Создать условия для повышения производительности труда:

1) На примере программы Рейганомики в США разрешить предприятиям применять ускоренные сроки амортизации на новое оборудование. Разрешить зачитывать амортизацию не только по налогу на прибыль, но и по налогу на имущество и НДС.

2) Для стимулирования отечественного производства рассчитывать сумму амортизации как 150% от стоимости амортизируемого оборудования российского производства.

5. Как мы это уже успешно делали в 2013 году, заморозить тарифы естественных монополий сроком на 3 года. Разработать и внедрить систему расчёта тарифов на основе методики «Pricecap»[1], как это сделано в большинстве развитых стран.

6. Стимулировать строительство жилья как важнейшей социальной задачи и в качестве одного из основных драйверов роста экономики:

1) Запустить в действие программу субсидирования ипотеки под 2% годовых не только на Дальнем Востоке, но и для всех, кто нуждается в увеличении площади жилья.

2) Ввести систему поэтапного раскрытия эскроусчетов в зависимости от готовности объекта.

7. Одновременнореализовать программу создания в течение 2020-2021 годов 100 первых Кластеров Роста. Предусмотреть для участников кластеров условия ведения хозяйственной деятельности на уровне, предоставляемых в ТОСЭР.

8. И конечно, рост невозможен,если не принять действенные меры по снятию уголовного, административного, судебного давления на бизнес (конкретные предложения изложены в Докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту РФ). 

 

Но все наши планы были нарушены беспрецедентным социально-экономическим кризисом: на сокращение производства и спроса, вызванного эпидемией COVID -19, наложилось снижение доходов, связанных с падением цен на нефть и другие сырьевые товары на международных рынках. Масштаб этого кризиса пока даже сложно определить, но уже ясно, что это самый глубокий кризис из всех пережитых нашей страной после развала СССР. Случилось то, что мы предсказывали как самый негативный сценарий – падение цен на нефть в условиях крайней ограниченности альтернативных источников дохода.

Сегодня планы развития надо отложить «на потом», сегодня надо перейти к программе антикризисного управления. «Партия Роста» уже сформировала свои предложения по срочным мерам стабилизации экономики и информировало Правительство.

Они ориентированы: на сохранение занятости, рабочих мест в период пандемии и на стимулирование потребительского спроса в период выхода из карантина.

К сожалению, Правительство проявляет отсутствие системного подхода, слабые управленческие подходы и отсутствие воли. Всё это еще более осложняет ситуацию в стране.

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ

Для того чтобы добиться изменений, нам надо, по примеру стран, достигших успеха в экономических преобразованиях, изменить систему управления экономикой. Но преобразование системы управления необходимо начинать не с фронтальной административной реформы, а с отделения управления развитием от текущего управления экономикой и создания специального органа управления развитием –такова мировая практика, она доказала свою успешность. Необходимо создать новый государственный институт – штаб реформ – «Администрацию Роста», отделив его от текущей работы Правительства:

 

ФункцииАдминистрации Роста:

§ Анализ – создание информационной системы, анализирующей BigData[2] российской экономики.

§ Системы национального стратегического индикативного планирования на 1 год, 5 лет и на 15 лет, cкоординированной с бюджетной политикой.

§ Выстраивание дорожных карт по реализации кластерных проектов в приоритетных секторах экономики на принципах проектного управления, а также программ системных изменений в экономической политике.

§ Контроль за реализацией.

§ Координация работы институтов развития, подчинение их целей работы задачам экономического роста

 

«ЭФФЕКТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА»

Эффективная современная справедливая социальная система должна быть не «для всех», в соответствии со средней температурой по больнице, она должна быть чётко направлена на тех, кто реально нуждается в социальной поддержке. Должна базироваться на:

- высокооплачиваемых современных рабочих местах в частном секторе,

- разумных справедливых налогах с прогрессивной шкалой в зависимости от доходов,

- сочетании частных и государственных систем пенсионного обеспечения, социального страхования, образования и медицинского обслуживания, которые взаимодействуют в конкурентной среде, чем обеспечивается их развитие,

- развитой системе благотворительности,

- развитых профсоюзах и эффективной системе защиты трудовых прав и социального страхования.

 

И еще: необходимо сделать шаг назад и провести эффективную и справедливую пенсионную реформу, а не просто увеличение пенсионного возраста.

«ГОСУДАРСТВО РАЗВИТИЯ»:

• Главный принцип: ГОСУДАРСТВО ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА, А НЕ ЧЕЛОВЕК ДЛЯ ГОСУДАРСТВА.

• ГОСУДАРСТВО, ИМЕЮЩЕЕ ЦЕЛЬ: «Правительство развития», «Минфин Развития», «Центральный Банк развития», выстраивающие политику, координируя действия с общей целью – устойчивый социально-экономический Рост.

• ГОСУДАРСТВО «ЗНАЮЩЕЕ» всё о стране, с новыми системами анализа «BigData».

• СТРАТЕГИЧЕСКИ МЫСЛЯЩЕЕ, СИСТЕМНОЕ –не ситуативно двигающееся к цели, а планирующее свои действия на долгосрочную перспективу.

• «УМЕЮЩЕЕ», с новыми современными системами проектного управления. 

• ВЗВЕШЕННОЕ – двигающееся к цели постепенно, эволюционным путём, чтобы не вызвать шоков.

• Ставящее цельюРОСТ СРЕДНЕГО КЛАССАкак главного субъекта экономических, социальных, политических преобразований.

• ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО, создающее единые и справедливые правила игры «для всех».

• СТРЕМЯЩЕЕСЯ К РАЗВИТИЮ СВОБОД, а не вводящее все новые запреты, ограничивающие возможности для личного и общественного роста.

• ОТВЕРГАЮЩЕЕ КОРРУПЦИЮ. Необходимо прекратить засилье тупой и коррупционной бюрократии;

• ГОСУДАРСТВО «СИЛЬНОЕ», обеспечивающее справедливый порядок в стране и эффективное системное управление. В период преобразований особенно необходима четко работающая вертикаль власти.

• ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ, главная цель которого качество жизни и свободы живущих в нём людей.

 

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА:

МЫ ВЫСТУПАЕМ ЗА:

· Прямые,без каких-либо фильтров, выборы глав субъектов федерации, прямые выборы глав (мэров) городов и других муниципальных образований, прямые выборы представителей регионов в Совете Федерации.

· Мы за последовательное внедрение принципов ротации в исполнительной власти: ни одно выборное должностное лицо не может оставаться на своем посту более двух сроков подряд.

· Мы за внедрение принципов прямой демократии – прежде всего, в форме референдумов, начиная с местного уровня и заканчивая федеральным.

· Мы за реальное «разделение властей». Считаем необходимым повысить контролирующую роль законодательной власти над исполнительной, активней использовать институт независимого парламентского расследования.

· Мы за ревизию ныне действующего выборного законодательства и законов о политических партиях с тем, чтобы ликвидировать административный контроль над выборами и деятельностью избиркомов.

 

«ПАРТИЯ РОСТА»:

Наша задача к 2021 году – стать парламентской партией.

Принять активное участие в региональных и муниципальных выборах:

- иметь депутатов в не менее чем 10 областных законодательных собраниях,

- не менее 500 муниципальных депутатов.

Для этого мы должны стать:

I. Фабрикой смыслов, «Партией экспертов»,

II. Привлечь в свои ряды лидеров общественного мнения из самых разных слоев общества: молодежи, предпринимателей, менеджеров, деятелей культуры и технической интеллигенции. Представить избирателю новые лица – думающие, с осознанной, выверенной и профессиональной позицией.

1. Основой партии должны стать сетевые сообщества, экосистемы.
2. Партия Роста должна стать партией политических инноваций, мы должны активно использовать новые формы активных коммуникаций с избирателем, работать в Интернете, с Bigdata, создать эко-среду в партии на основе технологии блокчейн.
3. Мы должны стать партией современной и активной по стилю и формам работы.
4. Мы должны стать партией коллективного руководства, широкой внутренней демократии, но жёсткой дисциплины – у нас неукоснительно должен работать принцип «демократического централизма».
5. Партией, строящейся «снизу», партией активных и организационно, и финансово самостоятельных регионов и местных организаций, региональной и муниципальной сети, где каждая региональная и местная ячейка обладает необходимой долей самостоятельности.

Как и Вы, мы не очень любим политику, но без нас и без Вас ничего не изменится. России нужны перемены.

 

И ваш выбор очень важен, для Вас лично, вашей семьи, для всей страны:

 

ОЧНИСЬ, ПОДУМАЙ И ВСТАВАЙ В НАШИ РЯДЫ,

ИНАЧЕ ЭТО НАВСЕГДА.

[1] Англ. ценовые ограничения

[2] Англ. большие данные