Учет утраченного (похищенного) оружия и боеприпасов

 

12.1. Учет утраченного оружия (боеприпасов) осуществляется в целях обеспечения его розыска, установления принадлежности выявленного оружия и содействия в раскрытии преступлений, совершенных с его применением.

12.2. Учету подлежат утраченные (похищенные, утерянные) и выявленные (изъятые, найденные, добровольно сданные) оружие и боеприпасы следующих видов:

боевое ручное стрелковое, служебное, гражданское (охотничье и спортивное) нарезное и гладкоствольное огнестрельное оружие всех моделей;

гранатометы;

огнеметы;

газовое оружие;

боеприпасы и взрывные устройства, имеющие индивидуальный номер;

специальные приспособления (например, НРС-2 - нож разведчика стреляющий и другие).

12.3. Учет утраченных (похищенных) и найденных вооружения и боеприпасов ведется:

в службе вооружения территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России - по книге номерного учета утраченного (похищенного) вооружения и боеприпасов (приложение № 18 к Наставлению) и книге учета недостач материальных средств (приложение № 6 к Наставлению);

в отделе вооружения федерального органа УИС - по книге номерного учета утраченного (похищенного) вооружения и боеприпасов (приложение № 18 к Наставлению).

Учету подлежит все оружие, которое было утеряно, похищено, захвачено в учреждениях и органах УИС и по этим фактам органами прокуратуры возбуждались уголовные дела по соответствующим статьям УК России.

Корректировка учетных данных, в том числе и снятие с учета утраченного (похищенного) оружия, может быть осуществлена при условии, если по этим фактам имеются правовые решения (в возбуждении уголовного дела отказано по соответствующим статьям УПК РФ, уголовное дело прекращено или имеется вступившее в силу решение суда), а оружие имеется в наличии, возвращено в территориальный орган, научно-исследовательское и образовательное учреждение ФСИН России по принадлежности и представлено донесение в установленном порядке.

12.4. Сверки учетных данных территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России по утраченному оружию и боеприпасам с учетными данными федерального органа УИС проводятся ежеквартально.

Обо всех изменениях и уточнениях в учете утраченного (похищенного) оружия и боеприпасов немедленно сообщается в федеральный орган УИС.

12.5. При обнаружении утраты или хищения оружия и боеприпасов на имя начальника территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России подается рапорт (докладная записка) лицом, установившим утрату (хищение).

О каждом случае утраты (хищения) оружия и боеприпасов в подчиненных учреждениях (подразделениях) начальник территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России обязан доложить в установленном порядке в федеральный орган УИС, сообщить территориальным органам ФСБ России, территориальным органам внутренних дел Российской Федерации, организовать проведение служебной проверки и направить органам прокуратуры документы, необходимые для возбуждения уголовного дела.

Кроме того, не позднее месячного срока после совершения хищения (утраты) оружия и боеприпасов начальник территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России должен представить в федеральный орган УИС донесение о причинах, способствовавших хищению (утрате) оружия и боеприпасов, и принятых мерах по их устранению.

В случае допущенной утраты (хищения) оружия и боеприпасов в районе выполнения оперативно-служебных задач по возвращении подразделения (команды) в пункт постоянной дислокации начальником территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России уведомляются территориальные органы прокуратуры и органы внутренних дел Российской Федерации.

12.6. На каждую единицу утраченного (похищенного) оружия службой вооружения территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России составляется четыре экземпляра идентификационной карты на разыскиваемое вооружение (приложение № 19 к Наставлению), а на каждую номенклатуру (партию) утраченных (похищенных) боеприпасов - три экземпляра карточки учета похищенных (утраченных) боеприпасов (приложение № 20 к Наставлению).

Идентификационная карта на разыскиваемое вооружение и карточка учета похищенных (утраченных) боеприпасов заполняются на пишущей машинке и не позднее двух суток с момента получения сведений об утрате (хищении) оружия и боеприпасов высылаются по следующим адресам:

- два экземпляра идентификационной карты на разыскиваемое вооружение и один экземпляр карточки на похищенные (утраченные) боеприпасы - в Информационный центр территориального органа внутренних дел Российской Федерации;

- один экземпляр идентификационной карты на разыскиваемое вооружение и один экземпляр карточки на похищенные (утраченные) боеприпасы - в отдел вооружения федерального органа УИС.

По одному экземпляру идентификационной карты на разыскиваемое вооружение и карточки на похищенные (утраченные) боеприпасы хранится в службе вооружения территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России.

Идентификационные карты на разыскиваемое вооружение используются как для постановки на учет утраченного и выявленного оружия, так и для коррекции данных, снятия объектов с учета или для выполнения запросов. Требуемый вариант задается подчеркиванием (выделением) соответствующей литеры в правом верхнем углу карты (З - запрос; У - учет; К - коррекция; С - снятие с учета).

При постановке на учет вооружения боевых машин на каждую, находящуюся на них единицу вооружения, заполняется отдельная идентификационная карта на разыскиваемое вооружение, а в фабуле указывается, на какой машине она была установлена (марка, модель и заводской номер (номер шасси) машины).

12.7. Утраченное оружие (боеприпасы) заносится в книгу номерного учета утраченного (похищенного) вооружения и боеприпасов (приложение № 18 к Наставлению).

Списание утраченных (похищенных) вооружения и боеприпасов с книг (карточек) основного учета производится по инспекторским свидетельствам (приложение № 7 к Наставлению), выдаваемым федеральным органом УИС, независимо от того, отнесена стоимость утраченных материальных средств за счет государства или за счет виновных лиц.

12.8. По всем случаям недостачи (утраты, хищения), порчи вооружения, боеприпасов и спецсредств в учреждениях (подразделениях) УИС, а также случаев сокрытия от учета и хранения их в неположенном месте проводится служебная проверка.

Служебная проверка должна установить:

- где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью была допущена утрата (хищение) вооружения, боеприпасов и спецсредств;

- какие конкретно неправильные действия привели к утрате (хищению);

- являлись ли действия (бездействие) конкретных должностных лиц причиной утраты (хищения), степень вины каждого в случае утраты (хищения) вооружения, боеприпасов и спецсредств несколькими лицами;

- какие законы, приказы, инструкции или другие установленные правила при этом нарушены;

- умышленно или по неосторожности причинен материальный ущерб, в чем он заключается и какова его денежная оценка;

- причины и условия, способствовавшие утрате (хищению) вооружения, боеприпасов и спецсредств.

Служебная проверка проводится одним из заместителей начальника территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России и должна быть завершена в месячный срок. В необходимых случаях этот срок может быть продлен до одного месяца вышестоящим начальником.

По окончании служебной проверки составляется заключение, которое подписывается заместителем начальника территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России, утверждается начальником и заверяется гербовой печатью.

12.9. Во всех случаях, когда будет установлена вина должностных лиц, они привлекаются, помимо дисциплинарной или уголовной ответственности, и к материальной ответственности в установленном законом порядке.

Исчисление размера ущерба и его возмещение производятся в порядке, установленном законом и нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

Расчет стоимости материального ущерба, причиненного государству в результате утраты (хищения) и порчи вооружения, боеприпасов и спецсредств, подлежащего возмещению за счет виновных лиц или списанию за счет государства, производится службой вооружения территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России в ценах, действующих на момент выявления утрат (недостач), подписывается начальником службы вооружения и прилагается к материалам служебной проверки.

12.10. Начальник территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России в двухнедельный срок со дня окончания служебной проверки принимает решение о привлечении виновных лиц к материальной ответственности или списании стоимости утраченных (похищенных) вооружения, боеприпасов и спецсредств за счет государства в установленном порядке и издает приказ.

В необходимых случаях вопрос о привлечении к материальной ответственности виновных лиц решается судом по иску начальника территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России.

Утраченные оружие и боеприпасы заносятся в книгу учета недостач материальных средств (приложение № 6 к Наставлению).

Копии заключения проведенной служебной проверки и приказа по фактам утрат (хищений, порчи) вооружения, боеприпасов и спецсредств, а также донесения о принятых решениях по недостачам, утратам и порче с указанием обстоятельств, виновных лиц и принятых мерах представляются в федеральный орган УИС.

12.11. Для получения инспекторского свидетельства на списание утраченных (похищенных) вооружения, боеприпасов и спецсредств начальник территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России направляет в федеральный орган УИС мотивированные ходатайства с приложением к ним документов, обосновывающих списание:

- заверенной копии заключения материалов служебной проверки (материалов ревизии);

- копии приказа начальника территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России о привлечении к материальной ответственности виновных лиц, если таковые имеются, или списании стоимости утраченного (похищенного) вооружения за счет государства;

- копия решения суда или постановления следственного органа по данному делу;

- справка Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации (информационного центра управления внутренних дел в субъекте Российской Федерации) о постановке утраченного оружия на учет в федеральный розыск (приложение № 21 к Наставлению) (для боеприпасов не выдается);

- расчет стоимости вооружения, боеприпасов и спецсредств, подлежащих списанию, подписанный начальником службы вооружения;

- выписка из книги учета недостач материальных средств;

- справка о частичном или полном возмещении материального ущерба за счет виновных лиц.

12.12. При уничтожении вооружения, боеприпасов и специальных средств по оперативным соображениям в подтверждение правильности принятых мер к ходатайствам о списании недостач прилагаются приказы или указания вышестоящего руководства о необходимости уничтожения этого вооружения.

12.13. Инспекторские свидетельства на списание утраченных (похищенных) вооружения, боеприпасов и спецсредств оформляются федеральным органом УИС в двух экземплярах. При этом подписывается и заверяется гербовой печатью каждый экземпляр инспекторского свидетельства.

Один экземпляр направляется в орган (учреждение), представивший ходатайство на выдачу инспекторского свидетельства, и является основанием для списания утраченных (похищенных) вооружения, боеприпасов и спецсредств по книгам учета.

Второй экземпляр с приложением документов, указанных в пункте 12.11 настоящего Наставления, проводится по учету и хранится в делах отдела вооружения федерального органа УИС.

12.14. При прекращении розыска ранее утраченного оружия и боеприпасов, а также при их обнаружении (изъятии, добровольной сдаче) начальник территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России обязан немедленно доложить в установленном порядке в федеральный орган УИС и сообщить органам прокуратуры, территориальным органам ФСБ России, территориальным органам внутренних дел Российской Федерации.

12.15. Не позднее трех суток со дня возвращения в учреждение (подразделение) УИС утраченного (похищенного) оружия и боеприпасов составляются и отправляются в те же адреса идентификационные карты на разыскиваемое вооружение (приложения № 19 к Наставлению) и карточки учета похищенных (утраченных) боеприпасов (приложение № 20 к Наставлению) на найденные оружие и боеприпасы.

12.16. Независимо от того, кем были обнаружены (возвращены) утраченные оружие и боеприпасы, в двухдневный срок комиссионно с участием специалиста службы вооружения территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России проверяются техническое состояние оружия, качественное состояние боеприпасов и даются предложения по их дальнейшему применению. Результаты проверки оформляются актом технического состояния, который утверждает начальник территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России, принимая решение по дальнейшей эксплуатации возвращенного оружия и боеприпасов.

Найденное (возвращенное) оружие хранится отдельно от остального оружия до получения информации о проверке его по Федеральной пулегильзотеке ЭКЦ МВД России. При необходимости производится контрольный отстрел оружия. Оружие, признанное вещественным доказательством, передается в установленном порядке на ответственное хранение органам МВД России до приговора суда (постановления или определения о прекращении уголовного дела).

12.17. В случае, когда утраченное (похищенное) оружие и боеприпасы не списаны по инспекторским свидетельствам и обнаружены (найдены), принимаются меры к возвращению оружия и боеприпасов в территориальный орган, научно-исследовательское и образовательное учреждение ФСИН России. В книге номерного учета утраченного (похищенного) вооружения и боеприпасов (приложение № 18 к Наставлению) и книге учета недостач материальных средств (приложение № 6 к Наставлению) производится краткая запись об обстоятельствах обнаружения оружия (боеприпасов), указываются номер и дата документа, на основании которого стало известно о местонахождении оружия и боеприпасов.

12.18. В случае, когда утраченное (похищенное) оружие и боеприпасы списаны по инспекторскому свидетельству с учета и обнаружены (найдены), в книге номерного учета утраченного (похищенного) вооружения и боеприпасов (приложение № 18 к Наставлению) производится отметка о времени и обстоятельствах их обнаружения.

Прием такого оружия и боеприпасов производится комиссией в составе не менее трех человек с оформлением акта. В акте указываются: вид, образец (модель), калибр, серия, номер, год выпуска и наименование завода-изготовителя, техническое состояние (категория), когда, где, кем, при каких обстоятельствах сдано, изъято, найдено. Акт составляется в двух экземплярах, утверждается начальником территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России и заверяется гербовой печатью. По первому экземпляру указанное в акте оружие и боеприпасы приходуются по учету службой вооружения территориального органа, научно-исследовательского и образовательного учреждения ФСИН России. Второй экземпляр акта высылается в федеральный орган УИС.