верховного суда входят 11 сенатов по гражданским делам, 9 сенатов по уголовным делам, а также 7 сенатов по рассмотрению специальных вопросов, т.е. по делам картелей, адвокатов, нотариусов. В компетенцию Верховного суда по уголовным делам входит рассмотрение кассационных жалоб на приговоры высших судов земель, а также на приговоры судов присяжных и больших палат судов земель. Федеральный суд может пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам. В компетенцию Федерального суда по гражданским делам входит рассмотрение кассационных жалоб на решения, вынесенные высшими судами земель (сумма иска до 30 тыс. евро). Из всех общих судов только Верховный суд является общефедеральным учреждением, а все нижестоящие суды являются судами земель. 2. Высшие суды земель выступают в качестве кассационных и апелляционных инстанций и в качестве судов первой инстанции. Они образованы во всех землях и рассматривают апелляционные жалобы на решения и определения нижестоящих судов. 3. Суды земель выступают как суды первой или второй инстанции, рассматривая жалобы на решения и приговоры нижестоящих судов. В составе каждого суда земли образовывается палата по гражданским (в том числе торговым) и уголовным делам. Заседают в составе трех профессиональных судей и председателя. Если дела не очень сложные, они могут рассматриваться единолично. Торговые дела могут рассматриваться в составе председательствующего и равноправных с ним двух непрофессиональных судей (например, могут быть из коммерсантов). Некоторые категории споров разрешаются председателем единолично. Суды по трудовым делам: 1. Федеральный суд по трудовым делам, который состоит из пяти сенатов. 2. В судах земель по трудовым делам образовываются коллегии в составе одного профессионального и двух или четырех «почетных» судей. 3. Низшей ветвью являются суды по трудовым спорам. Суды по социальным вопросам созданы для рассмотрения вопросов, связанных с социальным страхованием, выплатой пособий безработным, вернувшимся на Родину гражданам, оказания льготной помощи. Финансовые суды созданы главным образом для рассмотрения дел по вопросам уплаты налогов и таможенных сборов. Эта система включает Федеральный финансовый суд и еще 15 финансовых судов (по одному в каждой земле). Система административной юстиции существует для рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на акты органов государственного управления. Все системы судов независимы по отношению друг к другу. В случае возникновения противоречия между системами судов может быть созван общий сенат Федеральных судов, чье решение обязательно для всех.