Срок и условия заключения Контракта

4.1.1. Контракт заключается на условиях, указанных в настоящей документации и извещении о проведении конкурса, заявке победителя конкурса, по цене, предложенной победителем. При заключении Контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену Контракта, указанную в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

В случае, если объем подлежащих выполнению работ невозможно определить в проект Контракта включаются максимальное значение цены Контракта, цена единицы работы. При этом цена единицы работы определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц работ, предложенному участником закупки, с которым заключается Контракт.4.1.2. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов конкурса или протокола, указанного в п. 1.2.4 настоящей Инструкции.

4.1.3. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта Контракта победитель конкурса подписывает усиленной электронной подписью указанный проект Контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект Контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения Контракта, если данное требование установлено в извещении и настоящей конкурсной документации, либо размещает протокол разногласий.

4.1.4. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта Контракта победитель конкурса, с которым заключается Контракт, в случае наличия разногласий по проекту Контракта размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего Контракта не более чем один раз. При этом победитель конкурса, с которым заключается Контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта Контракта, не соответствующим настоящей конкурсной документации и извещению о закупке и своей заявке на участие в конкурсе, с указанием соответствующих положений данных документов.

4.1.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем конкурса на электронной площадке в соответствии с п. 4.1.4. настоящей Инструкции протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС доработанный проект Контракта либо повторно размещает в ЕИС и на электронной площадке проект Контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя конкурса. При этом размещение в ЕИС и на электронной площадке Заказчиком проекта Контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с п. 4.1.4. настоящей Инструкции.

4.1.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС и на электронной площадке документов, предусмотренных п. 4.1.5. настоящей Инструкции, победитель конкурса размещает на электронной площадке проект Контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.

4.1.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта Контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении конкурса, настоящей конкурсной документации обеспечения исполнения Контракта Заказчик обязан разместить в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС Контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

4.1.8. С момента размещения в ЕИС подписанного Заказчиком Контракта он считается заключенным.

4.1.9. Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Контракта, если он в течение срока, указанного в настоящей Инструкции, не направил Заказчику проект Контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, или не исполнил требования, предусмотренные настоящей Инструкцией (в случае снижения при проведении конкурса цены Контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены Контракта или предложения суммы цен единиц работ, которая на двадцать пять процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц) и (или) не разместил в ЕИС и на электронной площадке документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица в размере, который установлен в Информационной карте конкурса.

4.1.10. При уклонении победителя конкурса от заключения Контракта Заказчик вправе заключить Контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем конкурса, и в проект Контракта, прилагаемый к настоящей конкурсной документации, Заказчиком включаются условия исполнения данного Контракта, предложенные этим участником. Проект Контракта должен быть направлен Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Контракта. При этом Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе.

4.1.11. Участник конкурса, признанный победителем конкурса в соответствии с п. 4.1.10 настоящей Инструкции, вправе подписать проект Контракта или разместить протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящей Инструкциейдля случая заключения Контракта с победителем конкурса, либо отказаться от заключения Контракта. Одновременно с подписанным Контрактом этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения Контракта, если установление требования обеспечения исполнения Контракта предусмотрено в Информационной карте конкурса. Этот победитель считается уклонившимся от заключения Контракта в случае, если он не направил Заказчику проект Контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, или не исполнил требования, предусмотренные настоящей Инструкцией (в случае снижения при проведении конкурса цены Контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены Контракта или предложения суммы цен единиц работ, которая на двадцать пять процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц) и (или) не разместил в ЕИС и на электронной площадке документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица в размере, который установлен в Информационной карте конкурса. Электронная процедура признается не состоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения Контракта или отказался от заключения Контракта.

4.1.12. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию Контракта одной из сторон в установленные настоящей Инструкцией сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей Инструкцией сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.

4.2. Условия, порядок предоставления требования к обеспечению исполнения Контракта. Условия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения Контракта

4.2.1. Контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается Контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком, включенной в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, в размере обеспечения исполнения Контракта, установленном в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения Контракта из указанных в настоящем пункте способов определяется таким участником конкурса самостоятельно.

Банки, осуществляющие выдачу банковских гарантий для обеспечения исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;

наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruB-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

4.2.2. Предоставление обеспечения исполнения Контракта не требуется в случае заключения Контракта с участником конкурса, который является казенным учреждением.

4.2.3. В случае избрания способа обеспечения исполнения Контракта в виде безотзывной банковской гарантии, срок действия такой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц.

4.2.4. Банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения Контракта, информация о ней, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС.

Банковская гарантия должна содержать нумерацию на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления на бумажном носителе на нескольких листах.

4.2.5. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, соответствующую размеру обеспечения исполнения Контракта, указанному в Информационной карте конкурса и подлежащую уплате гарантом Заказчику при ненадлежащем исполнении принципалом обязательств, указанных в пп. 2 настоящего пункта Инструкции;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований п. 4.2.3 настоящей Инструкции;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из Контракта при его заключении;

7) перечень документов, представляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

8) права Заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения Контракта, в размере цены Контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом и оплаченных Заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения Контракта;

9) права Заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене Заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

10) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант.

4.2.6. В банковскую гарантию может включаться условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. Данное условие включается в банковскую гарантию в обязательном порядке, если оно предусмотрено в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.

4.2.7. Запрещается включение в условия банковской гарантии:

1) Требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией;

2) Положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования Заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту Заказчиком уведомления о нарушении Исполнителем условий Контракта или расторжении Контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями Контракта или законодательством Российской Федерации);

3) Требований о предоставлении Заказчиком гаранту отчета об исполнении Контракта;

4) Требований о предоставлении Заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.2.8. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения Контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

4.2.9. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является:

- отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных статьей 45 Федерального закона № 44-ФЗ реестрах банковских гарантий;

- несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в п. 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7 настоящей Инструкции;

- несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о поведении конкурса и настоящей конкурсной документации.

4.2.10. В случае отказа в принятии банковской гарантии Заказчик в срок, установленный п. 4.2.8. настоящей Инструкции, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

4.2.11. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в Информационной карте конкурса составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, либо предложена сумма цен единиц работы, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, Контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения Контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Контракта, установленный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса).

4.2.12. Если участником конкурса в случае, предусмотренном п. 1.2.2. настоящей Инструкции, при направлении Заказчику подписанного проекта Контракта не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с п. 1.2.3 настоящей Инструкции, то Контракт с данным участником заключается только при условии предоставления им обеспечения исполнения Контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения Контракта, установленный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса).

4.2.13. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения Контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта новое обеспечение исполнения Контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных п. 4.2.15. и 4.2.16. настоящей Инструкции.

4.2.14. В случае, если Контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено требование обеспечения исполнения Контракта в ходе исполнения данного Контракта размер этого обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены п. 4.2.15. и 4.2.16. настоящей Инструкции.

4.2.15. Размер обеспечения исполнения Контракта уменьшается посредством направления Заказчиком информации об исполнении Исполнителем обязательств по выполнению работы (ее результатов), или об исполнении им отдельного этапа исполнения Контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона № 44-ФЗ. Уменьшение размера обеспечения исполнения Контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены Контрактом. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование Заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения Контракта рассчитанного Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком, по заявлению Исполнителя ему возвращаются Заказчиком в срок, не превышающий тридцать дней с даты исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения Контракта, рассчитанный Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.

4.2.16. Предусмотренное п. 4.2.13 и 4.2.14. настоящей Инструкции уменьшение размера обеспечения исполнения Контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных Исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом № 44-ФЗ, а также приемки Заказчиком поставленного выполненной работы (ее результатов), результатов отдельного этапа исполнения Контракта в объеме выплаченного аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

Исполнитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

4.2.17. Если в случае, предусмотренном п. 4.1.12 настоящей Инструкции, судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию Контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения Контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.

 

ИЗМЕНЕНИЕ КОНТРАКТА

5.1. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема работы, качества выполняемых работ и иных условий Контракта;

2) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем работ не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем выполняемых работ не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему работ исходя из установленной в Контракте цены единицы работы, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом объема работ стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы работы;

3) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

4) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

5) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или) объема работ, предусмотренного Контрактом.

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

 

6.1. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

6.2. Заказчик, а также Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это предусмотрено Контрактом.

6.3. Расторжение Контракта в случае одностороннего отказа от исполнения Контракта осуществляется в порядке, установленном ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ.