За нарушение законодательства о выборах

 

Статья 67. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

 

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 68. Основания аннулирования регистрации кандидата (областного списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (областного списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (областного списка кандидатов), исключении кандидата из областного списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (областного списка кандидатов)

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

 

(в ред. Областного закона от 15.03.2007 N 657-ЗС)

 

1. Решение комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования части 5 статьи 27 настоящего Областного закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (областного списка кандидатов) аннулируется решением комиссии, зарегистрировавшей кандидата (областной список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (областного списка кандидатов), представленных в данную комиссию в соответствии с частью 15, 16 или 17 статьи 27 настоящего Областного закона, а также в связи со смертью кандидата.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

3. Регистрация кандидата аннулируется комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация кандидата (областного списка кандидатов), выдвинутого политической партией или ее региональным отделением, аннулируется комиссией, зарегистрировавшей кандидата (областной список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

5. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из областного списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 27 настоящего Областного закона и частью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном областном списке кандидатов.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

6. Решение комиссии о регистрации кандидата (областного списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (областного списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (областного списка кандидатов) - также комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", по заявлению зарегистрировавшей кандидата (областной список кандидатов) комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, областной список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 9-11 статьи 27 настоящего Областного закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Областным законом.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11 или 14 части 9 статьи 27 настоящего Областного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

(в ред. Областного закона от 12.05.2009 N 237-ЗС)

2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Областным законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Областным законом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 43 настоящего Областного закона;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 43 настоящего Областного закона;

7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 5.2 статьи 3 настоящего Областного закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

(в ред. Областного закона РО от 08.11.2011 N 720-ЗС)

8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

8. Регистрация областного списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению комиссии, зарегистрировавшей областной список кандидатов, избирательного объединения, областной список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 8.1, 9 или 11 части 10 статьи 27 настоящего Областного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации областного списка кандидатов, но не были и не могли быть известны комиссии, зарегистрировавшей областной список кандидатов;

(в ред. Областных законов РО от 12.05.2009 N 237-ЗС, от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Областным законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Областным законом, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 43 настоящего Областного закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный областной список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Областного закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 43 настоящего Областного закона;

7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 5.2 статьи 3 настоящего Областного закона (но до выдвижения областного списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный областной список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

(в ред. Областных законов РО от 08.11.2011 N 720-ЗС, от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный областной список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению комиссии, зарегистрировавшей областной список кандидатов, избирательного объединения, областной список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктом 3, 5 или 8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из областного списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 2, 3, 4 или 6 части 11 статьи 27 настоящего Областного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации областного списка кандидатов, но не были и не могли быть известны комиссии, зарегистрировавшей областной список кандидатов.

(в ред. Областных законов РО от 27.07.2007 N 732-ЗС, от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им областного списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из областного списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Областного закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им областного списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 7, пунктами 2, 3 и 4 части 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (областного списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

 

Статья 69. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

 

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Областного закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Избирательную комиссию Ростовской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.

4. Основанием для отмены судом решения комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом обстоятельства:

1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Областным законом;

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Областного закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

(в ред. Областных законов РО от 14.09.2011 N 681-ЗС, от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

5. В соответствии с федеральным законодательством суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе также в случае нарушения правил составления областного списков избирателей, порядка формирования комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов областные списки кандидатов.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

7. Отмена комиссией или судом решения о результатах выборов, в случае если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

8. При голосовании за областные списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.

(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)

9. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол о результатах выборов с отметкой: "Повторный".

10. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

 

Статья 70. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

 

Лица, нарушившие избирательные права граждан, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.