Виды и объём медицинской помощи

Вид медицинской помощи - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых медицинским персоналом определенной квалификации, имеющим соответствующее оснащение и оборудование, по конкретным медицинским показаниям.

1. Многообразие ЧС определяет существенные отличия условий, в которых прихо­дится работать ВСМК. Наибольшее значение здесь имеет вид ЧС (землетрясение, на­воднение, авария на химически или радиационно-опасном объекте и т.д.), ее масштаб и степень внезапности. От этого будет зависеть характер поражений, количество по­раженных, их нуждаемость в медицинской помощи:

При землетрясениях, дорожно-транспортных авариях будут превалировать пора­женные, имеющие различные механические травмы, нуждающиеся в хирургической помощи.

При авариях на химически или радиационно опасных объектах большинству пораженных потребуется, главным образом, медицинская помощь, оказываемая соот­ветственно терапевтами-токсикологами, терапевтами-радиологами, гематологами и другими специалистами.

2. На организацию медико-санитарного обеспечения существенное влияние будут оказывать наличие учреждений здравоохранения в очаге ЧС, их размещение и возмож­ности, а также условия, складывающиеся при ЧС.

Так, например, при землетрясениях имеют место разрушения не только жилых домов, зданий различного предназначения, но и зданий, где размещаются медицинские учреждения; нарушаются системы жизне­обеспечения: водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, транспортные ком­муникации, связь. Вместе с тем, при данной ЧС все же имеется возможность прибли­зить медицинскую помощь к пораженным за счет развертывания подвижных медицин­ских формирований в зоне поражения. Кроме того, пораженные в результате землетрясения при определенных условиях могут находиться непродол­жительное время в этой зоне после оказания им медицинской помощи.

Совсем по-иному влияют на лечебно-эвакуационное обеспечение условия, воз­никающие при авариях на химически или радиационно опасных объектах. При этих ЧС возникают зоны загрязнения, имеющие значительные размеры, в которых невоз­можно находиться длительное время как пораженным, так и спасателям, требуется быстрейшая эвакуация пораженных из зоны бедствия и специальная обработ­ка. Кроме того, организация медико-санитарного обеспечения участников ликвида­ции таких аварий также имеет соответствующие особенности.

При ЧС, приводящих к появлению пораженных с механическими травмами и поражениями химическими веществами, для ликвидации медико-санитарных послед­ствий привлекается значительное количество сил и средств здравоохра­нения, службы медицины катастроф. При этом лечебно-эвакуационные мероприятия требуется выполнять в кратчайшие сроки после трагедии.

Несколько иные условия складываются при авариях на радиационно опасных объектах: клиника поражений развивается не так стремительно, имеется возможность эвакуировать таких пораженных на длительные расстояния без существенной меди­цинской подготовки.

3. В выполнении лечебно-эвакуационных мероприятий немаловажными являются также наличие, степень выхода из строя сил и средств здравоохранения в зоне ЧС,степень неожиданности катастрофы,состояние, возможности, готовность к реагированию на ЧС службы медицины катастроф и здравоохранения в целом.

 

Согласно ст. 32 Федерального закона №323-ФЗ, медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

К видам медицинской помощи относятся:

Ø первичная медико-санитарная помощь (доврачебная, врачебная; специализированная);

Ø скорая медицинская помощь (доврачебная, врачебная; специализированная);

Ø специализированная, в т.ч. высокотехнологичная медицинскую помощь;

Ø паллиативная медицинская помощь.

 

Согласно ст. 41 Федерального закона №323-ФЗ, организация и оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинская эвакуация, осуществляются Всероссийской службой медицины катастроф.

При чрезвычайных ситуациях оказываются следующие виды медицинской помощи:

Ø первая помощь;

Ø доврачебная (фельдшерская) помощь;

Ø первая врачебная помощь;

Ø квалифицированная медицинская помощь;

Ø специализированная медицинская помощь.

 

Первая помощь -это комплекс простейших медицинских мероприятий, направленных на временное устранение причин, угрожающих жизни пораженного, ослабления тяжести последствий поражений и предупреждения развития тяжелых осложнений.

Первую помощь оказывают непосредственно на месте поражения либо вблизи него самим пострадавшим (самопомощь) или гражданами (взаимопомощь), а также участниками аварийно-спасательных работ (медицинскими работниками) с использованием подручных (преимущественно) и табельных (при наличии) средств.

Основная цель первой помощи - спасение жизни пострадавшего и быстрейшая эвакуация его из зоны поражения.

Оптимальный срок оказания первой помощи - первые 10-15 минут после получения поражения, а при остановке дыхания это время сокращается до 5-7 мин. Эффективность первой помощи находится в прямой зависимости от уровня медицинской подготовки населения.

Важность фактора времени подчеркивается тем, что среди лиц, получивших первую помощь в течение 30 мин. после травмы, осложнения возникают в 2 раза реже, чем у лиц, которым этот вид помощи был оказан позже указанного срока. Отсутствие же помощи в течение 1 часа после травмы увеличивает количество летальных исходов среди пораженных, имеющих шанс выжить, на 30%, до 3 час - на 60%, и до 6 час - на 90%, т.е. количество погибших возрастает почти вдвое.

В соответствии с ч. 1 ст. 31Федерального закона № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе:

- сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации,

- сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы,

- спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощьпри наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.

Общие принципы оказания первой помощи:

- действия по оказанию первой помощи должны определяться реально сложившейся обстановкой;

- содержание мероприятий первой помощи должно зависеть от обстоятельств поражения и поражающих факторов, воздействовавших на население;

- необходимо обеспечить безопасность тем, кто оказывает первую помощь;

- необходимо использовать подручные средства для оказания максимально возможной первой помощи;

- оказание первой помощи должно сочетаться с одновременной подготовкой к эвакуации;

- необходимо постоянно наблюдать за пострадавшими до и во время их эвакуации в лечебные учреждения.

Перечень мероприятий первой помощи в конкретной обстановке зависит от поражающих факторов, действующих на человека, и полученных повреждений.

При катастрофах с преобладанием механических (динамических) поражающих факторов мероприятия первой помощи включают:

ª извлечение пострадавших из-под завалов, разрушенных убежищ, укрытий;

ª выявление признаков жизни;

ª придание физиологически выгодного положения пострадавшему;

ª восстановление проходимости дыхательных путей и проведение ИВЛ;

ª закрытый (непрямой) массаж сердца;

ª временную остановку наружного кровотечения всеми доступными методами;

ª введение обезболивающих средств с помощью шприц-тюбика;

ª наложение асептической повязки на рану или ожоговую поверхность и окклюзионной повязки при проникающих ранениях грудной клетки с использованием стерильной прорезиненной оболочки пакета перевязочного индивидуального (ППИ);

ª иммобилизация конечностей при переломах костей и размозжениях мягких тканей, фиксация туловища к щиту или доске при травмах позвоночника;

ª дачу обильного теплого питья (при отсутствии рвоты и травмы органов брюшной полости) с добавлением 1 ч/ложки питьевой соды и 1 ч/ложки поваренной соли на 1 л жидкости;

ª проведение согревающих мероприятий;

ª наблюдение за пострадавшими до прибытия медицинской помощи.

В очагах поражения с преобладанием действия термических факторов, в дополнение к перечисленным выше мероприятиям, проводятся:

ª тушение горящей одежды;

ª наложение асептической повязки;

ª укрывание пострадавшего чистой простыней;

ª согревание пострадавшего и дача обезболивающих средств.

При катастрофах с выбросом в окружающую среду АОХВ в порядке первой помощи осуществляется:

ª защита органов дыхания, зрения и кожи от непосредственного воздействия АОХВ путем применения средств индивидуальной защиты, ватно-марлевых повязок, укрывания лица влажной марлей, платком, полотенцем и т.д.;

ª введение антидота;

ª скорейший вынос пораженного из зоны заражения;

ª частичная санитарная обработка открытых частей тела (обмывание проточ­ной водой с мылом, 2% р-ром питьевой соды);

ª частичная специальная обработка одежды, обуви, средств защиты и т.п.;

ª снятие средств защиты органов дыхания;

ª придание оптимального положения тела;

ª обеспечение доступа свежего воздуха, облегчение дыхания;

ª при попадании АОХВ в желудок - обильное питье с целью промывания же­лудка беззондовым способом, сорбентов;

ª наблюдение за пострадавшими до прибытия медицинской помощи.

При радиационных авариях первая помощь включает:

ª проведение мероприятий по прекращению поступления радиоактивных ве­ществ внутрь организма с вдыхаемым воздухом, водой, пищей (применение средств индивидуальной защиты, ватно-марлевых повязок и т.п.);

ª прекращение внешнего облучения пораженных путем быстрейшей их эва­куации за пределы загрязненной радиоактивными веществами территории или в коллективные средства защиты;

ª частичная санитарная обработка открытых участков кожи;

ª удаление радиоактивных веществ с одежды и обуви;

ª применение средств профилактики и купирования первичной реакции на облучение.

При массовых инфекционных заболеваниях в очагах бактериологического (био­логического) заражения первая помощь включает:

ª использование подручных и (или) табельных средств индивидуальной защиты;

ª активное выявление и изоляцию температурящих больных, подозрительных на инфекционное заболевание;

ª применение средств экстренной неспецифической профилактики;

ª проведение частичной или полной специальной обработки.

При оказании первой помощи будут ис­пользоваться средства, входящие в индивидуальную аптечку, санитарную сумку: обезболивающие, радиопротекторы, антидоты, антибиотики и др.

Доврачебная помощь - комплекс медицинских мероприятий, направленных на поддержание жизненно важных функций организма пораженного, предупреждение тяжелых осложнений и подготовку к эвакуации.

Оказывается средним медицинским персоналом – фельдшерами, акушерами, медицинскими сестрами с использованием табельных средств медицинского имущества.

Её назначение:

ª борьба с угрожающими жизни расстройствами (асфиксия, кровотечение, шок и др.);

ª защита ран от вторичного инфицирования;

ª предупреждение развития последующих осложнений;

ª осуществление контроля правильности оказания первой помощи и исправление ее недостатков;

ª подготовка пораженных к дальнейшей эвакуации.

Оптимальный срок оказания доврачебной медицинской помощи - первые 20-30 минут после получения поражения (Платиновые полчаса). Реальное время прибытия бригады скорой помощи фельдшерского состава или объектового формирования (медсанчасть, медицинский пункт).

В дополнение к первой помощи, доврачебная помощь предусматривает:

Ø - обеспечение личной безопасности персонала;

Ø - проведение первичного осмотра пострадавшего;

Ø - контроль правильности оказания первой медицинской помощи;

Ø - отсасывание крови, слизи и рвотных масс их верхних дыхательных путей с применением ручного аспиратора;

Ø - введение ротового, носового воздуховода, (S-образная трубка, комбитьюб);

Ø - крикотиреопункция при сохраняющейся обструкции верхних дыхательных путей;

Ø - выполнение коникотомии опытным фельдшером с помощью коникотома;

Ø - искусственную вентиляцию легких ручным дыхательным аппаратом типа «АМБУ»;

Ø - проведение непрямого массажа сердца;

Ø - контроль остановки наружного кровотечения, дополнительное применение табельных средств;

Ø - венозный доступ с использованием периферического катетера (диаметр - не менее 1,0 mm);

Ø - проведение адекватной инфузионной терапии кристаллоидными растворами;

Ø - введение обезболивающих и сердечно-сосудистых препаратов;

Ø - введение и прием внутрь антибиотиков, противовоспалительных, седативных, противосудорожных и противорвотных препаратов;

Ø - проведение инфузионной и дезинтоксикационной терапии при выраженных гемодинамических нарушениях и интоксикациях;

Ø - прием сорбентов, антидотов и т.п.;

Ø - респираторная поддержка;

Ø - контроль повязок и при необходимо­сти их исправление;

Ø - улучшение транспортной иммобилизации;

Ø - согревание пострадавших;

При поступлении пострадавших из очагов, представляющих опасность для окружающих (радиационного, химического, биологического) – предварительное проведение деконтаминации (частичной санитарной обработки).

Первая врачебная помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых врачами бригад скорой медицинской помощи, врачебно-сестринских бригад и врачами общего профиля на первом этапе медицинской эвакуации с целью устранения последствий поражения, непосредственно угрожающих жизни пораженного, предупреждение развития опасных осложнений (асфиксия, шок, раневая инфекция) или уменьшение их тяжести и подготовку пораженных к дальнейшей эвакуации.

Оптимальный срок оказания первой врачебной помощи 30 минут – 1 час (Золотой час медицины катастроф) после получения поражения. Оказание данного вида помощи обязательно проводится одновременно с медицинской сортировкой.

При поступлении на догоспитальный этап значительного числа пораженных создается ситуация, когда нет возможности своевременно (в допустимые сроки) оказывать всем нуждающимся первую врачебную помощь в полном объеме. С учетом этих обстоятельств, мероприятия первой врачебной медицинской помощи разделяются по срочности оказания на две группы:

Ø неотложные мероприятия;

Ø мероприятия, которые могут быть вынужденно отсрочены или оказаны на следующем этапе.

К неотложным относятся мероприятия, которые должны быть обязательно выполнены на первом этапе медицинской эвакуации, где оказывается первая врачебная помощь. Невыполнение этого требования грозит пораженному гибелью или большой вероятностью возникновения тяжелого осложнения.

Неотложные мероприятия:

Ø устранение всех видов асфиксии (отсасывание слизи, крови и рвотных масс из верхних дыхательных путей, трахео - и коникотомии, введение воздуховода, прошивание и фиксация языка, отсечение или подшивание свисающих лоскутов мягкого неба и боковых отделов глотки, коникотомия или трахеостомия по показаниям, наложение клапанной окклюзионной повязки при открытом пневмотораксе, пункция плевральной полости или торакоцентез при напряженном пневмотораксе, искусственная вентиляция легких);

Ø временная остановка наружного кровотечения (наложение зажима на кровоточащий сосуд, прошивание сосуда в ране, тугая тампонада раны);

Ø комплекс противошоковых мероприятий (переливание кровезаменителей, новокаиновые блокады, введение обезболивающих и сердечно-сосудистых средств);

Ø отсечение сегмента конечности, висящего на лоскуте мягких тканей при неполных отрывах;

Ø катетеризация (капиллярная пункция) мочевого пузыря при задержке мочевыделения;

Ø проведение деконтаминационных мероприятий, направленных на устранение десорбции токсических веществ с одежды и позволяющих снять противогаз с пораженных, поступающих из очага химического поражения;

Ø введение антидотов, применение противосудорожных, бронхорасширяющих и противорвотных средств;

Ø дегазация (дезактивация) раны при загрязнении стойкими химическими (радиоактивными) веществами со сменой повязки;

Ø зондовое промывание желудка в случае попадания химических (радиоактивных) веществ в желудок;

Ø применение антитоксической сыворотки при отравлении бактериальными токсинами и неспецифическая профилактика инфекционных заболеваний;

Ø серопрофилактика столбняка при открытых травмах и ожогах;

Ø анальгезия;

Ø транспортная иммобилизация табельными средствами.

Отсроченные мероприятия:

Ø устранение недостатков первой медицинской и доврачебной помощи (исправление повязок, улучшение транспортной иммобилизации) не угрожающих развитием шока;

Ø проведение новокаиновых блокад при повреждениях средней тяжести без явлений шока;

Ø инъекции антибиотиков;

Ø введение транквилизаторов и нейролептиков;

Ø назначение различных симптоматических средств при состояниях, не представляющих угрозы для жизни пораженного.

Сокращение объема первой врачебной помощи осуществляется за счет отказа от выполнения мероприятий второй группы.

В чрезвычайных ситуациях, при поступлении массового количества санитарных потерь и при переполнении этапа медицинской эвакуации, предназначенных для оказания первой врачебной помощи, на данном этапе помощь будет оказываться в объеме доврачебной.

В зависимости от реальных условий обстановки и возможностей медицинского персонала, в ряде случаев на первом этапе медицинской эвакуации оказание первой врачебной помощи может сочетаться с использованием элементов квалифицированной медицинской помощи.

Квалифицированная медицинская помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, направленных на устранение тяжелых, угрожающих жизни последствий ранений, поражений и заболеваний, предупреждение развития вероятных осложнений и подготовку к эвакуации по назначению.

Оказывается на втором этапе (госпитальном) врачами-специалистами широкого профиля - хирургами, терапевтами (соответственно квалифицированная хирургическая и квалифицированная терапевтическая медицинская помощь) в медицинских формированиях и учреждениях с целью сохранения жизни пораженным, устранения последствий поражений, предупреждения развития осложнений, борьбы с уже развившимися осложнениями.

Экстренная квалифицированная помощь оказывается, как правило, при поражениях, представляющих непосредственную угрозу для жизни в ближайшие часы. При восстановлении жизненно важных функций пораженных неотложное хирургическое вмешательство является основным реанимационным мероприятием и проводится немедленно без предоперационной подготовки. Операции предшествуют лишь интубация трахеи, подключение аппарата для искусственной вентиляции легких и катетеризация подключичной либо бедренной вены.

Выделяют три объема квалифицированной хирургической помощи.

1. По жизненным показаниям - проводится при большом потоке пострадавших; он включает выполнение только неотложных операций и противошоковых мероприятий.

2. Сокращенный - включает выполнение неотложных и срочных оперативных вмешательств, противошоковых мероприятий. При катастрофах с массовыми жертвами, а так же в особый период (локальные войны и вооруженные конфликты) сокращенный объем помощи является наиболее типичным.

3. Полный - включает выполнение неотложных, срочных и отсроченных операций, противошоковых мероприятий. Выполнение его является исключением, осуществляется только при значительной задержке эвакуации.

Мероприятия квалифицированной терапевтической помощи разделяются на неотложные мероприятия и мероприятия, выполнение которых может быть отсрочено.

Специализированная медицинская помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемый врачами-специалистами в специализированных лечебных учреждениях или отделениях, имеющих специальное лечебно-диагностическое оснащение и оборудование. Профилизация лечебных учреждений может проводиться путём придания им бригад специализированной медицинской помощи с соответствующим медицинским оснащением.

 

В общем плане первые 3 вида медицинской помощи (первая, дов­рачебная, первая врачебная) решают аналогичныезадачи, а именно:

ª устранение явлений, угрожающих жизни пораженного или больного в дан­ный момент;

ª проведение мероприятий, устраняющих и снижающих возможность возник­новения (развития) тяжелых осложнений;

ª выполнение мероприятий, обеспечивающих эвакуацию пораженных и боль­ных без существенного ухудшения их состояния.

Однако отличия в квалификации персонала, оказывающего эти виды медицин­ской помощи, использованном оснащении и условиях работы определяют существен­ные отличия в перечне выполняемых мероприятий.

В рамках каждого вида медицинской помощи в соответствии с конкретными ме­дико-тактическими условиями предусматривается выполнение определенного переч­ня лечебно-профилактических мероприятий. Этот перечень составля­ет объем медицинской помощи - совокупность лечебно-профилактических мероприятий определённого вида медицинской помощи, выполняемых на этапах медицинской эвакуации или в лечебных учреждениях в соответствии со складывающейся общей и медицинской обстановкой.

Таким образом, объем медицинской помощи и в очаге поражения, и на этапах медицинской эвакуации не является постоянным и мо­жет меняться в зависимости от обстановки.

Если в конкретных условиях выполняют­ся все мероприятия данного вида медицинской помощи, то считается, что объем ме­дицинской помощи полный.

Если же в отношении какой-то группы пораженных в очаге поражения и на этапе медицинской эвакуации те или иные лечеб­но-профилактические мероприятия не представляется возможным выполнить, предусматривает отказ от выполнения мероприятий, которые могут быть отсрочены, и обычно включает выполнение неотложных мероприятий, то объем медицинской помощи называется сокращенным.

В зависимости от вида и масштаба чрезвычайной ситуации, количества поражённых и характера поражений у них, наличия медицинских сил и средств, состояния территориального и ведомственного здравоохранения, удаления от района чрезвычайной ситуации лечебных учреждений госпитального типа, способных выполнить полный объём специализированной медицинской помощи и их возможностей, могут быть приняты различные варианты оказания медицинской помощи поражённым при чрезвычайных ситуациях:

• оказание поражённым до их эвакуации в лечебные учреждения госпитального типа только первой или доврачебной медицинской помощи;

• оказание поражённым до их эвакуации в лечебные учреждения госпитального типа и первой врачебной медицинской помощи;

• оказание поражённым до их эвакуации в лечебные учреждения госпитального типа и неотложных мероприятий квалифицированной медицинской помощи.

До эвакуации поражённых в лечебные учреждения госпитального типа во всех случаях им должны быть выполнены мероприятия по устранению угрожающих жизни состояний на текущий момент, предупреждению развития тяжёлых осложнений и обеспечению транспортировки без существенного ухудшения их состояния.