Билет №127Арабские страны Ближнего Востока и Северной Африки в начале XXI века

Ближний Восток и Северная Африка – состав

17 соседних государств Северной Африки, Аравийского полуострова, Средиземноморья – Марокко, Алжир, Тунис, Ливия, Египет; Саудовская Аравия, Йемен, Оман, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Кувейт;Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Палестина.Пы.сы.: в богатых нефтедобывающих арабских странах недовольство "залили" деньгами, сразу сбив любые революционные настроения.

Объективные проблемы

1. Нехватка земли, пригодной для обработки;

2. Нехватка воды;

3. Рост населения;

4. Массовая безработица;

5. Молодежный фактор;

6. Конфессиональный раскол^[10] (сунниты (ОАЭ) и шииты (Иран));сунниты– это прямые последователи пророка Мухаммеда (мир ему и благословение Аллаха), Шииты представляют собой ответвление в исламе, признанное ведущими исламскими учёными как заблудшее, которое частично исказило слова посланника и исповедует ислам по-своему.

7. «Исламский фундаментализм»:

a. «Ислам – это решение»;

b. Лозунг создания справедливого исламского государства;

c. Одновременно – возрождение ислама, реакция на глобализацию, стремление сохранить культуру, идентичность и т.д. 

d. Арабо-израильский конфликт – противостояние между рядом арабских стран, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в 1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство^[11].В 1999 году на территории Западного берега реки Иордан и в секторе Газа была создана Палестинская национальная автономия, над частью которой палестинцы получили полный контроль. принятие "квартетом международных посредников (США, ЕС, ООН, Россия) плана "Дорожная карта" в апреле 2003 года: план по продвижению к постоянному урегулированию палестино-израильского конфликта в соответствии с принципом сосуществования двух государств на основе оценки выполнения сторонами своих обязательств.

В 2006 году Лига арабских государств (ЛАГ) выдвинула свой план решения ближневосточного конфликта: признание арабскими государствами права Израиля на существование, отказ от насильственных акций с обеих сторон, признание палестинской стороной всех предыдущих соглашений, отвод израильских войск к границам 1967 года и возвращение палестинских беженцев. Однако урегулирование конфликта с мертвой точки не сдвинулось.

Вторая Ливанская война (в арабском мире — " Июльская война " ) 2006 года

Вооруженное столкновение между государством Израиль, с одной стороны, и радикальной шиитской группировкой "Хезболла", фактически контролировавшей южные районы государства Ливан, с другой стороны, в июле – августе 2006 года. Боевые действия продолжались с 12 июля по 14 августа 2006 года, когда в соответствии с резолюцией Совета безопасности ООН было объявлено прекращение огня.1 октября 2006 года Израиль завершил вывод войск с территории Южного Ливана. Контроль над югом Ливана полностью перешел к подразделениям правительственной ливанской армии и миротворцам ООН.

«Арабская весна» ^[12]

Главные причины «Арабской весны»

1. Кризис светского государства в Арабском мире;

2. Социально-экономический кризис;

3. Обострение борьбы за власть между представителями разных подходов к характеру государства – светского и теократического (исламский фундаментализм);

4. Безработица;

5. Коррупция;

6. Социальное неравенство и отсутствие социальных «лифтов»;

7. Засилье правящих элит;

8. Удушение мелкого и среднего бизнеса коррумпированным чиновничеством;

9. Отсутствие реальной представительной демократии;

10.  Архаичность системы управления, её олигархичность;

11.  Авторитаризм и несменяемость властей.

Эскалация конфликта

17 декабря 2010 года тунисский уличный торговец овощами Мухаммед Буазизи (27 лет) совершил акт самосожжения в Сиди-Бузидив знак протеста против произвола местных сил правопорядка, коррупции и бездействия чиновников (у него не было лицензии на продажу овощей, женщина-полицейский запретила ему торговать и дала пощёчину, он обратился в мэрию, где его просьба была проигнорирована, женщину не наказали). => демонстрации по всей стране = Жасминовая ревоюция, лозунг "Хлеб и вода – да, Бен Али – нет", президент хотел избираться в шестой раз…

Первые антиправительственные демонстрации затронули Алжир, Египет, Марокко, Мавританию, Иорданию, Судан и даже Оман. Позднее волна протестных выступлений перекинулась на другие страны.

Период революции: 2011 – 2012 годы.

Три модели революции:

1. Реформы: Марокко (новая Конституция), Иордания (поправки к действующей Конституции), государства Персидского залива, Алжир.

2. Революции: Тунис и Египет – власть была сметена, но государство устояло.

Тунис

После смерти Буазизи демонстрации охватили всю страну. Число погибших в ходе столкновений с полицией начало исчисляться десятками. Президент Туниса Зин аль-Абидин Бен Али несколько раз обращался к народу и в конце концов пошел на уступки – согласился не баллотироваться на президентский пост в шестой раз подряд. 14 января 2011 года президент внезапно покинул Тунис, бежав с семьей в Саудовскую Аравию.

После бегства Бен Али в стране состоялись первые в истории демократические выборы. В октябре 2011 года умеренно-исламистская партия «Ан-Нахда» получила большинство мест в Учредительном собрании и сформировала правительство, а в декабре 2011 года был избран временный президент Тунисской Республики МонсефМарзуки.

Однако Учредительное собрание не смогло разработать и согласовать текст новой конституции и организовать проведение всеобщих выборов. В 2013 году обстановку в Тунисе усугубил ряд политических убийств, в причастности к которым обвиняли «Ан-Нахду». => новый виток протестов с лозунгом "Мы не хотим бород, мы хотим хлеба!".Летом 2013 года в Тунисе стартовал национальный диалог, который был призван найти пути выхода из сложившейся ситуации. Посредниками в переговорах между различными местными политическими силами выступил Тунисский квартет национального диалога («Квартет»).В октябре 2015 года "Квартету" была присуждена Нобелевская премия мира.

В итоге в январе 2014 года было сформировано временное правительство и принята новая конституция. В октябре прошли парламентские выборы, победу на которых одержала светская партия «Нидаа Тунис» («Призыв Туниса»), а в декабре был избран новый президент БежиКаид эс-Себси.

В Тунисе власти проявили гибкость, что отличило страну от других государств региона.

И еще один вызов, с которым сталкивается Тунис, – это проблема терроризма. Только в 2015 году в стране произошло два громких теракта – захват заложников в столичном музее "Бардо" (март) и расстрел туристов на пляже в Сусе (июнь), ответственность за которые взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство", которая, пользуясь тяжелой экономической ситуацией в стране, активно вербует в свои ряды тунисцев.

Египет

11 февраля, менее чем через месяц после бегства Бен Али из Туниса, в отставку в результате народных протестов ушел президент Египта ХосниМубарак. Население добивалось его отставки на главной площади Каира – Тахрире. Тахрир очень быстро стал государством в государстве. Демонстранты обосновались надолго и не собирались покидать площадь до тех пор, пока не уйдет Мубарак. Здесь было все: свои СМИ, свой госпиталь, свои полевые кухни и "творческие мастерские", где рождались оригинальные плакаты и лозунги.

17 июня 2012 года на первых демократических выборах победу одержал исламист Мухаммед Мурси. Проводимая им и поддерживающей его организацией «Братья-мусульмане» политика по исламизации Египта, а также отказ от политических компромиссов вызвали новые протесты по всей стране. 3 июля 2013 года армия объявила о низложении Мурси и его аресте.

В мае 2014 года президентом Египта был избран Абдель Фаттах ас-Сиси, выходец из военных кругов, олицетворяющий для многих египтян, уставших от политической и экономической нестабильности, "крепкую руку".

"Вилайет Сина" ("Провинция Синай"), террористическая организация которая стоит за большинством атак и диверсий в Египте после отстранения исламистов от власти. Особенно часто нападениям подвергаются полицейские и военные - число жертв насчитывает сотни человек.

Йемен

Ненасильственная, "бархатная" революция в Йемене началась в феврале 2011 года.Демонстранты с поразительной четкостью формулировали лозунги борьбы, требовали демонтажа существующего режима и перехода к государству, основанному на современных гражданских формах правления и принципе разделения властей. Главными центрами событий стали крупнейшие города Севера (Сана и Таиз) и Юга (Аден и Мукалла).

 

Однако спустя два месяца требования демонстрантов подверглись корректировке. На Юге стали доминировать сепаратистские настроения. На Севере часть лидеров сделала ставку на исламистскую риторику.

 

В ноябре при посредничестве монархий Персидского залива президент Салех подписал с оппозицией договор о передаче власти. В феврале 2012 года президентом страны на переходный период был избран АбдРаббо Мансур Хади. Новыми властями был утвержден проект создания федеративного государства в составе шести провинций.

Против этой инициативы выступили хоуситы - мусульмане-шииты, проживающие на севере Йемена (составляют около трети населения страны). Недовольство хоуситов спровоцировало новый виток вооруженного конфликта - в январе 2015 года они захватили столицу страны Сану.

 

Президент Йемена был вынужден обратиться к монархиям Персидского залива с призывом вмешаться в ситуацию. 26 марта 2015 года коалиция арабских государств во главе с Саудовской Аравией начала военно-воздушную операцию против мятежников. В настоящее время конфликт в стране не урегулирован. Ситуацию осложняет и то, что еще со времен президента Салеха на территории Йемена действует террористическая группировка "Аль-Каида на Аравийском полуострове".

Бахрейн

В Бахрейне события "арабской весны" носили религиозно-политический характер. В массовых протестах, начавшихся в феврале 2011 года, принимали участие в основном шииты, составляющие около 70% населения королевства. Они требовали предоставления им более широких возможностей для участия в политической жизни страны и отставки действующего правительства. Правящая суннитская семья Аль Халифа решила не идти на уступки протестующим, правоохранительные органы применяли силу для подавления манифестаций. Для прекращения беспорядков и внутриполитической стабилизации Бахрейн был вынужден обратиться за помощью к Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). В марте 2011 года на территорию страны был введен воинский контингент ССАГПЗ. Впоследствии бахрейнские власти предприняли попытки проведения национального диалога. Тем не менее в настоящее время, по данным правозащитников, в Бахрейне продолжаются репрессии и ущемление прав шиитов.

 

3. Гражданские войны: Ливия и Сирия.

Ливия

17 февраля 2011 года в Ливии началась революция. Военная операция под эгидой НАТО продолжалась в Ливии с 31 марта по 31 октября 2011 года. 20 октября 2011 года ливийские повстанцы захватили и зверски убили Каддафи. Кадры надругательства над телом бывшего главы государства потрясли мир, включая тех, кто не причислял себя к поклонникам ливийского лидера.

До "арабской весны" уровень ВВП на душу населения в Ливии был одним из самых высоких в Африке, что неудивительно, так как эта страна занимает 7-е место среди членов ОПЕК по разведанным запасам нефти. После свержения Каддафи и объявления оппозицией победы, хаос в Ливии не прекратился. Победители не только оказались вовлеченными в споры относительно путей развития страны, они представляли к тому же разные племена и районы. Неудивительно, что в стране усилились сепаратистские настроения, что в итоге привело к гражданской войне и формированию двух одновременно функционирующих парламентов и правительств. Хаос привел к тому, что Ливия стала плацдармом для различных террористических группировок, в первую очередь ячеек "Аль-Каиды" и ИГ.

 

Сирия

Президент Сирии БашарАсад смог сохранить власть, несмотря на внешнее давление, практически чудом.

Во многом ему помогло то, что, обжегшись на Ливии, политики из разных стран продолжают поиск компромиссов для решения сирийской проблемы. В частности, ливийский опыт неоднократно заставлял РФ и Китай накладывать вето на любые резолюции СБ ООН, которые могли бы привести к иностранной интервенции в Сирии.

 

Тем не менее трагических последствий "арабской весны" Сирии избежать не удалось. В стране идет гражданская война, кроме того, военным приходится противостоять не только вооруженной оппозиции, но и террористам. По данным ООН, число жертв сирийского конфликта превышает 220 тыс. человек. Более 4 млн сирийцев стали беженцами, около 8 млн - перемещенными лицами. В гуманитарной помощи нуждаются 12 млн сирийцев. При этом страна находится под санкциями, в ходе боевых действий разрушены крупные экономические и промышленные центры, а основные газовые и нефтяные месторождения оказались под контролем ИГ и оппозиции.С 2014 года около трети страны захвачена террористами "Исламского государства". Сирийский город Ракка превратился в столицу террористов.

 

В экспертных кругах и в СМИ всерьез обсуждается перспектива распада Сирии по этноконфессиональному принципу, хотя пока сирийцам удается сохранить свою государственность.

 

Инфраструктура революции:

Региональное медийное сообщество:

1. Телеканалы:

a. катарский «Аль-Джазира»,

b. кувейтский «Аль-Арабия»;

2. Информирование молодежи;

3. Сети и их роль в координации выступлений.

Гражданская война:

1. Внешнее воздействие, вмешательство, включая вооруженное;

2. Раскол в обществе – этнические, конфессиональные, родоплеменные и клановые элиты;

3. Опора режимов на привилегированные группы из данных элит и силовые структуры.

 

[1] Чтоб тебе не было грустно, прежде, чем учить, вспомни анекдот Лунева про скорпиона, черепаху и Ближний Восток J

[2] Энозис – движение за воссоединение с исторической родиной

[3] К несамоуправляющимся территориям относятся: 1) Колонии – страны, находящиеся под властью иностранного господства и лишенные политической и экономической самостоятельности 2) Протектораты – страны, где зависимость устанавливалась неравноправным договором, по которому внешние экономические и политические отношения передавались государству-протектору 3) Подмандатные (подопечные) территории – бывшие колонии Германии и части Османской империи 4) Заморские департаменты и регионы 5) Доминионы – части Британской империи

[4] По решениям Парижской мирной конференции подмандатные территории делились на три категории: территория мандата «А» - Сирия, Палестина, Ливан, Ирак, Трансиордания; территория мандата «В» - африканские владения Германии (кроме Юго-Западной Африки) – Того, Камерун, Руанда-Урунди, Германская Восточная Африка; территория мандата «С» - Юго-Западная Африка и бывшие островные владения Германии. Автором этого разделения был премьер-министр Южно-Африканского союза Ян Сметс

[5] В противовес этому обществу пробританские силы создали общество «Завещание Ирака».

[6] Ударение делать на предпоследней букве. Латакия – это область в Сирии вдоль побережья Средиземного моря. После ПМВ она была оккупирована английскими и французскими войсками. Восстание началось в 1919 году. а через год французские власти объявили Латакию автономной территорией алавитов. Этот шаг был направлен на разъединение народов Сирии. С 1925 года французы называли эту автономию государством Санджак Латакия. В 1936 году Франция, оказавшись перед перспективой воевать с арабскими племенами, отменила автономию Латакии.

К сведению алавиты – это эзотерическое ответвление в исламе. Ортодокссальные сунниты считают, что они откололись от ислама вообще, западные и российские востоковеды считают, что они исповедуют видоизмененный шиизм.

[7] Второе название алавитов

[8] Совокупность религиозных движений в шиитской ветви ислама (про разницу между шиитами и суннитами, читай в самом конце билета)

[9] Субэтнос курдов

[10]http://fb.ru/article/125072/sunnityi-i-shiityi-raznitsa-vo-vzglyadah

[11]https://ria.ru/politics/20081229/158280840.html

[12]http://tass.ru/spec/arabspring