ТЕМА 7. Общие условия удостоверения и отмены доверенностей. Удостоверение договоров об отчуждении жилых помещений и транспортных средств.

Общие условия и особенности удостоверения доверенностей. Доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представления перед третьими лицами (п. 1 ст. 186 ГК Республики Беларусь).

Доверенность является односторонней гражданско-правовой сделкой, для законности которой необходимо соблюдение ряда формальных условий, одним из которых является её удостоверение. По данному критерию исходя из положений ст. 186 ГК можно выделить:

· доверенности, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению;

· доверенности, не требующие нотариальной формы удостоверения;

· доверенности, выдаваемые от имени юридического лица.

Нотариус удостоверяет доверенности по общим правилам удостоверения сделок. К подлежащим обязательному нотариальному удостоверению относятся доверенности:

· на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь (п. 2 ст. 188 ГК Республики Беларусь);

· выдаваемые в порядке передоверия, за исключением доверенностей, не требующих нотариальной формы удостоверения согласно п. 4 ст. 186 ГК (п. 2 ст. 188 ГК Республики Беларусь);

· на владение, пользование и распоряжение транспортным средством, выдаваемые физическим лицом – собственником данного транспортного средства (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31 января 2000 года № 30 «О нотариальном удостоверении на владение, пользование и распоряжение транспортным средством»).

По желанию сторон доверенность может быть удостоверена нотариусом и в других случаях.

В соответствии с п. 3 ст. 186 ГК Республики Беларусь к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации военных частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляемых подготовку кадров по специальностям военного профиля, в которых нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, - доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;

2) доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;

3) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрациями этих учреждений или руководителями (их заместителями) соответствующих органов социальной защиты населения.

К доверенностям, не требующим нотариальной формы удостоверения, со гласно п. 4 ст. 186 ГК Республики Беларусь, относятся доверенности на получение:

· заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями;

· вознаграждения авторов и изобретателей;

· пенсий, пособий и стипендий;

· выплат гражданам в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях;

· корреспонденции, в том числе денежной и посылочной;

· на совершение иных действий, не требующих нотариальной формы удостоверения.

Вышеуказанные доверенности могут быть удостоверены организацией, в которой доверитель работает или учится, организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности на получение гражданами выплат в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях могут быть удостоверены в порядке, установленном законодательством, также банком или небанковской кредитно-финансовой организацией, в которых открыт текущий (расчетный) банковский счет либо размещен банковский вклад (депозит).

Доверенность от имени юридического лица согласно п. 5 ст. 186 ГК Республики Беларусь выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, скрепленной печатью этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на собственности Республики Беларусь или собственности административно-территориальной единицы, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Закона о нотариате нотариусы, уполномоченные должностные лица вправе удостоверять доверенности от имени одного лица (представляемого) на имя другого лица (представителя).

В доверенности должны быть указаны место и дата её совершения (подписания), фамилии, собственные имена, отчества (полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами) и адрес места жительства представителя и представляемого, адрес местанахождения и (или) юридический адрес юридического лица, в случае необходимости – и занимаемая должность. Полномочия представителя должны быть изложены ясно и полно. В доверенности на имя адвокатов указывается место работы адвокатов (юридическая консультация), номер и дата выдачи специального разрешения (лицензии) на право осуществления адвокатской деятельности.

В соответствии со ст. 187 ГК срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок действия в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Срок действия доверенности указывается цифрами и словами. Доверенность на получение пенсии не может быть выдана на срок более одного года.

Передоверие. Согласно п. 1 ст. 188 лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

В соответствии с п. 2 ст. 70 Закона о нотариате, доверенность, выдаваемая в порядке передоверия на основании ранее выданной доверенности, подлежит нотариальному удостоверению после представления нотариусу основной доверенности, в которой оговорено право передоверия. Доверенность в порядке передоверия не должна содержать больше прав, чем предоставлено представителю в основной доверенности.

Только представитель по основной доверенности может передавать содержащиеся в доверенности полномочия другому лицу, которое в последующем не может осуществлять передоверие.

В основной доверенности может быть предоставлено право частичного или полного передоверия предоставленных полномочий либо оговорено, какие конкретно полномочия могут быть передоверены.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 3 ст. 188 ГК).

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Основания и порядок отмены доверенностей. В соответствии с п. 102 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий для отмены нотариально удостоверенной доверенности или передоверия лицо, выдавшее доверенность, должно подать в государственную нотариальную контору (частному нотариусу) по месту удостоверения доверенности заявление об отмене доверенности.

Нотариус объясняет лицу, отменившему доверенность, положение п. 1 ст. 190 ГК, согласно которому оно обязано известить об ее отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Порядок удостоверения договоров об отчуждении жилых помещений. При удостоверении договора об отчуждении жилых помещений (жилых домов, квартир, изолированных помещений, иных капитальных строений (зданий, сооружений)) нотариус истребует письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения, проживающих совместно с ним и имеющих право пользования жилым помещением.

Если в соответствии с законодательством для заключения договора необходимо согласие либо отказ (далее, если не указано иное, - согласие) определенных лиц, оно должно быть удостоверено. Когда согласие истребуется одновременно с удостоверением договора, то нотариус устанавливает личность подписавшего (подписавших), проверяет дееспособность, о чем производит следующую отметку: "Личность (фамилия, собственное имя, отчество подписавшего (подписавших) согласие) установлена, дееспособность проверена". Отметка заверяется подписью нотариуса с указанием даты. Согласие подписывается лицом в присутствии нотариуса. Такое согласие оформляется в одном экземпляре, который остается в делах нотариуса. Если согласие оформляется не одновременно с удостоверением договора (например, для последующего представления в другую государственную нотариальную контору (частному нотариусу), то согласие должно быть удостоверено нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия.

Сведения о совместно проживающих членах семьи могут быть подтверждены:

· справкой о месте жительства и составе семьи, выданной организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, организацией, предоставившей жилое помещение, сельским, поселковым, городским (города районного подчинения) Советом депутатов (исполнительным комитетом);

· копией лицевого счета, выданной организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда;

· домовой книгой;

· иными документами.

Отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, недееспособные либо ограниченные в дееспособности члены семьи собственника, либо если указанные лица принимали участие в приватизации отчуждаемого жилого помещения, допускается только с согласия органа опеки и попечительства.

Если жилое помещение приобретено в собственность в результате приватизации, то истребуется согласие всех участников приватизации (в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет) на отчуждение данного жилого помещения как проживающих, так и не проживающих в отчуждаемом жилом помещении.

Согласие несовершеннолетних участников приватизации в возрасте от 14 до 18 лет подписывается лично несовершеннолетним, а затем его законным представителем с записью: "Согласен".

Сведения об участниках приватизации могут быть подтверждены:

· договором приватизации;

· справкой о начисленной жилищной квоте, выданной местным исполнительным и распорядительным органом;

· решением либо выпиской из решения о приватизации жилого помещения местного исполнительного и распорядительного органа либо органа управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находилось жилое помещение;

· иными документами.

В договоре об отчуждении доли в праве общей собственности может быть определен порядок пользования жилым домом, квартирой, изолированным помещением, зданием, сооружением. В случае, если отчуждаемый объект расположен на земельном участке, - также порядок пользования земельным участком.

Если участниками сделки являются не все участники долевой собственности, то порядок пользования определяется в соглашении, заключаемом между всеми участниками долевой собственности.

Жилые дома, дачи и садовые домики, иные капитальные строения (здания, сооружения) могут отчуждаться субъектам права частной собственности на землю только вместе с земельными участками, если они находятся в частной собственности в порядке, установленном законодательством.

Порядок удостоверения договоров об отчуждении транспортных средств. Договор об отчуждении транспортного средства может быть удостоверен любым нотариусом независимо от места государственной регистрации транспортного средства в Республике Беларусь и места жительства (места нахождения) сторон. До удостоверения договора нотариус разъясняет сторонам договор, положения Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 504 «О некоторых мерах по упорядочению сделок по отчуждению транспортных средств».

Договор об отчуждении транспортного средства, временно ввезенного физическими лицами, получившими разрешение на его ввоз на таможенную территорию таможенного союза, может быть удостоверен только после выпуска данного транспортного средства в свободное обращение.

Предметом договора об отчуждении транспортного средства могут являться транспортные средства как подлежащие государственной регистрации и государственному учету (например, автомобили и др.), так и не подлежащие государственной регистрации и государственному учету (например, мопеды, велосипеды и др.).

При удостоверении договора об отчуждении транспортного средства, подлежащего государственной регистрации, нотариус проверяет принадлежность транспортного средства лицу по свидетельству о регистрации (техническому паспорту) транспортного средства либо по копии учетной карточки о постановке транспортного средства на учет в органах Государственной автомобильной инспекции.

Не может являться предметом договора об отчуждении транспортного средства транспортное средство, принадлежащее обязанному лицу. Факт, не является ли отчуждатель обязанным лицом, нотариус может проверить по соответствующим документам (документу, удостоверяющему личность, банкам (базам) данных обязанных лиц, информации, полученной из органов внутренних дел, и др.). В тексте договора указывается, что отчуждатель удостоверяет, что не является лицом, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

В договоре указывается характеристика транспортного средства на основании свидетельства о регистрации (технического паспорта) либо на основании копии учетной карточки: тип транспортного средства, его марка и модель, год выпуска, регистрационный знак (номерной знак), при наличии - номер шасси, двигателя, кузова и другие сведения.

Нотариус указывает в договоре и разъясняет приобретателю транспортного средства о необходимости произвести в органах Государственной автомобильной инспекции регистрацию приобретенного им транспортного средства на свое имя.

Нотариус удостоверяет договоры об отчуждении тракторов, прицепов, полуприцепов к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин в соответствии с правилами государственной регистрации и государственного учета этого имущества.