Парламентская газета». «Михаил Терентьев: Высаживать из транспорта инвалидов необходимо запретить»

https://www.pnp.ru/social/mikhail-terentev-vysazhivat-iz-transporta-invalidov-neobkhodimo-zapretit.html                                                                                                       

 

В Госдуме готовят сразу несколько инициатив в интересах людей с ограниченными возможностями.

Инвалидов I группы, едущих в общественном транспорте без сопровождающих и не имеющих при себе документы, подтверждающие право на льготный проезд, могут запретить высаживать из автобусов и троллейбусов как безбилетников. Над какими еще инициативами для людей с ограниченными возможностями работают в Госдуме, «Парламентской газете» рассказал заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев.

- Михаил Борисович, недавно экспертный совет «Единой России» одобрил к внесению в Госдуму инициативу о запрете высадки из транспорта людей с инвалидностью I группы, забывших дома документы, подтверждающие право на льготный проезд. Когда планируете законопроект в парламент внести?

- Надеюсь, что уже в марте. Разработать эту инициативу пришлось после того, как летом прошлого года в одном из регионов инвалида I группы высадили из общественного транспорта. У него, естественно, была льгота, но он ее не мог подтвердить документом, потому что забыл его дома. При этом у человека была видимая инвалидность.

Считаем, что в таких случаях права людей с инвалидностью должны быть надежно защищены. В законодательство надо внести норму, согласно которой водители не могли бы их высаживать из транспорта. Если у человека в таких ситуациях еще и нет сопровождающего, то это несет большие риски для его здоровья. Законопроект действительно поддержали на экспертном совете «Единой России». Более того, там рекомендовали параллельно подготовить поправки в КоАП, предусматривающие ответственность для водителей за нарушение этого правила.

Детей-инвалидов предложили не разлучать с родителями в больницах

- Ответственность предусмотрят по аналогии с той, какую уже ввели для водителей и кондукторов за высадку из транспорта детей-безбилетников?

- Да, мы решили идти по этому же пути. Этот законопроект мы тоже постараемся внести в Госдуму в марте.

- Также на экспертном совете одобрили проект о бесплатной юридической помощи инвалидам в части обеспечения доступной среды.

- Эта инициатива также родилась из практики. Люди с инвалидностью обращаются и в прокуратуру, и в различные юридические организации, пытаясь защитить свое право на доступную среду — установку пандусов, подъемников, специальных перил. Однако сейчас бесплатную юридическую помощь им по этим вопросам не оказывают. Мы предлагаем это исправить.

- Есть ли у депутатов еще предложения о поддержке людей с инвалидностью?

- Сейчас мы прорабатываем вопрос о бесплатном нахождении сопровождающего вместе с инвалидом I группы в стационаре — независимо от его возраста. Недавно в первом чтении был принят законопроект, разрешающий родственникам бесплатно находиться в больнице вместе с детьми-инвалидами. Однако ситуации бывают разные. Например, подросток мог попасть в больницу, когда ему не было 18 лет, там за ним ухаживали родственники, но когда ему исполнилось 18 лет, получается, что они должны уйти? Есть предложение разрешить бесплатное пребывание в стационарах родственников и с совершеннолетними инвалидами I группы, которые нуждаются в сопровождении. Очевидно, что когда человек с тяжелой инвалидностью попадает в стационар, то родственники, то есть те, кто его сопровождают по жизни, лучше понимают, как осуществлять бытовой уход, помогать ему. Сейчас мы с коллегами прорабатываем этот вопрос. Задача — до 16 марта понять, сможем ли мы внести это поправкой ко второму чтению того законопроекта, о котором я говорил, или придется разрабатывать отдельную законодательную инициативу.

Вернуться к оглавлению

27.02.2022, газета «Солидарность» (Москва). «Пора ли переходить в нападение»

https://www.solidarnost.org/articles/pora-li-perehodit-v-napadenie.html                                                                                              

 

Защитник прав человека в РФ встретился с комитетом Госдумы по труду.

В аппарат уполномоченного по правам человека при президенте России в прошлом году поступило больше двух тысяч жалоб на нарушение социально-трудовых прав. Об этом 16 февраля на заседании комитета Госдумы по труду сообщила российский омбудсмен Татьяна Москалькова. По ее данным, число жалоб с 2020 года выросло на 27%, в то время как профсоюзные аналитики отметили падение числа трудовых конфликтов за девять месяцев 2021-го на 25% год к году. Как бы то ни было, Москалькова отмечает: в ковидные годы стало больше незаконных увольнений.

ДОЛГИ, ПРИВИВКИ, УВОЛЬНЕНИЯ

На заседании комитета Госдумы по труду 16 февраля выступила с докладом уполномоченный при президенте по правам человека Татьяна Москалькова. Для чиновничьего мира - событие не совсем рядовое, поскольку омбудсмен говорила, что называется, без бумажки, на вопросы отвечала со знанием дела и даже стерпела критику в адрес своего подчиненного. Но это для затравки, а дальше по порядку.

- В 2021 году поступило намного больше обращений, чем в предыдущие годы: 2052 обращения - на 27% больше, чем в прошлом году, - начала с цифр Татьяна Москалькова. - Что волнует людей, какая тематика больше всего беспокоит? Увольнения, незаконные и необоснованные. Невыплата заработной платы - по этой категории сильно увеличилось количество обращений. Оформление трудовых отношений - уходим в серые, а порой и в черные схемы. Люди обеспокоены, что они вынуждены по этой схеме жить, а пенсии им не начисляются и страховые выплаты не осуществляются.

При этом стоит напомнить, что в начале прошлой осени правительство с гордостью (возможно, в чем-то и заслуженной) отчитывалось о выходе уровня безработицы на докризисный уровень. Может, оно и так - но если ориентироваться на доклад уполномоченного по правам человека, то какой ценой? Тем более, говорит Москалькова, “огромное количество обращений было связано с вакцинацией, когда людей отстраняли от занимаемой должности, а порой и увольняли”. Имеется в виду - при отказе от вакцинации.

Допустим, мы с вами только “за”, но те же медицинские отводы никто ведь не отменял. Плюс при таком раскладе отчасти ставится под сомнение польза от нового закона о дистанционной занятости, при которой работодателю, по идее, не важно, привит работник или нет - лишь бы был изолирован от офиса. Однако - “увольняли”…

- И мы добивались рассмотрения этих дел, и часто людей восстанавливали на работе, - заверила депутатов Татьяна Москалькова. - Я эти примеры буду приводить в докладе [президенту], и нужно очень внимательно относиться к вакцинации применительно к трудовой сфере.

В целом же, не ограничиваясь только темой пандемии, в прошлом году, по словам Москальковой, “ведомству” при помощи силовых органов “удалось восстановить права 2,5 тысячи работников по 70 индивидуальным и 10 коллективным жалобам граждан”. В результате была погашена задолженность по зарплате в сумме 39 млн рублей работникам из 21 организации, а 10 должностных лиц были привлечены к административной и уголовной ответственности за нарушения трудовых прав.

(Отметим, что, по данным НМЦ “Трудовые конфликты” при Санкт-Петербургском гуманитарном университете профсоюзов, за три квартала прошлого года было зафиксировано 108 сообщений об СТК. Это на четверть меньше, чем отмечалось за аналогичный период 2020 года.)

ВОПРОС - ОТВЕТ

- Есть ли жалобы о том, что наемных работников оформляют как самозанятых? То есть они могли бы быть нормальными наемными работниками, но фактически оказываются самозанятыми, и тогда они, конечно, не получают [социальных гарантий], - спрашивает Москалькову член комитета по труду Андрей Исаев (“ЕР”).

- Таких обращений у нас практически нет, - отвечает по просьбе Москальковой начальник управления защиты социальных и культурных прав аппарата уполномоченного по правам человека при президенте РФ Сергей Андрианов. - Проблема здесь в другом: в удаленных формах работы. В том, что за отказ от вакцинирования сотрудников отстраняют от работы. И в связи с этим увеличилось количество обращений о помощи в трудоустройстве. Вот некоторые пишут, прямо плачут в своих письмах: “Я молодой мужик, хочу работать, семью не могу прокормить, не могу устроиться на работу”. Сейчас стали превалировать такие обращения.

В свою очередь зампред комитета по труду Михаил Терентьев (“ЕР”) выступил с инициативой - проанализировать, насколько эффективно работают институты, завязанные на защиту трудовых прав россиян, включая профсоюзы. И тот же Сергей Андриянов поделился наблюдениями: “Эффективно работает прокуратура… А вот роль трудовых инспекций [оставляет желать лучшего]. И - “в подавляющем большинстве жалоб не фигурируют профсоюзы, не видна роль профсоюзов, как они защищают... Иногда бывает так, что профсоюзы, я думаю, утрачивают свою самостоятельность или не проявляют активность”.

- Возьмем такой пример: произошла эта трагедия на шахте [Листвяжная] в Кузбассе. Вы в курсе дела, что руководитель этой шахты был признан лучшим директором Кузбасса? При наличии Рострудинспекции, при наличии органов по труду, при наличии представителей федеральной власти на территории! Легче всего критиковать профсоюзы... Это я к вам обращаюсь (судя по видеоряду с заседания, к Сергею Андрианову. - П.О.), - дал отповедь член комитета по труду Михаил Тарасенко (“ЕР”). - Проще всего... У нас до чего дошло: на Дальнем Востоке органы прокуратуры оценивали работу профсоюзной инспекции! На что они не имеют никакого права - вмешиваться во внутренние дела профсоюза. Я очень признателен Татьяне Николаевне [Москальковой] за доклад, он достаточно справедливый, с моей точки зрения. Но и нам, законодателям, здесь надо думать о тех механизмах, которые позволят улучшить ситуацию.

Пока что, напомним, рабочая группа при комитете Госдумы по труду пытается “улучшить ситуацию”, обсуждая новую редакцию закона о занятости населения, которая предусматривает, в частности, внесение прозрачности в вопрос о самозанятости (см. “Солидарность” № 7, 2022, “Спор соцпартнеров промеж собою”). И наверное, лучше исправлять ситуацию в трудовой сфере так - заодно, например, с недавним изменением раздела ТК об охране труда, - чем бороться с получением различными директорами грамот от региональных властей о том, что они, директора, “лучшие”.

Хотя Михаил Тарасенко, конечно, прав: ну как так-то? Это ли не нарушение прав человека - как минимум на здравый смысл…

Вернуться к оглавлению

04.03.2022, "Интерфакс". «Сенаторы приняли "антикризисный пакет" правительства»

Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий ряд мер в экономике и социальной сфере в условиях иностранных санкций.

Подробнее: https://www.interfax.ru/russia/826313                                   

Вернуться к оглавлению

01.03.2022, «Российская газета». «Упрощенный порядок оформления инвалидности продлен до 1 июля»

При установлении инвалидности группу человеку присвоят на основании медицинских документов без дополнительных обследований и посещения бюро медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ). Индивидуальную программу реабилитации (абилитации) разработают на основании заключения медицинской организации. А тем гражданам, у которых инвалидность была установлена ранее, ее продлят автоматически на шесть месяцев вместе с программой реабилитации (абилитации) без заявлений. Все сведения бюро МСЭ передаст в Федеральный реестр инвалидов, и они станут основанием для автоматического продления гражданам пенсии по инвалидности, а также других выплат.

Подробнее: https://rg.ru/2022/03/01/uproshchennyj-poriadok-oformleniia-invalidnosti-prodlen-do-1-iiulia.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D                                     

Вернуться к оглавлению