Понятие и виды охраноспособной информации Режим защиты

Признаки

1. Охране подлежит только документированная информация

2. Информация должна соотв ограничениям устанновленным законом

3. Формы и способы защиты информации устанввливаются только законом и доступ к этой информации ограничивается только законом

Виды охраноспособной информации

1. Гос тайна

2. Конфеденциальная информация - документированная информация содержащая в себе обязательное для выполнение лицом получившим доступ к определенной информации требования не передавать такую информацию третим лицам без согласия ее обладателя: СМ. план лекций.

Защищаемая информация - информация подлежащая защите в соотв с требованиями нормативно правовых актов, либо в соотв с требованиями установленными обладателями информации.

Защита информации - принятие правовых, организационных и технических мер направленных на:

a. Обеспечение защиты информации от неправомерного доступа уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распрастранения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.

b. Соблюдение кофедециальности информации ограниченного доступа

c. Реализация права на доступ к инфорации.

Режим защиты информации - установленная законом процедура, доступа к соотв сведениям и ответственность за разглашение этих сведений.

Цели защиты информации:

· Предотвращение утечки, хищение, утраты, искожение, подделки информации

· Предотвращение угроз безопасности, личности, общества и гос-ва

· Предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, копированию, искажению и блокированию информации

· Защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфедециальности персональных данных имеющихся в информационных системах

· Сохранение гос тайны, конфедециальности документированной информации в соответсвии с законом.

Утечка - неконтролируемое распрастранениезащищаемой информации в результате ее разглашения, несанкционированного доступа к информации и получение защищаемой информации службами разведки.

Несанкционированное воздействие - воздействие на защищаемую информацию с нарушением установленных прав или правил на изменение информации, привоящего к ее искажению, уничтожению, блокированию доступа а также к утрате уничтожению или сбоев функционирования носителя информации.

Непреднамеренное воздействие - воздейстиве на защищаемую информацию ошибок ее пользователя, Либо сбои технических и программных средств природных явлений или иных не целенапрвленных на изменения информации мероприятий, приводящих к искожению утрате, блокирования доступа, копированию, сбоев функционирования носителя.

Разглашение информации - несанкционированное доведение защищаемой информации до потребителей не имеющих право доступа к ней

Несанкционированный доступ - получение защищаемой информации заинтересованными субъектами с нарушением утсановленных правовыми документами или обладателем информации прав или правил доступа к такой информации.

Разведка - получение защищаемой информации службами технической и агентуроной рахведки

Гос тайна

Правовую основу данного института составляет положение ст. 29 К РФ.

Базовым законом явл. закон РФ " О гос тайне" от 21 июля 1993 г

Гос тайна - защищаемые гос сведения в области его военной внешнеполитической эономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно0розыскной деятельности, разглашение которых может нанести ущерб безопасности РФ

Перечень сведений составляющих гос тайну (ст. 5 Закона о гос тайне):

· Сведения в военной области

· Сведения в области экономики, науки техники

· Сведния в области внешней политики и экономики

· Сведения в области разведывательной, контразведываельно опретивно0розыскной деятельности, а ткакже в области проитиводействия терроризму.

Перечень добавляется органами которые вправе дополнять перечень изменять его содержится 113 пунктов в Указе Президента "о перечне сведений соствавл гос тайну"

Не подлежат отнесению к гос тайне и засекречиванию следующие сведения:

1. О чрезвычайных происшествиях и катастровах

2. О состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, С/Х, а также состояния преступности

3. О привелегиях, компенсациях, соц гарантиях,

4. О фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина

5. О размерах золотого запаса и гос валютных резервах РФ

6. О сотоянии здоровья высших должностных лиц РФ

7. О фактах нарушения законности органами гос власти и их должностными лицами.

Принципы засекречивания

· Законность

· Обоснованности - целесообразность отнесения сведений к гос тайне устанавливается путем экспертной оценки вероятного ущерба интересам гос-ва и общества и на основании баланса жизненно важных интересов личности общества и гос-ва.

Органы гос власти обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет пересматривать содержание действующих перечней в части обоснованности засекреченноссти, и в соответсвии установленной ранее степени секретности.

· Своевременности - сведения должны бвть засекречены либо заблаговремнно, либо с момента их получения.

Степень секретности сведений составляющих гос тайну должна соотв степени тяжести ущерба который может быть нанесен безопасности РФ и их распрастранения.

Устанавливается 3 степени секретности:

I. Особой важности - сведения в области военной, внешнеполитичсекой, экономической, политической, разведывательной, опретивно-розыскной деятельности, распрастранение которых может нанести ущерб интересам РФ в одной или нескольких из перечисленных областей

II. Совершенно секретно - сведения в области военной, внешнеполитичсекой, экономической, политической, разведывательной, опретивно-розыскной деятельности распрастранение которых может нанести ущерб министерставм, службам агенстам в одной или нескольких из перечисленных областей

III. Секретно - все иные сведения из числа сведений составляющих гос тайну, распрастранение которых наностит вред интересам предприятия учреждения, организации в... областях

Этим трем степеням секртености соответсвует 3 ГРИФА секретности

Гриф секретности - реквезиты свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе проставляемой на самом носителе или в сопроводительной документации к нему. Такими реквизитами явл.

1. Степень секретности

2. Данные об органе гос власти осуществившим засекречивание

3. Регистрационный номер

4. Дата или условия рассекречивания, либо событие после наступления которого, сведения будут рассекречены.

Допуск должностных лиц и граждан к гос тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает принятие на себя обязательств перед гос-вом, по нераспрастранению доверенных сведений.

Согласие на чатичное временное ограничение их прав

1. Право выездов за границу

2. Право на распрастранение сведений составляющих гос тайну и на использование открытий и изобретений

3. Право на неприкосновенности частно жизни при проведени проверочных мероприятий в перилд оформления допуска

Письменное согласие на проведение проверочных меропириятий

Определение видов и плрядка предоставления соц гарантий.

Для должностных лиц и граждан допущенных к гос тайне на постоянной основе устанавливаются следующие соц гаранти:

· Процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений к которым они имеют доступ.

· Преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами гос власти организационноштатных мероприятний

7. Ознакомление с нормами законадательства устанавливающими ответственность за разглашение гос тайны.

принятие компетентным органом решения о допуске лица к сведениям составляющим гос тайну.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу выплачивается в зависимости от степени секретности к которым эти граждане имеют доступ на законных основаниях и документально поттвержденный и размер этой надбавки составляет:

1. Особой важности - 50, 75 % от оклада

2. Совершенно секртено - от 30 до 50 % от оклада

3. Секретна - при проведении проверочных мероприятий 10 - 15 % З/П, без проведения проверочных мероприятий 5 -10 %
К ней допускаются:

· Члены совета федерации

· Депутаты гос думы

· Судьи на период исполнения ими своих полномочий

· Адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам связанные со сведениями составляющих гос тайну.

Указанные лица предпреждаются о неразглашении гос тайны ставшей им известной в связи с исполнениями ими своих полномочий и привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соотв расписка.(упрощенный порядок допуска)