Поселения Чистопольского муниципального района

Поселения Чистопольского муниципального района

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Генеральный директор	А.А. Хуснутдинов
Главный инженер	А.А. Морозов
Главный архитектор фирмы	Р.М Юлдашев
Начальник АПМ-5	И.Ю. Романова
Главный архитектор проекта	Л.Б.Маржохова
Главный специалист АПМ-5	Г.А.Зиганшина

 

 

Казань 2012

 

Оглавление

Введение. 3

1.Цели и задачи генерального плана Малотолкишского сельского поселения. 9

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАЛОТОЛКИШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 11

2.1. Экономико-географическое положение. Место Малотолкишского сельского поселения в системе расселения Чистопольского муниципального района. 11

2.2. Социально-экономический потенциал территории. 12

2.2.1. Характеристика земельного фонда. 12

2.2.2. Демографический потенциал. 13

2.2.3. Уровень жизни населения. Занятость населения. 13

2.2.4. Минерально-сырьевые ресурсы.. 15

2.2.5. Производственные территории. 15

2.2.6. Агропромышленный комплекс. 16

2.2.7. Лесной комплекс. 16

2.2.8. Жилищный фонд и жилищное строительство. 17

2.2.9. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания. 17

2.3. Рекреационный потенциал. Организация отдыха местного населения. 20

2.4. Транспортно-коммуникационная инфраструктура. 20

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОТОЛКИШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ... 22

3.1. Прогноз численности населения. 22

3.2. Экономическое развитие. 22

3.2.1. Развитие промышленного производства. 23

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса. 23

3.2.3. Развитие лесного и лесопромышленного комплекса. 23

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры.. 24

3.4. Развитие системы обслуживания населения. 27

3.5. Развитие туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения. 32

3.6 Развитие транспортной инфраструктуры Малотолкишского сельского поселения 35

3.6.1 Мероприятия по развитию внешнего транспорта. 35

3.6.2 Мероприятия по развитию улично-дорожной сети населенных пунктов. 36

3.7. Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Малотолкишского сельского поселения. 36

 

 

Введение

Генеральный план Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана являются ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и исполнительный комитет Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Генеральный план Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года. Так же предусматривается развитие на перспективу, за пределами расчетного генерального плана.

Генеральный план Малотолкишского сельского поселения разработан с учетом материалов «Градостроительного кодекса Российской Федерации» (ФЗ-190), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131), Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015гг., Программы социально-экономического развития Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на 2010 -2015 гг., отраслевых программ Российской Федерации, Республики Татарстан и Чистопольского муниципального района.

При разработке генерального плана Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, Схемы территориального планирования Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, выполненные ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 и 2011 годы соответственно, а также официальные данные представленные администрацией Чистопольского муниципального района и Малотолкишского сельского поселения.

При разработке Генерального плана Малотолкишского сельского поселения использованы официальные показатели государственной статистики и отчетности, материалы министерств и ведомств Республики Татарстан и данные представленные администрацией Чистопольского муниципального района и Малотолкишского сельского поселения.

Федеральные программы

Приоритетный национальный проект «Здоровье».

Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса».

Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

Приоритетный национальный проект «Образование».

Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.

 

Республиканские программы

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года».

Программа «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 марта 2011 г. N 179.

Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 гг.

Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса в Республике Татарстан».

Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008 – 2012 годы».

Программа «Концепция экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007-2015 годы)».

Целевая комплексная программа «Охрана и рациональное использование водных ресурсов Республики Татарстан».

Долгосрочная стратегия развития транспортного комплекса Республики Татарстан (с позиции устойчивого развития).

Долгосрочная целевая программа «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы».

Комплексная программа демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года.

Стратегия развития лесного хозяйства Республики Татарстан на период до 2018 года.

Лесной план Республики Татарстан.

Целевая программа «Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан на 2011-2014 годы».

Схема территориального планирования Республики Татарстан.

Концепции территориальной экономической политики Республики Татарстан.

Долгосрочная концепция развития общественной инфраструктуры Республики Татарстан с перечнем строек и объектов Республики Татарстан, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 июня 2009 г. N 358.

Долгосрочная целевая программа «Развитие библиотечного дела в Республике Татарстан на 2009-2014 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 августа 2009 г. N 592.

Комплексная программа по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы.

Республиканская целевая программа «Развитие семейных ферм в Республике Татарстан на 2010-2012 годы».

 

Роль в системе расселения

Территориальная организация Малотолкишского сельского поселения является частью системы расселения Чистопольского муниципального района, которая является самостоятельной групповой системой расселения Республики Татарстан.

В соответствии с проведенным анализом потенциала развития систем расселения в Схеме территориального планирования Республики Татарстан Чистопольский муниципальный район входит в группу районов с низким показателем потенциала развития системы расселения[1].

Основным системообразующим фактором в системе расселения поселения являются автомобильные дороги, по которым осуществляется связь населенных пунктов друг с другом и с районным центром г.Чистополь.

На начало 2011г. средняя плотность Малотолкишского сельского поселения составила 7,5 человек на 1 кв.км. В соответствии с проведенным анализом в Схеме территориального планирования Чистопольского муниципального района Малотолкишское сельское поселение входит в группу районов с низким показателем плотности населения.

На территории Малотолкишского сельского поселения, с общей численностью 412 человек, проживает на территории двух населенных пунктов с.Малый Толкиш и д.Средний Толкиш.

Демографический потенциал

Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.

По данным, предоставленным исполнительным комитетом Малотолкишского сельского поселения на начало 2011г. численность населения составила 412 человек.

Демографическая структура Малотолкишского сельского поселения по данным похозяйственного учета в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 2 (данные по хозяйственного учета не скорректированы согласно статистическим данным).

Таблица 2

Демографическая структура Малотолкишского сельского поселения на начало 2011 года

Показатели	Малый Толкиш	Средний Толкиш
Численность населения, всего	258	149
Детского возраста:	58	40
До 1 года	8	3
1-6лет	16	18
7-15 лет	34	19
16-17 лет	7	6
Трудоспособного* возраста	122	72
Старше трудоспособного возраста	78	37
Естественный	2	2
Родилось	6	3
Умерло	4	1
Механический	-1	1
Прибыло	3	1
Выбыло	4	-

* с учетом детей 16-17 лет

Малотолкишское поселение характеризуется не большим количеством проживающего в нём населения. Плотность населения составляет 7,5 кв.м.

К сожалению, информация о естественном и механическом движении имеется лишь за 2010год, поэтому невозможно сделать выводы о каких-либо тенденциях в динамике движения численности населения.

По данным таблицы 2 и Схемы территориального планирования Чистопольского муниципального района Малотолкишское сельское поселение входит в группу с низким балом (2 балла) демографического потенциала.

Поселения

Соотношение среднемесячной заработной платы и МПБ* на члена типовой семьи по муниципальному образованию

Соотношение среднемесячной заработной платы и ПМ* на душу населения

Малотолкишское СП

1,3

2,3

9956,7

9990,0

Муслюмкинское СП

1,2

2,2

7030,6

9651,4

Нарат-Елгинское СП

1,1

2,0

7988,3

8633,3

Нижнекондратинское СП

1,3

2,3

7248,8

9881,7

Совхозно-Галактионовское СП

0,9

1,6

7070,3

7081,1

Староромашкинское СП

1,1

1,9

7435,7

8236,0

Татарско-Баганинское СП

1,9

3,3

13928,0

14512,0

Татарско-Елтанское СП

1,3

2,3

9808,3

10243,5

Татарско-Сарсазское СП

1,1

1,9

7949,1

8358,2

Татарско-Толкишское СП

0,8

1,4

14824,7

6104,8

Четырчинское СП

1,7

3,0

11404,6

13124,0

Чистопольское СП

1,4

2,5

8722,9

10902,3

Чистопольско-Высельское СП

1,0

1,7

6875,2

7410,5

Чувашско-Елтанское СП

1,2

2,2

9590,6

9603,5

Всего

1,6

2,8

10978,9

12349,7

* МПБ – минимальный потребительский бюджет, ПМ – прожиточный минимум

Источник: Паспорта поселений Чистопольского муниципального района

В целом же оценка уровня жизни, как сложной интегральной характеристики социального состояния населения, сопряжена с необходимостью учета большого числа факторов. В качестве показателей, кроме уже упомянутого расчета, необходимо дополнительно рассматривать показатели доходов на душу населения, производство потребительских товаров на душу населения, объем реализованных услуг всех видов на душу населения, показатели оснащенности жилых помещений теми или иными видами удобств (в % к общему объему жилья), жилищная обеспеченность, обеспеченность объектами социального и культурно-бытового обслуживания и т. д. Однако в связи с тем что статистический учет данных показателей в разрезе поселений не ведется, провести оценку уровня и качества жизни не представляется возможным.

Таблица 3

Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда

Малотолкишского сельского поселения (на начало года)

Показатели	2009	2010	2011
Фонд заработной платы, тыс.руб.	597,4	599,4	620,2
Среднемесячная зарплата работающих на крупных и средних предприятиях, руб.	9956,7	9990	10337
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций, чел.	5	5	5

Примечание: таблица составлена по данным Паспорта сельских поселений Чистопольского района

 

На начало 2009 года фонд заработной платы Малотолкишского сельского поселения составлял 597,4  тыс.руб., к началу 2011 года данный показатель вырос   на 3,7%. Среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях на начало 2009 года составила 9956,7 рублей, к  2011 году уровень заработной платы увеличился на 3,7 %, и составил 10337 рублей.

Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевая база является одним из важных условий определения потенциала развития территории в условиях рыночной экономики. Эффективное использование минерально-сырьевой базы требует интенсификации геологоразведочного процесса, вызывает необходимость проведения опережающих прикладных научных исследований, направленных на совершенствование методики поисков, оценки и разведки месторождений и экономического обоснования вложения инвестиций в их освоение.

Производственные территории

На территории Малотолкишского сельского поселения расположены общетоварные склады.

 

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.

На территории Малотолкишского сельского поселения имеются 1 действующая ферма, 2 недействующие фермы, недействующие МТП, МТМ, 2 склада ядохимикатов и зерноток. Действующая ферма принадлежит АПК «Чистое поле».

Растениеводство делится на подотрасли, связанные с выращиванием определенных групп культурных растений. Основными являются зерновое хозяйство, картофелеводство и овощеводство, выращивание технических культур, кормопроизводство (выращивание кормовых культур) и садоводство.

Сельскохозяйственные земли в поселении представлены пашнями, пастбищами, сенокосами и др.

   Информация о состоянии агропромышленного комплекса на исходный год (2011г.) разработки генерального плана Малотолкишского поселения отсутствует, так как не организован статистический учет на уровне поселения. К сожалению, информация сельскохозяйственной переписи, которая проводилась в 2006 году устарела, поэтому провести анализ тенденции изменения показателей за последние пять лет невозможно.

 

Лесной комплекс

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся как покрытые, так и не покрытые лесом земли.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.

Распределение лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

Целевое назначение лесов этой категории – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции.

 

Учреждения здравоохранения

Медицинское обслуживание населения Чистопольского муниципального района осуществляет МБУЗ «Чистопольская центральная районная больница», поликлиники и стационары которой расположены в г.Чистополь. Поскольку стационары Центральной районной больницы обслуживают население района в целом, расчет обеспеченности больничными учреждениями произведен для населения всего Чистопольского муниципального района. В целом по району обеспеченность составляет лишь 54% от нормы. Недостаточный уровень обеспеченности больничными койками связан с общероссийской тенденцией сокращения количества койко-дней (дней пребывания в койке) и увеличение числа дней работы койки в год в связи с проведением структурных преобразований, направленных на усиление роли и повышение качества первичной медико-санитарной помощи.

Для оказания неотложной медицинской помощи населению Чистопольского муниципального района имеются станции скорой медицинской помощи: при Чистопольской Центральной районной больнице, в распоряжении которой находятся 13 специализированных автомобиля. Станция скорой медицинской помощи при ЦРБ обслуживает весь район в целом.

Мощность станции скорой медицинской помощи рассчитывается исходя из нормы 1 специализированный автомобиль на 10 тыс. человек в пределах зоны 15-минутной доступности.

Малотолкишское поселение не входит в 15 минутную зону доступности обслуживания скорой медицинской помощи г.Чистополь.  

Важным сектором в системе здравоохранения является амбулаторно-поликлиническая служба, от состояния которой зависят эффективность и качество деятельности всей отрасли, а также решение многих медико-социальных проблем.

В систему амбулаторно-поликлинической службы включаются: поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, службы врачей общей практики. Из амбулаторно-поликлинических учреждений в Малотолкишском сельском поселении, функционируют Малотолкишский ФАП на 6 посещений в смену и Среднетолкишский ФАП на 6 посещений.

Физическое состояние зданий оценивается как неудовлетворительное.

Обеспеченность данными объектами составляет 160 % от нормативной потребности.

Культурно - досуговые учреждения

Из учреждений культуры в Малотолкишском сельском поселении функционируют:

- Малотолкишский  сельский дом культуры вместимостью -50 мест;

- Малотолкишская библиотека на -6349 экземпляров;

- Среднетолкишский СК на -100 мест.

Мощность клубных учреждений Малотолкишского сельского поселения должна соответствовать нормативу 100 зрительных мест. Таким образом, обеспеченность населения культурно- досуговыми объектами составляет 150% от нормативного уровня.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Объем приобретения печатных изданий, изданий на электронных носителях информации, а также аудиовизуальных документов для создаваемой или существующей библиотеки в сельских поселениях рассчитывается в соответствии с нормативами, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией, - от 7 до 9 экземпляров на 1 жителя. 

 Обеспеченность населения библиотеками составляет 197 % от нормативной потребности.

Спортивные учреждения

В Малотолкишском сельском поселении нет спортивных залов.

Плоскостные сооружения

В Малотолкишском сельском поселении нет плоскостных сооружений.

Плавательные бассейны

В Малотолкишском сельском поселении, как и в других сельских поселениях Чистопольского муниципального района, отсутствуют плавательные бассейны. Поскольку плавательные бассейны имеют районный уровень обслуживания, обеспеченность рассчитана в целом по району.

Предприятия торговли

Общая торговая площадь существующих магазинов Малотолкишского сельского поселения составляет 68 кв.м.

Торговые площади магазинов всего сельского поселения соответствуют 55% нормативной обеспеченности.

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В Малотолкишском сельском поселении имеется одно отделение  почтовой связи ОПС Малый Толкиш.

Полиция

В с.Малый Толкиш имеется участковый пункт полиции №4, где работает 1 участковый полицейский.

Данный участковый пункт полиции полностью удовлетворяет нормативным потребностям сельского поселения (1 участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс.человек).

Физическое состояние здания УПП оценивается как ветхое.

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОТОЛКИШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Наименование

Г

2020 г.

Г.

Малотолкишское

412

411

375

Малый Толкиш

265

271

242

Средний Толкиш

147

140

133

 

Таблица 8

Предполагаемая численность детей и подростков, человек

Наименование	Г.				Г.
	1-6 лет	7-15 Лет	16-17 Лет	7-17 Лет	1-6 лет	7-15 Лет	16-17 Лет	7-17 Лет
Малотолкишское	7	25	43	12	6	23	32	14
Малый Толкиш	5	16	22	6	3	13	20	8
Средний Толкиш	2	9	21	6	3	10	12	6

Экономическое развитие

При определении направления развития Малотолкишского сельского поселения были учтены программы социально-экономического развития Республики Татарстан, Чистопольского муниципального района, региональные и федеральные отраслевые программы.

 

Местоположение

Наименование объекта

Наименование мероприятия

Вид

Мероприятий

Ед. изм.

Мощность

Срок реализации

Источник мероприятия

Существующая Новая (дополнительная) 1 очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)

Мероприятия федерального значения

Полиция

1 с. Малый Толкищ УПП №4   капитальный ремонт объект   1 +   СТП Чистопольского муниципального района

Таблица 11

Существующая площадь, га

Проектная площадь, га

Разница

1

Малотолкишское

178,05

178,05

0,00

2

с. Малый Толкиш

137,50

137,50

0,00

3

д. Средний Толкиш

40,55

40,55

0,00

 

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

– описание местоположения границ населенных пунктов;

– реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

[1] Для оценки потенциала и перспектив развития систем расселения были рассмотрены следующие показатели: экономико-географическое положение относительно расположения муниципального района к крупным городам, центру и подцентрам Республики Татарстан; статус административного центра, природно-экологический потенциал, транспортный потенциал, инвестиционно-промышленный потенциал, плотность населения и качество жизни.

Наивысшие показатели потенциала развития системы расселения имеют наиболее активно развивающиеся муниципальные образования, такие как Альметьевский, Нижнекамский, Бугульминский, Елабужский, Тукаевский, Зеленодольский муниципальные районы, городские округа – Казань, Набережные Челны.

поселения Чистопольского муниципального района

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Генеральный директор	А.А. Хуснутдинов
Главный инженер	А.А. Морозов
Главный архитектор фирмы	Р.М Юлдашев
Начальник АПМ-5	И.Ю. Романова
Главный архитектор проекта	Л.Б.Маржохова
Главный специалист АПМ-5	Г.А.Зиганшина

 

 

Казань 2012

 

Оглавление

Введение. 3

1.Цели и задачи генерального плана Малотолкишского сельского поселения. 9

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАЛОТОЛКИШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 11

2.1. Экономико-географическое положение. Место Малотолкишского сельского поселения в системе расселения Чистопольского муниципального района. 11

2.2. Социально-экономический потенциал территории. 12

2.2.1. Характеристика земельного фонда. 12

2.2.2. Демографический потенциал. 13

2.2.3. Уровень жизни населения. Занятость населения. 13

2.2.4. Минерально-сырьевые ресурсы.. 15

2.2.5. Производственные территории. 15

2.2.6. Агропромышленный комплекс. 16

2.2.7. Лесной комплекс. 16

2.2.8. Жилищный фонд и жилищное строительство. 17

2.2.9. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания. 17

2.3. Рекреационный потенциал. Организация отдыха местного населения. 20

2.4. Транспортно-коммуникационная инфраструктура. 20

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОТОЛКИШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ... 22

3.1. Прогноз численности населения. 22

3.2. Экономическое развитие. 22

3.2.1. Развитие промышленного производства. 23

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса. 23

3.2.3. Развитие лесного и лесопромышленного комплекса. 23

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры.. 24

3.4. Развитие системы обслуживания населения. 27

3.5. Развитие туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения. 32

3.6 Развитие транспортной инфраструктуры Малотолкишского сельского поселения 35

3.6.1 Мероприятия по развитию внешнего транспорта. 35

3.6.2 Мероприятия по развитию улично-дорожной сети населенных пунктов. 36

3.7. Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Малотолкишского сельского поселения. 36

 

 

Введение

Генеральный план Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана являются ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и исполнительный комитет Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Генеральный план Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года. Так же предусматривается развитие на перспективу, за пределами расчетного генерального плана.

Генеральный план Малотолкишского сельского поселения разработан с учетом материалов «Градостроительного кодекса Российской Федерации» (ФЗ-190), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131), Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015гг., Программы социально-экономического развития Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на 2010 -2015 гг., отраслевых программ Российской Федерации, Республики Татарстан и Чистопольского муниципального района.

При разработке генерального плана Малотолкишского сельского поселения Чистопольского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, Схемы территориального планирования Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, выполненные ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 и 2011 годы соответственно, а также официальные данные представленные администрацией Чистопольского муниципального района и Ма