Понятие, значение и развитие судейского сообщества и судейского самоуправления

Сообщество судей – это предоставленная законодательством возможность судей решать организационные вопросы деятельности судебной власти в Республике Беларусь.

Органы судейского сообщества – это формируемые судьями в установленном порядке органы, посредством которых осуществляется выполнение задач и функций, возложенных на судейское самоуправление.

Судейское сообщество — это тот же судейский корпус, но обладающий определенными организационными началами. В него входят как активно работающие судьи, так и судьи в отставке. Они не просто числятся в сообществе, но обязаны выполнять предусмотренные законом требования, о которых речь шла выше. Несоблюдение этих требований может повлечь исключение нарушителя из сообщества.

Однако основное назначение судейского сообщества состоит не только и не столько в поддержании дисциплины его членов. Его задачи значительно шире. Через свои органы оно призвано оказывать активное влияние на процессы, непосредственно связанные с организацией судов и их функционированием.

Органами судейского сообщества в Республике Беларусь являются:

– съезд судей Республики Беларусь;

– конференции судей;

– Республиканский совет судей;

– общие собрания судей судов;

– квалификационная коллегия судей Республики Беларусь;

Органы судейского сообщества призваны выполнять следующие задачи:

– содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

– защита прав и законных интересов судей;

– участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

– утверждение авторитета судебной власти;

– обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Съезд судей

Съезд судей осуществляет свои полномочия в составе судей Конституционного суда, общих и хозяйственных судов республики.

Съезд судей рассматривает вопросы деятельности судебной системы, обсуждает вопросы судебной практики и в необходимых случаях вносит предложения органам и лицам, обладающим правом законодательной инициативы; проводит обсуждение проектов законов и иных нормативных актов, касающихся статуса судей, кадрового, организационного, материально-технического обеспечения работы судов и других вопросов их деятельности; представляет интересы судей в государственных органах, общественных объединениях и международных организациях; избирает из числа судей Республиканский совет судей в составе, определяемом съездом, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Съезд судей созывается Республиканским советом судей не реже одного раза в четыре года. В период между съездами судей полномочия съезда осуществляет Республиканский совет судей. Съезд считается правомочным при условии участия в его работе не менее двух третей всех судей Республики Беларусь. Решения считаются принятыми, если за их проголосовало более половины присутствующих на съезде.

Республиканский совет судей избирается съездом судей сроком на четыре года из числа судей Конституционного суда, общих судов. Количественный состав совета и норма представительства в нем судей соответствующих судов определяются съездом судей. Так, на первом съезде судей было установлено, что Республиканский совет судей состоит из 26 судей, из них 2 члена - судьи Конституционного Суда, 17 членов - судьи общих судов.

Республиканский совет судей осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Конституционным судом, Верховным Судом и Министерством юстиции, которые оказывают ему необходимую помощь. Члены Совета могут по приглашению председателей соответствующих судов присутствовать на заседаниях Пленумов Верховного и Высшего Хозяйственного судов, а также на заседаниях Конституционного Суда.

В работе Республиканского совета судей вправе по должности принимать участие Председатель Конституционного Суда, Председатель Верховного Суда и их заместители с правом совещательного голоса, если не избраны в состав совета. На заседании Совета могут присутствовать судьи судов Республики Беларусь.

Конференции судей

Конференции судей – это органы судейского сообщества первичного уровня.

В соответствии со ст. 164 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: «в конференции судей областного суда принимают участие судьи (судьи в отставке) районных (городских), специализированных судов соответствующей области и судьи (судьи в отставке) областного суда. В конференции судей Минского городского суда принимают участие судьи (судьи в отставке) Минского городского суда.

Конференции судей созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Полномочия конференций:

– обсуждает вопросы судебной практики и вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов;

– рассматривает актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей;

– заслушивает председателя соответствующей квалификационной коллегии судей о проделанной работе;

– представляет съезду судей Республики Беларусь предложения по кандидатурам в состав судебного совета судей;

– обеспечивает выполнение поручений Республиканского совета судей.