Добровольные системы сертификации России

В соответствии с законом зарегистрировать такую систему оценки соответствия может любой гражданин России. При создании системы устанавливается перечень объектов, подлежащих оценке соответствия в ее рамках, показателей характеристик, в соответствии с которыми будет проводиться добровольная сертификация, формулируются правила системы и порядок оплаты работ по сертификации, определяются участники данной системы оценки соответствия.

Регистрация добровольной системы сертификации аналогична процедуре регистрации обязательной системы. В случае отказа Росстандарт отправляет заявителю объяснение причин, по которым не может быть проведена регистрация новой системы. В настоящее время процедуру создания прошли свыше 130 центральных органа сертификации.

       11 Органы по сертификации продукции

Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации.

В орган сертификации могут входить как представители органов местного самоуправления и общественных объединений, так и коммерческие компании, предлагающие услуги, необходимые для получения сертификатов. В частности, речь идёт об аккредитованных лабораториях, в которых проводятся испытания образов объектов сертификации. Такие исследовательские центры в большинстве случаев представляют собой коммерческие структуры, предлагающие услуги за фиксированную плату.

Любой орган по сертификации должен быть зарегистрирован в государственном реестре, с присвоением индивидуального кода и выдачей соответствующего свидетельства (аттестат аккредитации). Форму и порядок регистрации устанавливают уполномоченный орган "Росаккредитация".

Основные задачи и функции зарегистрированных органов по сертификации могут быть перечислены следующим списком:

· приём пакета документов от заявителей;

· проверка поданной документации;

· проведение процедуры декларирования или сертификации или продукции;

· проведение лабораторных исследований сертифицируемой продукции;

· изучение протоколов испытаний;

· принятие обоснованного решения в выдаче или отказе сертификата;

· ведение реестра выданных деклараций и сертификатов;

· рассмотрение жалоб и апелляций.

Кроме того, органы по сертификации могут вести разъяснительную работу на местах, предоставлять необходимую информацию. В случае необходимости орган сертификации имеет право приостановить или полностью отменить действие выданного сертификата. Отмена действия выданных ранее сертификатов может быть вызвана при ряде нарушений, допущенных получателем сертификата. Например, отказ в проведении предусмотренного ежегодного инспекционного контроля.

При этом каждый орган по сертификации несёт полную ответственность за выданные сертификаты, что обеспечивает независимость и беспристрастность принимаемых решений. Координацию работы региональных органов по сертификации осуществляет "Росаккредитация". Данная организация контролирует работу органов по сертификации в РФ, а также ведет электронный реестр выданных органами по сертификации разрешительных документов.

В настоящее время на территории стран Таможенного Союза действует Единый реестр органов по сертификации и аккредитованных лабораторий, имеющих право проводить исследования образов продукции. Этот список публикуется на официальных государственных порталах, что позволяет желающим получить сертификат соответствия быстро найти исследовательский или орган по сертификации, который наиболее удобен для предстоящей работы.

Каждому органу по сертификации при аккредитации присваивается индивидуальный код. Кроме того, в публикуемых списках предоставляется информация о руководителе организации и конкретной спецификации органа, охватывающей определённые виды продукции. Это отражает аттестат аккредитации и приложение к аттестату, где указан перечень Технических регламентов, на соответствие которым орган сертификации имеет право выдавать сертификаты и декларации.

12 Сравнительная характеристика обязательной и добровольной сертификации.