Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
Топ:
Особенности труда и отдыха в условиях низких температур: К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие...
Техника безопасности при работе на пароконвектомате: К обслуживанию пароконвектомата допускаются лица, прошедшие технический минимум по эксплуатации оборудования...
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
Интересное:
Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе: любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны...
Средства для ингаляционного наркоза: Наркоз наступает в результате вдыхания (ингаляции) средств, которое осуществляют или с помощью маски...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2017-05-22 | 438 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Содержание.
ГЛАВА 1. Структура расследования как предмет его организации……….. | |
1.1. Расследование как вид социальной деятельности и его структура………………………………………………………………. | |
1.2. Криминалистическая сложность расследования………………. | |
ГЛАВА 2. Понятие организации расследования преступлений……………. | |
2.1. Понятие организации расследования………………………….. | |
2.2. Уровни организации расследования…………………………… | |
2.3. Принципы организации расследования………………………… | |
ГЛАВА 3. Содержание основных структурных элементов организации расследовании…………………………………………………….. | |
3.1. Целеопределение в расследовании……………………………… | |
3.2. Планирование расследования…………………………………… | |
3.3. Создание условий для качественного расследования………… | |
ГЛАВА 4. Руководство расследованием…………………………………….. | |
4.1. Понятие руководства расследованием преступлений………… | |
4.2. Следователь – руководитель и организатор расследования…. | |
4.3. Организационные функции руководителя следственного органа в расследовании……………………………………………………….. | |
4.4. Проблемы взаимодействия следователя с органом внутренних дел и иными участниками расследования…………………………… | |
4.5. Соотношение полномочий следователя, руководителя следственного органа и прокурора в руководстве расследованием……………………………………………………….. | |
ГЛАВА 5. Место организации расследования в криминалистике и ее роль в расследовании преступлений………………………………………. |
Организация является образующим началом расследования, ибо посредством организационного процесса конкретизируются и определяются основные структурные элементы системы, а само расследование приобретает характер целенаправленной деятельности.
|
Вопросы организации расследования исследовались многими отечественными криминалистами: А.Н. Балашовым, Р.С. Белкиным, С.А. Величкиным, А.К. Гавриловым, А.В. Дуловым, В.Е. Коноваловой, А.М. Лариным, И.П. Можаевой, В.В. Степановым, М.П. Шаламовым, А.Г. Филипповым и другими. Изучено понятие и содержание организационного процесса, выявлены особенности механизма и функции субъектов, значение организации для повышения качества расследования. Выдвинуто и обосновано положение о самостоятельном характере организации в криминалистике.
Решение теоретических проблем организации само по себе важно для криминалистики. Трудно переоценить значение организации и для практики расследования преступлений. Совершенствование организационного процесса расследования неоценимо для повышения качества расследования, и судебного разбирательства уголовных дел.
Особое значение приобретают закономерности и принципы организации при решении вопроса государственной важности – о системе органов расследования в стране. Именно учет особенностей базового уровня – организации отдельного расследования позволяет найти оптимальный вариант структуры органов расследования.
Автор более двадцати лет исследует проблемы организации расследования преступлений. В настоящей работе на основе изучения и обобщения научных источников и значительного эмпирического материала предпринята попытка анализа как основных, так и других недостаточно известных теоретических вопросов организации расследования преступлений. Надеюсь, что книга будет полезной ученым, руководителям органов расследования и основным субъектам этой сложной деятельности – следователям.
Профессор В. Зеленский
Глава 1. Структура расследования как предмет его организации.
|
Глава 2. Понятие организации расследования преступлений.
Глава 3. Содержание основных структурных элементов организации расследовании.
Планирование расследования.
Формирование, (определение) целей предполагает и выбор средств их достижения – следственных и иных действий, субъектов их производства. Формируется структура расследования, которая фиксируется в плане по уголовному делу. Планирование представляет собой умственную деятельность по выбору сил, средств расследования, распределение их в пространстве и времени. Посредством планирования соединяются в единое целое все элементы структуры расследования, с учетом всех обеспечивающих и технических мероприятий (инфраструктуры). План по делу – это, прежде всего, перечень всех обстоятельств, подлежащих установлению, и средства для этого.
Планирование взаимосвязано с целеопределением. Планирование осуществляется с начала уголовного процесса, т.е. с получения сведений о событии, могущем содержать признаки преступления. Но основное содержание планирования осуществляется после или почти параллельно с определением целей расследования. Основная задача планирования – формирование путей и средств достижения целей, определение направления (направлений) расследования и последовательности осуществляемых действий. Планирование – органически связанный и другими элементами организации расследования процесс изучения доказательственной и иной информации с целью определения путей, средств и методов расследования, последовательности сроков и субъектов выполнения отдельных следственных и иных действий, процесс составления, корректировки и развития плана расследования.
Планирование – это умственная деятельность следователя, направленная на построение мысленной модели всего расследования. Материальным выражением этой деятельности становится письменный план по делу.
Вопросы планирования криминалистикой разработаны достаточно полно[103]. Криминалисты едины в определении содержания планирования. Ранее высказывались различные позиции относительно того, к чему относить планирование – к тактическому приему, методу расследования или к процессу постановки и решения мыслительных задач? Анализ этих позиций в свое время дал Р.С. Белкин[104]. Он полагал, что планирование относится к методу организации расследования[105]. С этим трудно согласиться.
|
Планирование связано с целеопределением и практически осуществляется в любом виде социальной деятельности. Планирование – это один из методов построения мысленной модели предстоящей или осуществляемой деятельности. Сама сущность социальной деятельности предполагает ее целеопределение и планирование.
Планирование по уголовному делу является и методом, и процессом. Оно осуществляется с целью упорядочения расследования, его структурирования. Оно – ни что иное, как элемент организации, связанный с целеопределением. Как элемент организации планирование имеет самостоятельное значение. Посредством планирования выделяются отдельные элементы структуры расследования: действия, их субъекты и участники, место и время производства, а также инфраструктура расследования. Поэтому планирование – связывающее звено элементов организации расследования.
С методической целью процесс планирования расследования можно разделить на ряд этапов.
1. Анализ следственной ситуации и уяснение целей расследования. Сформировав цели расследования, следователь анализирует содержание следственной ситуации в целом, ее организационно-управленческий аспект. Затем вновь возвращается к целям расследования, уясняя их содержание, выводит общеверсионные вопросы во избежание дублирования в выборе средств.
2. Выбор средств для достижения целей расследования. Следователь мысленно воспроизводит (вспоминает) рекомендации методики расследования данного вида преступлений с учетом анализа следственной ситуации и выбирает те следственные и иные действия, которые оптимальны в данной ситуации. Происходит адаптация частной криминалистической методики применительно к конкретному расследованию. Надо руководствоваться принципом всесторонности, объективности и полноты исследования каждого обстоятельства, ибо на следователя оказывают влияние негативные организационно-управленческие условия расследования: недостаток времени, дефицит информации, трудоемкость следственных действий и др.[106]
|
3. Определение оптимального сочетания следственных и иных действий, последовательность, места и время их производства. Это один из ответственных элементов планирования. В выборе вариантов сочетания действий превалирует тактический замысел. Принимаются во внимание и иные факторы: требования уголовно-процессуального закона, возможность утраты доказательств, трудоемкость действий и др. У следователя могут складываться различные варианты сочетания следственных действий. Необходим их анализ и выбор оптимального варианта. Решение этой задачи позволит определить направления расследования. Направление расследования – это содержание и порядок (последовательность) проведения взаимосвязанных следственных и иных действий по установлению обстоятельств преступления. В большинстве расследований направление определяется следственной версией о личности преступника[107]. До построения системы целей по делу следователь производит следственные действия в последовательности, диктуемой положениями методики расследования и характером следственной ситуации. Это так называемый алгоритм первоначальных неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
На начальном этапе расследования, характеризующимся информационной недостаточностью, направлений может быть несколько[108].
4. Определение сил расследования, конкретизация исполнителей следственных и иных действий. В большинстве простых и усложненных расследований единственным исполнителем является следователь. В более сложных случаях следователь персонифицирует участников расследования. При необходимости решается вопрос о создании следственно-оперативной группы.
5. Корректировка плана. Собирание доказательств, получение иной информации побуждает следователя дополнять, изменять план. Иногда план существенно меняется в связи с построением новых версий по делу.
Названные этапы планирования взаимосвязаны между собой, процесс их осуществления представляет единое целое. В сложных и особо сложных расследованиях выделяются иные этапы. К ним относятся: 1) анализ следователем организационно-управленческой ситуации (сил и средств расследования); 2) определение исполнителей по направлениям, участников расследования; 3)объединение отдельных планов в единый план расследования по уголовному делу. Встречается и несколько иное деление планирования. Л.Я. Драпкин, например, выделяет десять этапов планирования, включая в него и целеопределение[109]. Анализ различных позиций по количеству и содержанию этапов планирования сделал С.В. Кузьмин[110].
Этапы планирования отдельные криминалисты именуют элементами или не делают между ними различия[111]. Так Белкин Р.С. выделял следующие элементы: а) анализ исходной информации; б) выдвижение версий и определение задач расследования; в) определение путей и способов решения поставленных задач; г) составление письменного плана; д) контроль исполнения и корректировка плана. Он выделял этапы планирования: первоначальный, последующий и заключительный[112]. Нетрудно заметить, что элементы и есть этапы планирования. Р.С. Белкин не выделяет целеопределения, которое предшествует планированию. Выдвижение версий не может входить в планирование. Процесс построения версий самостоятельный и связан в первую очередь, с целеопределением, а не планированием.
|
Как отмечалось, что многие криминалисты не выделяют процесс целеопределения в расследовании. При всей очевидности, что определение цели всегда предшествует выбору средств для достижения этой цели, утверждается, что все это планирование[113]. Нельзя не замечать, что планирование и целеопределение, как организационно-аналитические (интеллектуальные) процессы отличаются друг от друга содержанием. Целеопределение – это процесс интеллектуального поиска возможных результатов преступной деятельности. В расследовании это определение обстоятельств, которые надо будет установить, определение того, что надо сделать для доказывания обстоятельств преступления и виновности лица. Планирование же состоит в выборе средств достижения определенных целей, в мысленном упорядочении этих средств (следственных и иных действий) по месту, времени и участникам производства. Как видно, это совершенно разные по содержанию интеллектуальные процессы. Цели не могут формулироваться в ходе планирования, как ошибочно считает С.В. Кузьмин[114]. С точки зрения теории организации, такая позиция выглядит необоснованной. Цели формируются до процесса планирования. Другое дело, что оба рассматриваемые интеллектуальные процессы связаны между собой, реализуются в диалектическом единстве. Что касается построения версий как элемента планирования, то С.В. Кузьмин совершенно прав, отмечая, что это означает замену цели средством[115].
Возвращаясь к вопросу о сущности планирования расследования рассмотрим высказывания отдельных криминалистов на эту тему.
Р.С. Белкин, как отмечалось, полагал, что планирование является методом организации[116]. С этим трудно согласиться. Ранее подробно аргументировалось мнение о понятии организации расследования. Если организация – это упорядочение расследования, то планирование – часть организации. Нельзя согласиться и с С.В. Кузьминым, отделяющим планирование от организации. С.В. Кузьмин полагает, что планирование является элементом управления[117]. Такой взгляд опять таки вытекает из понимания сущности организации и соотношения организации и управления, в том числе в расследовании.
Планирование нельзя отождествлять с моделированием и программированием. Программирование – это процесс разработки типовых программ; процесс использования в расследовании таких программ[118]. Планирование – процесс определения сил и средств расследования. В планировании могут использоваться как программы, так и алгоритмы.
Трудно согласиться и с расширительным толкованием понятия планирования как гносеологической и организационной основой расследования[119].
Полагаем, что планирование – это все-таки процесс определения сил и средств расследования и порядка их использования. С этим согласны практически все криминалисты.
Содержание.
ГЛАВА 1. Структура расследования как предмет его организации……….. | |
1.1. Расследование как вид социальной деятельности и его структура………………………………………………………………. | |
1.2. Криминалистическая сложность расследования………………. | |
ГЛАВА 2. Понятие организации расследования преступлений……………. | |
2.1. Понятие организации расследования………………………….. | |
2.2. Уровни организации расследования…………………………… | |
2.3. Принципы организации расследования………………………… | |
ГЛАВА 3. Содержание основных структурных элементов организации расследовании…………………………………………………….. | |
3.1. Целеопределение в расследовании……………………………… | |
3.2. Планирование расследования…………………………………… | |
3.3. Создание условий для качественного расследования………… | |
ГЛАВА 4. Руководство расследованием…………………………………….. | |
4.1. Понятие руководства расследованием преступлений………… | |
4.2. Следователь – руководитель и организатор расследования…. | |
4.3. Организационные функции руководителя следственного органа в расследовании……………………………………………………….. | |
4.4. Проблемы взаимодействия следователя с органом внутренних дел и иными участниками расследования…………………………… | |
4.5. Соотношение полномочий следователя, руководителя следственного органа и прокурора в руководстве расследованием……………………………………………………….. | |
ГЛАВА 5. Место организации расследования в криминалистике и ее роль в расследовании преступлений………………………………………. |
Организация является образующим началом расследования, ибо посредством организационного процесса конкретизируются и определяются основные структурные элементы системы, а само расследование приобретает характер целенаправленной деятельности.
Вопросы организации расследования исследовались многими отечественными криминалистами: А.Н. Балашовым, Р.С. Белкиным, С.А. Величкиным, А.К. Гавриловым, А.В. Дуловым, В.Е. Коноваловой, А.М. Лариным, И.П. Можаевой, В.В. Степановым, М.П. Шаламовым, А.Г. Филипповым и другими. Изучено понятие и содержание организационного процесса, выявлены особенности механизма и функции субъектов, значение организации для повышения качества расследования. Выдвинуто и обосновано положение о самостоятельном характере организации в криминалистике.
Решение теоретических проблем организации само по себе важно для криминалистики. Трудно переоценить значение организации и для практики расследования преступлений. Совершенствование организационного процесса расследования неоценимо для повышения качества расследования, и судебного разбирательства уголовных дел.
Особое значение приобретают закономерности и принципы организации при решении вопроса государственной важности – о системе органов расследования в стране. Именно учет особенностей базового уровня – организации отдельного расследования позволяет найти оптимальный вариант структуры органов расследования.
Автор более двадцати лет исследует проблемы организации расследования преступлений. В настоящей работе на основе изучения и обобщения научных источников и значительного эмпирического материала предпринята попытка анализа как основных, так и других недостаточно известных теоретических вопросов организации расследования преступлений. Надеюсь, что книга будет полезной ученым, руководителям органов расследования и основным субъектам этой сложной деятельности – следователям.
Профессор В. Зеленский
Глава 1. Структура расследования как предмет его организации.
|
|
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!