Гражданским законодательством

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муници­пальные образования – субъекты гражданского права.

РФ, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридиче­скими лицами.

К субъектам гражданского права применяются нормы, определяю­щие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых граждан­ским законодательством, если иное не вытекает из закона или особен­ностей данных субъектов.

От имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обя­занности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их ком­петенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований, органы местного самоуправ­ления, в рамках их компетенции, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, установленной актами, определяющи­ми статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, норма­тивными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государствен­ные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

1.1.6. Объекты гражданских прав

К объектам гражданских прав относятся вещи, включая день­ги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуаль­ной деятельности и нематериальные блага.

Под вещами понимаются созданные как человеком, так и природой объекты материального мира, удовлетворяющие определенные человече­ские потребности. Вещи являются наиболее распространенными объек­тами гражданских прав. Они классифицируются на изъятые из оборота, ограниченные в обороте и обращающиеся свободно.

В соответствии с признаком делимости вещи подразделяются на: делимые, т.е. такие, которые поддаются делению в натуре на отдельные части без ущерба для их назначения; неделимые, т.е. такие, которые в ре­зультате деления уже не могут служить по первоначальному назначению.

Примером делимой вещи является жилой дом при условии закре­пления за каждым из собственников конкретного жилого помещения, тогда как автомобиль относится к вещам неделимым.

Гражданский кодекс предусматривает деление вещей на движимые и недвижимые.

Понятие недвижимости дается в ст. 130 ГК РФ. Это, в частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назна­чению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.д. Таким образом, отличительной особенностью недви­жимости является ее неразрывная связь с землей (при этом сами по себе земельные участки также рассматриваются в качестве недвижимости), что, в свою очередь, предполагает ее значительную стоимость. Вне связи с земельными участками недвижимые вещи теряют обычное назначение и соответственно понижаются в цене. Так, не рассматриваются в каче­стве недвижимости деревья, выращиваемые в специальных питомниках, или дома, предназначенные на снос.

Вместе с тем закон относит к недвижимости и объекты, которые по своей физической природе являются движимыми. К ним относятся под­лежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (искусственные спутники, космические корабли и т.д.).

Гражданские правовоотношения возникают, изменяются и прекра­щаются по поводу объектов гражданских прав. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к дру­гому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорга­низация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Отдельные виды объектов гражданских прав могут быть ограничены в обороте или изъяты из обо­рота на основании закона.

1.1.7. Сделки

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, на­правленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Виды сделок

По количеству сторон

1. Односторонние – для совершения которых в соответствии с за­коном, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны(публичное объявление об обязательствах – скидки, дополнительная пара и т.п., - для неопределен­ного круга контрагентов).

Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершивше­го сделку. Может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами.

К односторонним сделкам соответственно применяются общие поло­жения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не проти­воречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

2. Двусторонние – для заключения которых требуется согласие двух участников, оформленное в надлежащей форме.

3. Многосторонние – для совершения которых необходимо выра­жение согласованной воли трех или более сторон.

По условиям совершения

Под отлагательным условием, если стороны поставили возник­новение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относи­тельно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Под отменительным условием, если стороны поставили прекра­щение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относи­тельно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие призна­ется наступившим. Если наступлению условия недобросовестно содей­ствовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим.

Форма сделок

Устная: сделка, которая может быть совершена устно, считается со­вершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установ­лена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть со­вершена устно. Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность. Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

Молчание признается выражением воли совершить сделку в случа­ях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

Письменная: совершается путем составления документа, выражаю­щего ее содержание и подписанного лицом или лицами, имеющими долж­ным образом оформленные полномочия на совершение сделки.

Договор в письменной форме может быть также заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соот­ветствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблю­дения этих требований.

Использование при совершении сделок факсимильного воспроизве­дения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно - цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, должны совершаться:

1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, – независимо от суммы сделки. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействи­тельность.

Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон.

Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействи­тельность. Такая сделка считается ничтожной в случаях, предусмотрен­ных законом.

Недействительные сделки бывают:

1. Оспоримыми – недействительны по основаниям, установленным ГК, при условии признания ее таковой судом.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной мо­жет быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Если из содержа­ния оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Иск о признании оспоримой сделки недействительной и о примене­нии последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

2. Ничтожными – независимо от судебного признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ни­чтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной ини­циативе. Иск о применении последствий недействительности ничтож­ной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

1.1.8. Сроки, исковая давность

Понятие «исковой давность» сформулировано в ГК РФ, где указа­но, что таким признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за за­щитой своего права, так как в суд можно обратиться и по его истечении

(п. 1 ст. 199 ГК РФ). Окончание этого срока не влечет за собой и по­гашение самого права. Поэтому должник не может требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206 ГК РФ). Отсюда следует, что исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является осно­ванием к вынесению решения об отказе в иске (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Но нельзя забывать, что в соответствии со ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только гражданским, арбитражным и третей­ским судом, но и в предусмотренных законом случаях и иными, в част­ности административными органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, зако­ном не определены. В таких случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен в три года (ст. 196 ГК РФ) применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Отличия срока исковой давности от других видов сроков

Исковую давность следует отличать от приобретальной давности, пресекательных (преклюзивных) и претензионных сроков.

Приобретательная давность – это срок, по истечении которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности (ст. 234 ГК РФ).

Пресекательный срок – это срок, по истечении которого погашается само право требования. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права.

Претензионные сроки – это сроки, предусмотренные законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудеб­ном порядке. Несоблюдение данного срока само по себе не влечет отказа в принятии иска к рассмотрению. Но от претензионных сроков следует отличать предусмотренные законом или договором сроки для уведомле­ния об обнаруженном несоответствии товара, переданного по договору купли-продажи. Последствия его несоблюдения установлены законом (п. п. 2, 3 ст. 483 ГК РФ). Также иной юридический характер имеет га­рантийный срок.

1.1.9. Право собственности и другие вещные права

Все граждане и юридические лица являются частными собственни­ками принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недви­жимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и другие «средства производства».

Наряду с Конституцией РФ и ГК РФ, право собственности граждан и юридических лиц корреспондируется в ряде иных Федеральных зако­нов. Так, например, в Земельном кодексе РФ закрепляется право собствен­ности на землю граждан и юридических лиц: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участ­ки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собствен­ность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности.

Объектом права собственности граждан и юридических лиц не мо­жет быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составля­ет объект исключительной собственности федерального государства. По действующему законодательству таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятников истории и культуры и т. п. Конституция провоз­гласила возможность иметь в частной собственности не только землю (зе­мельные участки), но и другие природные ресурсы. Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов.

Итак, отношения собственности получают юридическое выражение как в системе правовых норм, образующих институт права собственно­сти, так и в субъективном праве собственности, то есть в той мере вла­сти, которую закон и иные правовые акты закрепляют за собственником. Не составляет исключения и собственность граждан. Гражданин, являю­щийся в соответствии с гражданским законодательством дееспособным, имеет право собственности на имущество, приобретенное им от участия в производительной, в том числе и предпринимательской деятельности, а также на имущество, полученное им по наследству, на доходы от вложе­ний в кредитные учреждения.

Объекты права собственности гражданина можно подразделить на:

• предметы, предназначенные для удовлетворения личных потреб­ностей: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления;

• денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги;

• объекты, служащие для организации производства, бытового об­служивания и предпринимательской деятельности;

• здания, сооружения, транспортные средства и иные средства про­изводства.

Такая классификация объектов собственности на отдельные группы отражает соответствующее законодательство, касающееся права собствен­ности как на земельные участки, квартиры, жилые дома, приобретенные в порядке членства в жилищно-строительном, дачном кооперативе, так и выкупленные у государства или приобретенные у другого собственника по договору купли-продажи или наследования.

Важными нормами действующего законодательства являются за­крепляющие за гражданином право использовать свою собственность для организации предпринимательской деятельности.

Гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, явля­ется собственником принадлежащего ему имущества и отвечает им по всем своим обязательствам. Предпринимательская деятельность может осуществляться гражданином без образования юридического лица, но с обязательной государственной регистрацией в качестве индивидуально­го предпринимателя.

Субъекты права собственности

В Российской Федерации признаются частная, государственная, му­ниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридиче­ских лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридиче­ского лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального об­разования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом. Понятие формы собственности употребляется в экономическом смысле слова. Оно объединяет в себе два компонента: тип собственника и виды (объекты) иму­щества, которые могут находиться в собственности. В обществах с разви­той рыночной экономикой обычно существуют две формы собственности: частная и государственная. Объектами частной собственности, которая считается основной формой собственности, являются все виды имущества, не относящиеся к государственной собственности. В этом же направлении идет процесс экономического развития и российского общества.

Граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные об­разования могут выступать как в качестве единоличных субъектов права собственности, так и совместно осуществлять принадлежащие им права собственности. Все субъекты права собственности вправе создавать общую собственность на объединяемое им имущество. Помимо этого РФ и субъек­ты РФ рассматриваются как соучастники совместного права владения, поль­зования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, сохраняя за собой право собственности на данные объекты.

Приобретение и прекращение права собственности

В основе приобретения права собственности лежат различные юридические факты – основания (способы) приобретения права соб­ственности.

Основания приобретения права собственности подразделяются на:

• первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь,

• производные, т.е. те, при которых право собственности возника­ет по воле предшествующего собственника.

Первоначальные способы приобретения права собственности

Создание новой вещи. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государ­ственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Переработка. Если иное не предусмотрено договором, право соб­ственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем пе­реработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собствен­ником материалов.

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей

В случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем в лесах, водоемах или на другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, право соб­ственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществив­шее их сбор или добычу.

Самовольная постройка. По общему правилу, лицо, осуществив­шее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему зе­мельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на бесхозяйные вещи (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные).

Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

Приобретательная давность

Институт приобретательной давности сравнительно новый для рос­сийского гражданского права, хотя он и был известен дореволюционному законодательству России. Лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и не­прерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуще­ством в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом должны иметь место следующие условия:

• добросовестное;

• открытое;

• непрерывное владение;

• в течение определенного срока (для движимого – 5 лет, для не­движимого имущества – 15 лет).

К производным способам приобретения права собственности отно­сятся следующие.

Приобретение права собственности:

• по договору. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании до­говора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества;

• по наследству. В случае смерти гражданина право собственно­сти на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к дру­гим лицам в соответствии с завещанием или законом;

• в результате реорганизации. В случае реорганизации юриди­ческого лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованно­го юридического лица.

При этом право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 223 ГК РФ). Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, от­чужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной при­обретателю с момента ее фактического поступления во владение приоб­ретателя или указанного им лица. Важной гарантией защиты права собственности выступает правовое регулирование оснований и по­рядка прекращения права собственности. Так, право собственности прекращается при:

• отчуждении собственником своего имущества другим лицам;

• отказе собственника от права собственности;

• гибели или уничтожении имущества;

• утрате права собственности на имущество в иных случаях, пред­усмотренных законом.

Принудительное прекращение права собственности

Допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Принудительное безвозмездное изъятие у собственника имущества допускается только в случаях:

• обращение взыскания на имущество по обязательствам;

• конфискации.

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обяза­тельствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или дого­вором. На некоторые объекты обращение взыскания не допускается. Их перечень определен в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, в частности взыскание не может быть обращено на:

• принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно являет­ся единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

• земельные участки, на которых расположены объекты, ука­занные в абзаце втором настоящей части, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности;

• предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи ин­дивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

• имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных раз­меров оплаты труда и др.

Принудительное возмездное прекращение права собственности

Осуществляется в следующих случаях:

• при отчуждении имущества, которое в силу закона не может при­надлежать данному лицу. Согласно ст. 238 ГК РФ если в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принад­лежать (например, по наследству перешло охотничье ружье, а у наслед­ника нет соответствующего разрешения), это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения пра­ва собственности на имущество. В противном случае данное имущество подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципаль­ную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом;

• при отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка. Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду не­надлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у соб­ственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов;

• при выкупе бесхозяйственно содержимым культурных цен­ностей, домашних животных. Согласно ст. 240 ГК РФ в случаях, когда собственник культурных ценностей бесхозяйственно содержит эти цен­ности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по реше­нию суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

• при выкупе бесхозяйственно содержимым домашних животных. В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа ли­цом, предъявившим соответствующее требование в суд (ст. 241 ГК РФ);

• при реквизиции - изъятии у собственника в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, но­сящих чрезвычайный характер, имущества в интересах общества по ре­шению государственных органов с выплатой ему стоимости имущества (ст. 242 ГК РФ);

• при выплате компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несораз­мерности выделяемой доле в соответствии с п. 4 ст. 252 ГК РФ;

• при приобретении права собственности на недвижимость по реше­нию суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находя­щихся на чужом земельном участке в соответствии с п. 2 ст. 272 ГК РФ;

• при выкупе земельного участка для государственных или муни­ципальных нужд в соответствии с решением ссуда в соответствии со

ст. 282 ГК РФ;

• при изъятии у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодоро­дия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению эко­логической обстановки (ст. 285 ГК РФ);

• при продаже с публичных торгов по решению суда бесхозяйствен­но содержимого жилого помещения в соответствии со ст. 293 ГК РФ;

• при национализации имущества, т.е. обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в государ­ственную собственность. Национализация может быть произведена только на основании специального закона с обязательным предваритель­ным возмещением собственнику стоимости имущества и других убыт­ков (абз. 10 ст. 235 ГК РФ).

Право хозяйственного ведения, право оперативного управления

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, кото­рому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владе­ет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, опреде­ляемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, опреде­ления предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликви­дации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадле­жащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использо­вания имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) ка­питал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом рас­поряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно рас­поряжается самостоятельно.

Право оперативного управления

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество за­креплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за ка­зенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему соб­ственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Распоряжение имуществом казенного предприятия

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распо­ряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собствен­ника этого имущества.

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Порядок распределения доходов казенного предприятия определя­ется собственником его имущества.

Распоряжение имуществом учреждения

Частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственни­ком или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе рас­поряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым иму­ществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собствен­ником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться само­стоятельно, если иное не установлено законом.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Приобретение и прекращение права хозяйственного

ведения и права оперативного управления

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находя­щегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными право­выми актами для приобретения права собственности.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотрен­ным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми акта­ми для прекращения права собственности, а также в случаях правомер­ного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

При переходе права собственности на государственное или муни­ципальное предприятие как имущественный комплекс к другому соб­ственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право опера­тивного управления на принадлежащее ему имущество.

При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принад­лежащее ему имущество.

Способы защиты права собственности и других вещных прав

Защита права собственности представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности. С этой точки зрения можно сказать, что способы защиты права собственности (как и других вещных прав) суть разновидности способов защиты гражданских прав.

С другой стороны, сама защита вещных прав есть составная часть более широкого понятия охраны вещных прав, целям которой и служат все нормы о вещных правах.

В гл. 20 ГК РФ закреплены особые, вещно-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав, связанные с их абсолютным характером, то есть призванные защищать их от непосредственного не­правомерного воздействия любых третьих лиц. Они противопоставляются обязательственно–правовым способам защиты имущественных прав, рас­считанным на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обяза­тельственными, чаще всего договорными, отношениями.

Например, в случае, когда арендатор не возвращает арендодателю-собственнику принадлежащее ему имущество по окончании срока догово­ра и тем самым нарушает право собственности последнего, используются обязательственно-правовые способы защиты, учитывающие специфику конкретных взаимоотношений сторон. Поэтому наше законодательство в этом отношении не дает собственнику возможности выбора вида иска и не допускает так назы