Тема 15. Президент Российской Федерации.

Контрольные вопросы и задания

1. Определите понятие и охарактеризуйте особенности возникновения и развития института президентства в России.

2. Каковы особенности конституционного статуса Президента Российской Федерации и его места в системе органов государственной власти? В чем заключаются особенности президентской власти?

3. Определите роль Президента Российской Федерации в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

4. Каковы конституционные основы взаимоотношений Президента Российской Федерации с органами законодательной, исполнительной и судебной власти?

5. Определите особенности взаимоотношения Президента Российской Федерации с государственными органами субъектов Российской Федерации.

6. Охарактеризуйте выборы и вступление в должность Президента Российской Федерации. Каковы символы президентской власти?

7. Определите понятие и охарактеризуйте виды полномочий Президента Российской Федерации.

8. Охарактеризуйте полномочия Президента Российской Федерации по созданию и формированию государственных органов, назначению должностных лиц.

9. Охарактеризуйте полномочия Президента Российской Федерации в сфере руководства внутренней политикой и взаимоотношений с другими государственными органами.

10. Охарактеризуйте полномочия Президента Российской Федерации в сфере внешней политики.

11. Охарактеризуйте полномочия Президента Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и обороны государства.

12. Охарактеризуйте полномочия Президента Российской Федерации в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

13. Охарактеризуйте полномочия Президента Российской Федерации в сфере организации собственной деятельности.

14. Каковы конституционно-правовые представления о подразумеваемых (скрытых) полномочиях Президента Российской Федерации?

15. Охарактеризуйте акты Президента Российской Федерации.

16. Какие советы и комиссии существуют при Президенте Российской Федерации?

17. Определите понятие, охарактеризуйте структуру и правовой статус Администрации Президента Российской Федерации. Охарактеризуйте роль Администрации Президента Российской Федерации в обеспечении его деятельности.

18. Охарактеризуйте особенности правового статуса полномочных представителей Президента Российской Федерации.

19. Каковы конституционно-правовые гарантии неприкосновенности личности Президента Российской Федерации.

20. Охарактеризуйте основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

21. Охарактеризуйте конституционно-правовую ответственность Президента Российской Федерации.

22. Каковы основания и порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности?

23. Охарактеризуйте гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.

 

Задача 1.

Высшее должностное лицо одного из субъектов Российской Федерации было отрешено от должности в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, так как был установлен факт открытия высшим должностным лицом счета в банке г. Цюриха в период, когда оно являлось зарегистрированным кандидатом на данную должность. В интервью одной из зарубежных газет высшее должностное лицо заявило, что законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации недоверие к нему не было выражено, поэтому решение Президента Российской Федерации будет обжаловано как не соответствующее закону. Имеются ли основания для обжалования решения Президента Российской Федерации?

 

Задача 2.

При рассмотрении Государственной Думой внесенного Президентом Российской Федерации проекта федерального закона, полномочный представитель Президента Российской Федерации в этом органе государственной власти заявил о своем категорическом несогласии с содержанием внесенных в законопроект поправок. Также он отметил, что будет рекомендовать Президенту Российской Федерации отказаться от подписания федерального закона, если он будет принят в такой редакции. В ответ руководитель одной из фракций в Государственной Думе заявил, о том, что полномочный представитель Президента Российской Федерации превышает свои полномочия, оказывая давление на орган законодательной власти. Оцените правомерность доводов сторон.

 

 

Тема 16. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации.

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте положение парламента в системе государственных органов. В чем заключаются функции парламента?

2. Определите понятие, охарактеризуйте значение и основные этапы развития парламентаризма в России.

3. Каковы особенности конституционно-правового закрепления статуса Федерального Собрания и его палат.

4. Охарактеризуйте особенности двухпалатной структуры Федерального Собрания и взаимоотношений его палат.

5. Каковы порядок формирования и состав Совета Федерации?

6. Охарактеризуйте полномочия Совета Федерации.

7. Каковы внутренняя структура и организация работы Совета Федерации? В чем значение Регламента Совета Федерации? Какие акты Совета Федерации вам известны?

8. Охарактеризуйте особенности выборов депутатов Государственной Думы.

9. Охарактеризуйте состав Государственной Думы.

10. Охарактеризуйте полномочия Государственной Думы.

11. Каковы внутренняя структура и организация работы Государственной Думы? В чем значение Регламента Государственной Думы? Какие акты Государственной Думы вам известны?

12. Охарактеризуйте основания и порядок роспуска Государственной Думы.

13. Охарактеризуйте конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Охарактеризуйте возникновение и прекращение полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

14. Охарактеризуйте основные формы деятельности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

15. Каковы права и обязанности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы? Какова роль помощников членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы в реализации их полномочий?

16. Охарактеризуйте гарантии деятельности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

17. В чем заключается неприкосновенность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы?

18. Определите понятие, охарактеризуйте форму и пределы парламентского контроля в Российской Федерации.

19. Каким образом производится парламентское расследование Федерального Собрания?

 

Задача 1.

Депутат Государственной Думы был остановлен охраной при входе в здание Министерства образования и науки Российской Федерации. Предъявив удостоверение, депутат пояснил, что прибыл на прием к заместителю Министра образования и науки для обсуждения направлений развития законодательства об образовательной деятельности. Однако охрана отказалась пропускать депутата в здание, сославшись на то, что Министерство образования и науки, с официальным визитом, посетила делегация Европейского исследовательского совета, и на период ее работы введен режим ограниченного доступа в здание. Правомерны ли действия охраны?

 

 

Задание 1.

Составьте таблицу, содержащую сравнительный анализ полномочий палат Федерального Собрания - парламента Российской Федерации. Существует ли баланс полномочий Совета Федерации и Государственной Думы? Существует ли необходимость и возможность перераспределения полномочий между палатами Федерального Собрания? В письменном виде изложите свою позицию.

 

Тема 17. Законодательный процесс в Федеральном Собрании.

Контрольные вопросы и задания

1. Определите понятие законодательного процесса. Определите понятие и охарактеризуйте виды законов Российской Федерации.

2. Охарактеризуйте стадии законодательного процесса в Федеральном Собрании.

3. Определите понятие, охарактеризуйте субъектов и содержание права законодательной инициативы. Как реализуется право законодательной инициативы?

4. Каковы требования, предъявляемые к оформлению законопроектов, вносимых в Государственную Думу?

5. Каков порядок рассмотрения и принятия законопроектов в Государственной Думе? В чем заключаются особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?

6. Охарактеризуйте порядок рассмотрение закона Советом Федерации. Каким образом преодолеваются разногласия, возникающие при отклонении федеральных законов Советом Федерации?

7. Охарактеризуйте подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации. Каковы основания и последствия отклонения федерального закона Президентом Российской Федерации? Каковы последствия повторного рассмотрения палатами закона, отклоненного Президентом Российской Федерации?

8. Охарактеризуйте особенности принятия федеральных конституционных законов.

9. Охарактеризуйте особенности рассмотрения предложений о поправках о пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

 

Задача 1.

Осуществляя свое право законодательной инициативы, депутат Государственной Думы направил в Совет Государственной Думы проект федерального закона. На заседании Государственной Думы, в связи с неотложной необходимостью урегулирования указанной в законопроекте сферы общественных отношений, было принято постановление о принятии соответствующего федерального закона без проведения второго и третьего чтений. Имели ли место нарушения законодательной процедуры?