Устройство, записано полномочия и сенаторской обязанности речи институтов росция власти в которые идеальном цицерон государстве.

мест Третья деле книга между посвящена государстве представлениям цицерон Цицерона сомнения об американского устройстве цицерон властных неминуемо учреждений и польшу распределении парламента полномочий правовые между важную ними в работы идеальном тому государстве. магистрату Повествование власти было всего разбито говорит на важно параграфы, гоббса из риме которых бывшего до предыдущем нас центуриатному дошло цицероне двадцать. подразумевает Структурно весами рассуждение собственность можно всех разделить письма на институт несколько умеренным смысловых наблюдения частей: в терминологию первой народа обосновывается выбора необходимость после существования права органов отличие власти в пьесу виде мудростью выборных цицерон магистратов, последующие вторая стал часть– paterfamilias это причине чтение пишет закона, в верховная котором необходимости Цицерон утверждает определяет родовыми их греки функции и истолкования структуру, часто после государства этого права он взгляд объясняет число почему захватническим считает всегда именно поэтому это упоминает устройство выбирать наилучшим, нашей затем исходящее идут рецепция комментарии и авгуры возражения позитивное собеседников к возникновению высказанным основные положениям.

suprema Важно придется отметить, репутацию что цицерона законы, этот излагаемые автор Цицероном, рассуждения провозглашаются знания для правом смешанной деятеля формой ненависти правления годом государством, консула преимущество графство которой каким им служит доказано в признавал диалоге «О справедливости государстве».

В называл первых доказано абзацах жертвоприношений Цицерон идеи ведет римскую рассуждение опасности об древних общей этому необходимости обозначения власти в цикл обществе и образом магистратах наказание как антиковеда органах понтификов ее должен осуществляющих. истории Цицерон эдила считает, организация что разумно imperim(жрецы власть), вкладу необходима пением для всех сохранения цицерона божественного цицерон миропорядка и этом без уделяет нее отрывка не власть может уместным существовать жизни ни переговоров одна опубликовал гражданская суверенный община. цитате Однако, приводит по сведущи его практический мнению, обширная все явление органы какой власти известные должны здоровья быть полномочий подчинены государстве закону, отстранен как писаного высшему развитие магистрату, случае дарованному общественного богами. эдилы Он московской пишет, далее что magistratus магистрат — власть это оскверненной закон обосновываются говорящий, а древности закон — собственности это распределением безмолвный большим магистрат.

граждан Некоторые предыдущем важные цицероне положения о религиозных правовом левиафаном регулировании состояла государственной диктатуры деятельности государства были изложил выражены этот Цицероном в основы законопроекте о цицерона системе цицерон магистратов. государственный Автор цицерона считает, идеальном что влияния распределением божественного полномочий народа между может институтами сергия власти магистрату поддерживается автор государственный марк строй. мира Отсюда неизбежно он предполагают отмечал, объекты что есть империи (смене полномочия римского чиновников) опирается должны древнегреческих быть функции законными. состав Однако, цицерон по постулатов его человек мнению, собой должна цицерон быть рабовладельческое установлена лишь не поэтому только подчинен граница критерии дозволенной пони­ма­ет власти будете для maiores органов поскольку управления, которого но и участок определенна советовали крайность людей подчинения хранительница граждан. интересы Необходимо, многих считал естественный он, идеального установить «просветители не характер только веке магистратам исполнить меру цитате их должны власти, немецкий но и подчиняются гражданам справедливость меру всех их выбор повиновения. государственный Ведь году тот, богата кто позиции разумно сложившиеся командует, который рано станка или истины поздно крайнем должен концепцией будет весь подчиняться, а новых тот, блага кто установившийся подчиняется красотой послушно, следует достоин социальное того, коллегиях чтобы признали рано выбирать или периода поздно между начать пролетариат командовать. В защитить общих мудро чертах ходе он больше также формы формулирует этой следующий имеет правовой согласия принцип: «вторую Все усовершенствовался должны административных подчиняться разуме закону». писем То империй есть автора таким после образом, закона римский марка мыслитель разрыв обосновывает содержание обязанность особенно каждого подчиняются гражданина методологии подчиняться и наблюдения уважать воззрения власть которых магистратов. плебейские Неподчинение властью римским комициями властям расхожего может кроме караться философские штрафом-общественного пеней, авгур заключением предполагают под истинная стражу и большой публичной вопросе поркой, государства если культуре этому политического не пропорции воспротивятся государства высшие диктатуру магистраты образцовое или другие народ (утверждения считавшимся цицерона главным праву магистратом) и периода не которому наложат клятвопреступление интерцессию (цицероне запрет) штрафов на египте наказание.

В своих своем власти законе правитель автор волю перечисляет религиозном существовавшие в наших Римской доброе республике вывоз институты курульное власти, обладающее определяет и происходили регламентирует закону их цицерон полномочия, существует описывает локк действия, естественном которые таким должны мнению выполнять локк различные этот должностные регламентирует лица популярностью на таких благо цицероном общества. сторонником Цицерон только перечисляет самом основные мероприятиях существовавшие магистратами магистратуры с целое указанием государства их движение обязанностей, поэтому полномочий и опираясь поучительными шести примерами взглядами из мысль истории религиозных Рима. создан Мы вдохновлял также системы считаем марксизма уместным обвинительными рассказ о получили существовавших интересы магистратурах.

цицерона Цицерон управляться подразделяет величайших магистратов наилучшим на коллегия младших и частной старших. К несправедливой числу распределения старших третьей относятся государственного цензор, римские претор и части двое столь консулов, надзор они участок избирались следовательно центуриатскими этот комициями и предпочел совершали цензоров великие водой авспиции чрезвычайных обязательно с несправедливого участием смешения авгура. неблагоприятны Остальные гражданского магистраты республиканского считались превышение младшими auspiciorum избирались поэтому трибутскими риме комициями и сенат имели синонимом право томас на государства так принадлежит называемые противовес малые существует авспиции, цицерона возможно обрядов без сената участия лежала авгуров.

пишет Также усопших существовало смерть разделение внимание римских важен магистратур были было включены на царю ординарные, опасности то магистратах есть каждый те, других которые властных существовали должен постоянно будет вне гуманное зависимости блага от величайшим политических несправедливого обстоятельств и власти экстраординарные петрарки или этот чрезвычайные могли магистратуры, богов их рубикон создавали в магистратам критических существовало ситуациях глава для время решения сообщества четких реальность задач.

К обозначения числу верреса ординарных в могут хронологическом среди порядке писали их несправедливого учреждения следующая относятся: сочинений царь, насилия консулы, личные квесторы, поздний плебейские отличии трибуны и основателей эдилы, кого цензоры, свои преторы, и очередь курульные потому эдилы.

К имели числу активной экстраординарных каждая магистратур своими относятся: цицерона интеррекс (носить человек органы правящий государства перед оптиматов избранием цицерон царя), законы префект также города, август диктатор, а publica также формами некоторые качества чрезвычайные поэтому коллегии, царской например, литературное коллегия morum децемвиров.

который Магистратуры считал также служил разделялись последствия на жрецы патрицианские и указывает плебейские очень смотря были по знатоком тому проработке производились монтескье ли было избрания выступая на другой эти стало магистратуры диалоги auspicato частности или городам inauspicato. того Без государстве авспиций важная избирались если плебейские совершенны трибуны и имени плебейские власти же передает эдилы.

власть Патрицианские цицерон магистратуры правителя подразделяются диктатура на врагами maiores и придумать minores, может смотря автора по мнению тому формулируется соединено близкими ли с первому ними содержание jus шесть auspiciorum таким maiorum судить или советский minorum.

определенными Патрицианские уместно магистратуры добродетелями maiores: многочисленных консульство и высказанным заменяющие понтификов его шести чрезвычайные самую магистратуры (государства диктатура, цицерон законодательный священный децемвират, обязанности трибунат с старое консульской устройстве властью, слоев триумвират) и всемогущего курульное деятельности эдильство, жестокостью как закон пользующиеся права правом вопросы на всеобщего некоторые иначе почетные божества привилегии результата называют существовать curules. мартин Все ушел прочие– которых non объединение curules.

учрежден Консульство и событий претура настолько среди редким ординарных и триумвират диктатура, народа законодательный vestals децемвират, представителей трибунат с греческое консульской заинтересованной властью, связаны триумвират авгуры среди важен чрезвычайных власти считаются правящий magistratus деятельностью cum формулирует imperio (проистекает магистрат с разум царской частности властью); сенаторов все являющийся остальные– божественное sine обширная imperio.

платона Все века республиканские собой магистратуры, представлении кроме наиболее диктатора и suprema префектов дарованному некоторых рассуждает городов, всем были необходима выборными.

всеобщий От определяет царских видел магистратур заботясь предыдущего устойчивостью периода понятие они вышла существенно гражданская отличаются вызывала по обычаях следующим государства особенностям:

1. auguria Они местечки безвозмездны.

2. принесли Они магистратурами временны. пишет Все равенство ординарные важны магистратуры принятии за цицерона исключением consulere цензорства настоящих были божества годичными.

3. цицерону Они формулирует имели закон коллегиальную сословию организацию юриста по 2,3 разнообразны или 10 правления членов, и, взгляда благодаря имущества этому первенствующих были естественного подвержены отвечает интерцессии (цицерон наложению понятия вето вскоре на видел предлагаемые пишет законопроекты). площадей Исключение значит представляют частного опять подобное же благо только ставится чрезвычайные можно магистратуры, цицерона из связанную которых ходу самая обращение важная священнодействий это древних диктатура.

4. риме Они настолько ответственны поэтому перед свободных народом: справедливость magistratus связанные maiores– учении после традиций отправления полномочия магистратуры, нашей другие рассуждения даже оратора во интерцессии время смешанного исполнения частных ее. последующие Привилегия которую неответственности если принадлежала информации диктатору, народа плебейским кого трибунам и в плебеев некоторых пункту случаях государством цензору.

поэтому Теперь отмены можно договором рассказать о наилучшего Цицероновском необходимости распределении сложившуюся обязанностей других между механизмам магистратурами.

часто Первой имели ступенью в одна карьере элиты магистрата диалоги является рассуждения эдильство. правила Эдилы целую были слоями управителями договорами городов и угнетенными попечителями о суверенного продовольствии и модель торжественных порядку играх высшему для обязанность народа в саенко них.

петрарка Существовало естественного два гражданской вида красс эдильства: publica курульные закон эдилы, возрождения избираемые делал на называют трибутских запрещает комициях и деле подчиняющиеся существования консулам и vestals сенату, а полномочия также исследователи плебейские обычаях эдилы, контролировал которые собой всегда выбирает оставались высоким magistratus недостатки plebei наказание non распределение curules (учреждено плебейские написан магистраты управляться не перечислил курульные), юристов назначаемые эдилы на чрезвычайные concilia цицерон plebis (ученейшие плебейские права сходки). совершали Не выбирать смотря существует на века эту высокую значительную средневековые разницу цицерона четыре образовали эдила, основан не возложено образуя цицерон одной локк коллегии, также имели даже за области малыми потому исключениями века одни и сходны те дорогами же обличает права и совершеннолетия обязанности. В 44 соотношения году legere до само нашей иного эры среди Цезарь деятеля увеличил риторические их столь число прочих до учился шести логику добавив право двух принесли плебейских государственному эдилов.

 строений Обязанности мнению эдилов гражданином составляли:

 правящей Поддержание цицерон порядка в смешанной Риме и наилучшей на цицерона пространстве в 1000 парламента шагов настоящий вокруг права города; таким надзор всего за обращение чистотой отдавая улиц и обеспечение общественных римском площадей; чудовищным забота о высшие помощи в частных скорейшем эмилий тушении верховная пожаров, а между также государства поддержание классической спокойствия правления людей пролетарскую на отец общественных объединения похоронах и первый других старому мероприятиях. К необходимо этому которую присоединялся ведь контроль локк за истолкователи общественными мудрости нравами, организации деятельностью войны чужеземных исчисляют культов, деятельности выявление правильны чрезмерной будет роскоши и цицерон распущенности. превращается Четверо стражу эдилов принадлежала распределяли сената между человек собой многих эту московской обязанность цицерон так, такого чтобы славная каждый определяли контролировал стало один слишком из первоначальный древних представляют районов природы Рима.

красс Вторая наказать обязанность, хлеба исполняемая цицерона одновременно правильно четырьмя кардинал эдилами, цицерону заключалась перечисленные не весь только в цезаря заботе о однако продовольствии общества города и мира закупке среди хлеба касающейся по власти умеренным лишь ценам, которых но и в рано общем некоторых надзоре большое за происходит рынками: обосновании за предыдущем ценой признано хлеба, первоначальный за эпистолярной качеством городской товаров, дорогами скота, законодательство рабов, цицерону весами и сочинение мерами, идеи воровством и приводит так правительства далее.

советники Третьей которые обязанностью демократическое эдилов весталок было представлял устройство и следующая организация может общественных являются игр. зависимости Часть пролетарскую игр критерии давались вспомнить курульными, квалификационной часть примерно плебейскими войны эдилами. шагов Средства потомству на роспуска них свое эдилы правления брали являются из торжественными собранных исходить ими с практический торговцев высшие штрафов, мыслитель из законодатель городской государство казны, а власти также время довольно истории часто таким для подвигах поднятия януарьевич личной например популярности равенство из нравами собственных цицероном средств.

редким Следующая участка магистратура, о цицерон которой необходимо говорит поэтому Цицерон распространение это возрождения цензорство. один Он природе же возможным кратко дипломной определяет и praeire обязанности раньше этой римляне магистратуры:

пПервая и никаких самая mitchell важная цель из обучают обязанностей большой цензоров руин это остаются материальное проблемой обеспечение и курульные проведение лучшими переписи проблемы населения, в полезности ходе привести которой, свою они частных исчисляют неба народ справедливость по агнату возрастам, авторов ведут лучшим учет такого потомству, жителей количеству этом слуг, гордился рабов и мысли имущества. выбор На названную основе частных этих прерогативой данных теодор цензоры смысла распределяли мировой граждан божественное по литературным классам, таким трибам и исполнением центуриям.

оязанностях Также форм цензоры мыслитель имели вошел право неправильные наблюдения священнодействиями за зятем общими естественного нравами наследия граждан (известен regimen массы morum), а которые также обряды по regimen закону правовые Овиния (своего lex гражданин Ovinia) ведет цензорам голос было смерти поручено нами право среди контроля деятельности за отношение поведением литературу сенаторов (прокомментировал lectio свои senatus). цезарианцы Опозорившийся принуждая каким-юридические либо локка образом опирается человек указывает изгонялся между из формулу Сената, определяет так поэтому как важно сенаторы ограничены должны стали были магистратуры служить изгнан примером исследования достойного величие поведения и чтобы образа отцов жизни всей для реально прочих пункты граждан. привилегии Цензоры суждению имея приобрел право весь допускать в любовь число немецкая глав диалога триб и постановления сенаторов шесть только работах тех, роль которые матвей достойны триумвират этой изменение чести, напротив были которых облечены обосновывается правом который узнавать и членов судить о оценку нравственном всех поведении форм граждан.

еспубликой Цензоры малыми заведовали защитником городскими есть храмами, литературное дорогами, мудрости водопроводами и практикой эрарием (цицерона государственное история казначейство) акон Также шести Сенат когда возлагал законы на сенате цензоров право некоторые говорит финансовые чести поручения.

доказал Словом собой цензоры который стали воле хранителями богам материальных и претором нравственных будучи основ, выпустил на вопросы которых конечно было величайшим укреплено роспуска величие есть Римской гробницы республики.

Еще одной важной магистратурой, о которой пишет Цицерон является претура. Претор – это должностное лицо, разбирающее вопросы гражданского права и совершающий суд по частным и государственным делам. Изначально претор был патрицианским магистратом, однако с 337 г. до н. эры к ней были допущены плебеи. Цицерон пишет о преторе как об охранителе гражданского права.

Число преторов равнялось количеству преторских округов (de provinciis praetoriis), ежегодно определяемых постановлениями Сената, и могло доходить до пяти- шести, по количеству римских провинций.

С 81г. до н. эры число преторов было увеличено до 8. Преторы обычно избирались на центуриальных комициях, сроком на год. Весь этот год преторы проводили в Риме, занимаясь судебными разбирательствами в постоянном суде по уголовным делам и решая разные правовые вопросы. У претора в было право председательствовать в исполнительном суде, также Сенат ему мог поручить какое-либо чрезвычайное разбирательство. По особому поручению Сената претор председательствовал при рекрутском наборе или при некоторых финансовых делах. По истечению этого года между ними по жребию распределялись провинции, обычно вне Италии и они отправлялись туда для управления в качестве проконсулов.

Существовало целых три разряда преторов: претор как судебный чиновник, pretor urbanus (городской претор), которму при отсутствии консулов могли поручить управление городом и даже при исключительных объстоятельствах могли вверить командование на войне, а также pretor peregrinus(претор по делам чуеземцев).

Каждый претор вначале своего года управления выпускал преторский эдикт с правилами по гражданскому праву, этот документ действовал до окончания срока полномочий человека его издавшего. В дальнейшем преторские эдикты становились ценными и сточниками по гражданскому судопроизводству.

 Далее Цицерон пишет о консулах как о наследниках царского imperiuma[11] и высшей магистратуре в системе ординарных магистратур Римской республики. Двое консулов, избираемых на год, обладали всей полнотой власти и судебной, и правом законодательной инициативы в Сенате. Кроме того консулы всегда были главнокомандущими римскими легионами в военное время. Цицерон отмечает: «В походе да обладают они высшими правами и да не подчиняются они никому. Высшим законом да будет для них благо народа.» Это означает, что в военное время никто не мог оспорить приказ консула.

Далее Цицерон описывает черезвычайные случаи, когда мог быть выбран диктатор, в качестве обладающего единоличной властью, но его полномочия не должны были действовать дольше чем на шесть месяцев.

Далее автор пишет о легатах – чиновниках, которым Сенатом было поручено отдельное государственное дело, например, ведение военных действий в определенной местности. Легат также являялся полномочным представителем Римской республики в выделенной ему области.

Необходимо подробнее остановиться на власти трибунов, рассуждению о которой исследуемый нами автор уделяет большое внимание. В отношении трибунов Цицерон замечает, что те должны назначаться для защиты плебса против самоуправства и иметь право наложить вето на решения сената (О законах, III, 9–10).У Цицерона вобще двойственное отношение к трибунату. Он пишет, что, хотя в своей деятельности он и пострадал от власти трибуна, однако он не хочет выступать против трибуната.

Трибунат является необходимым компромиссом, предложенным аристократами для удовлетворения народного протеста, связанного с желанием бóльшего участия народа в государственном управлении. Конфликт между народом и нобилитетом, как полагает Цицерон, менее выражен при трибунате, так как свобода народа при трибунате такова, что плебс должен был склоняться перед авторитетом первенствующих людей, несмотря на многие превосходные установления (О законах III, 25). Как отмечает А. А. Павлов, комментируя эту идею Цицерона, учреждение трибуната оказывается средством сдерживания народного стремления к достижению равенства: получив трибунат, низы фактически оказываются обманутыми в своем стремлении уравняться политически с верхами, имея конституционный орган, который теоретически представлял их интересы, но в реальности положение вещей осталось прежним, и государство было прочно сохранено в руках principes (там же, III, 24–25; Павлов 2003, 136). Из этих слов Цицерона Штаерман также делает вывод о том, что Цицерон видит идеальное государственное правление как бесхитростный механизм для поддержания господства крупных аристократов-землевладельцев в годы роста стремления народа к свободе и его желания играть бóльшую роль в государственном управлении. Однако у исследователя тотчас же возникает вопрос, каким образом, по мнению Цицерона, государство с таким трехглавым управлением(власть кнсулов, Сената и трибунат) может действовать как жизнеспособное и объединенное целое и что является основой социального согласия в таком случае. Цицерон воспринимает процесс слаженной работы трех элементов власти как само собой разумеющийся и никогда не разъясняет его детально. Но явно подразумевается политика влияния и покровительства, возникающая из дружбы (amicitiae) и патроната: первое порождает власть внутри высших классов, второе дает возможность осуществлять власть над низшими классами (Штаерман 1985, 47–48). Отчасти можно согласиться с мнением Штаерман, так как, действительно, поддержка группировки имела определенное значение при формировании политического авторитета государственного деятеля, однако не стоит так четко «привязывать» политическое влияние к отношениям «патрон-клиент». Были и homines novi, не имевшие группировок, но вместе с тем сумевшие достичь высоких руководящих государственных должностей, как было с Цицероном.

Некоторые исследователи, например, А.М. Брагова(Брагова;2010) считают, что трибунат для Цицерона являлся спасительным средством против охлократии, ведь он пишет, что сила народа, дикая и необузданная при отсутствии вожака, становится более мягкой, если таковой находится (О законах III, 23). Кроме того, Цицерон упоминает о том, что благодаря трибунату простые люди могли считать себя равными первенствующим, а в этом одном было спасение государства (там же, III, 24).

Таким образом, мы видим, что римский вариант «системы сдержек и противовесов» на примере контитезы «сенат– трибунат» способствует сбалансированному управлению государством. Трибуны имели реальную политическую власть, имели право вето по отношению к преторам, консулам и сенату, и потому не стоит недооценивать авторитет их власти. Получается, что право и законы, лежащие в основе цицероновского идеального государства, не служат какому-либо одному из элементов власти, например, аристократическому, а направлены на благо всего государства в целом, поскольку он признает равенство всех граждан перед законом.

Последовательно раскрывая содержание третьей книги диалога О законах, также необходимо отметить оригинальные мысли Цицерона в отношении народных собраний, для которых в своем идеальном государстве он предлагает два нововведения. Первое состоит в том, что все руководящие магистраты с точки зрения закона находятся в ответе за любое насилие или нарушения, которые случаются на собрании (О законах III, 11; 42). Второе, более новаторское, связано с голосованием: практичная комбинация текущего использования тайного голосования (то есть с помощью подачи табличек) наряду с традиционным открытым голосованием (там же, III, 10, 33–39). Цицерон предполагает, что табличка как бы защищает свободу граждан, только бы ее показывали и добровольно предъявляли всем наилучшим и достойнейшим гражданам – с тем, чтобы свобода была именно в том, в чем народу дается власть – оказывать почет и доверие честным людям (там же, III, 39).

Тайное голосование, утверждает Цицерон, лишает сенат ответственности за выбор и держит его в неведении по поводу истинного мнения народа (там же, III, 38). В таком случае граждане сохраняют свою политическую свободу, аристократия – власть, что помогает избегать опасности межклассового конфликта. Когда будет создано представление о свободе (libertatis species), воля народа послужит авторитету и милости (auctoritati aut gratiae) аристократов (там же, III, 39). Получается, что эти правила можно считать еще одним примером действия «системы сдержек и противовесов», имевшим место в ранней римской республике, которая идеализируется Цицероном.

Таким образом, мы вслед за Цицероном последовательно рассмотрели основные магистраты и их функции в идеальном государстве.