Якобинская диктатура: установление максимума и террора

В результате восстания 31 мая — 2 июня 1793 г. господствующей группировкой в Конвенте стали якобинцы. Чтобы удержать власть, якобинцы должны были действовать быстро и энергично. Первым делом они постарались завоевать доверие широких народных слоев. В июне—июле 1793 г. якобинцы приняли серию декретов, отменявших сеньориальные повинности без всякого выкупа и разрешавшие продажу земель, конфискованных у эмигрантов, небольшими участками в рассрочку на 10 лет. 24 июня они добились одобрения новой конституции. Вместо монархии она учреждала республику, представительное правление дополняла элементами прямой демократии, в нарушение принципа разделения властей устанавливала их единство. Якобинская конституция вводила во Франции всеобщее избирательное право, которым пользовались все мужчины, достигшие 21 года и проживающие не меньше шести месяцев в своем избирательном округе. Она предоставляла самые широкие полномочия Законодательному корпусу, избираемому сроком на один год, — от принятия законов, заведования бюджетом и введения налогов до издания декретов «по отдельным предметам управления, по отдельным коммунам, по отдельным родам общественных работ», контроля над должностными лицами и судебного преследования лиц, покушающихся на безопасность республики. Законодательный корпус выбирал Исполнительный совет из 25 членов, на который возлагалось руководство общим управлением в республике. Законы, одобренные Законодательным корпусом, выносились на всенародный референдум, если против них возражала часть первичных собраний избирателей. Но главный упор якобинцы сделали на создание и укрепление чрезвычайных (т. е. неконституционных) институтов власти и соответствующие методы правления. В июле—августе был обновлен состав Комитета общественного спасения. В результате его членами стали такие энергичные деятели якобинцев, как Максимилиан Робеспьер, Кутон, Сен-Жюст, Карно. Наряду с Комитетом общественного спасения возросло значение созданного ранее Комитета общей безопасности, который сосредоточил в своих руках функции политической полиции. Эти меры были закреплены декретом Конвента 10 октября 1793 г. о революционном порядке правления. Он откладывал действие конституции до заключения мира и наделял Комитет общественного спасения широчайшими полномочиями. Во Франции фактически была установлена диктатура. Она привела к резкому усилению административной централизации. В декабре 1793 г. были упразднены генеральные советы (представительные собрания) департаментов, а на места были назначены «национальные агенты» обязанные контролировать выполнение декретов Конвента и решений Комитетов. Большое число депутатов Конвента постоянно находилось в «миссиях», вмешиваясь в дела местной администрации и подменяя ее решения своими. 23 августа Конвент принял декрет о массовом призыве в армию, который вводил всеобщую воинскую повинность. Якобинцы установили централизованное управление предприятиями, работавшими на оборону Уступая требованиям санкюлотов, якобинцы 29 сентября 1793 г. провели через Конвент декрет о всеобщем максимуме. Он установил, с одной стороны, предельные цены на широкий круг товаров — от мяса, рыбы, масла и вина до тканей, кож, табака, промышленного сырья и топлива, а с другой — ограничение на рост заработной платы. Одним из инструментов якобинской диктатуры был террор, т. е. система репрессивных мер против настоящих и мнимых врагов революции. 17 сентября 1793 г. Конвент принял «закон о подозрительных», который нарушал все провозглашенные ранее права и свободы человека. Осенью 1793 г. Революционный трибунал превратился в орудие уничтожения тех, кого якобинцы считали своими противниками. Его первыми жертвами были бывшая королеваМария-Антуанетта, а также депутаты-жирондисты, арестованные после восстания 31 мая — 2 июня. В конце 1793 г. Францию захлестнула волна дехристианизации, сопровождавшаяся закрытием и разграблением храмов, глумлением над предметами культа и священниками. Борьба с католицизмом сопровождалась насаждением новогогражданского культа, связанного с празднованием годовщин революционных событий (например, дня Федерации 14 июля) и почитанием мучеников революции, к лику которых был причислен среди прочих и Марат. Его прах был помещен в Пантеон. Туда же были перенесены останки Вольтера и Руссо. Попытка создания светской религии воплотилась в культе Разума, которому был посвящен собор Парижской Богоматери. Празднование нового культа состоялось 10 ноября 1793 г.