Фетисову Вячеславу Александровичу

Фетисову Вячеславу Александровичу

копия

Главе Ленинского городского округа МО

Абаренову Д.А.

[email protected]

E - MAIL [email protected]

ТЕЛЕФОН+7 (495) 541-05-22

от жителей и Совета активистов Ленинского городского округа Московской области

 Молчанов Евгений Леонидович

 

 

Уважаемый Вячеслав Александрович!

В связи с многочисленными ошибками, дисбалансами в проекте генерального плана (и правил землепользования и застройки – далее ГП и ПЗЗ)  Ленинского городского округа Московской области, нарушениями  порядка разработки, согласования направляю Вам от жителей Ленинского материалы для корректировки документов территориального планирования и прошу инициировать их доработку.

1. В Ленинском городском округе до 26.02.2021 были проведены общественные обсуждения по вопросу:

Проект генерального плана Ленинского городского округа Московской области (и до 11.03.2021 по проекту ПЗЗ-правил землепользования и застройки).  

2. ЗАМЕЧАНИЯ и ПРЕДЛОЖЕНИЯ (Приложение № 1) были включены в протокол общественных обсуждений и направлены в комитет архитектуры МО (Приложение № 2).

3. 12 апреля 2021 для доработки проектов в течении двух месяцев создана согласительная комиссия с участием шести федеральных ведомств, направивших несогласие с представленными комитетом архитектуры МО документами территориального планирования Ленинского ГО до 2040г (Приложение №3)..
Представленные на общественные обсуждения проекты с катастрофическими ДИСБАЛАНСАМИ, РИСКАМИ, УГРОЗАМИ для населения являлись ЭКОЦИДОМ территории и принятие такой стратегии социально-экономического развития без КАРДИНАЛЬНОЙ переработки НЕДОПУСТИМО, противоречит жизненным интересам жителей  !!!

4. Нарушен порядок согласования ГП и ПЗЗ!

Необходимо было согласовать проекты до вынесения в Совет депутатов на утверждение, так как Актуализированы полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Приложение №4).

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.05.2021 N 742

"О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

В частности, к полномочиям отнесено согласование в пределах своей компетенции:

проекта схемы территориального планирования муниципальных районов, проекта генерального плана городского округа, проекта генерального плана поселения, изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципальных районов, в утвержденный генеральный план городского округа и в утвержденный генеральный план поселения;

проекта правил землепользования и застройки.

Начало действия документа - 27.05.2021.

5. Однако 02.06.2021 проект объемом более 1000 страниц поступил в Ленинский ГО.

Никаких рабочих групп и заседаний профильных комиссий накануне заседания не проводилось, хотя обычно они проводятся даже по менее значимым вопросам повседневной жизни муниципалитета.

 

Жители направили депутатам Ленинского ГО открытое обращение:

Уважаемые депутаты!

Предлагаемый Вам к утверждению проект генерального плана Ленинского городского округа Московской области (далее – Проект) содержит ДИБАЛАНСЫ, РИСКИ и УГРОЗЫ для жителей городского округа и нарушает ряд действующих положений федерального и регионального законодательства, а именно:

1) Проект предполагает перевод земель лесного фонда под застройку – в районе Малого Видного, Таболово, Спасских Выселок, Жабкино, Мисайлово, Молоково и Расторгуево;

 

2) Проект предполагает перевод земель сельскохозяйственного назначения в районе с. Булатниково, по которым в настоящее время проходит проверка прокуратуры, под застройку;

 

3) Проект занижает реальную численность населения городского округа с 221 тысячи человек (по данным УМВД на 31.07.2020) до 168 тысяч человек, что в будущем приведет к серьезному дефициту социальных объектов, мощности объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

 

4) Проект предполагает снижение обеспеченности трудоспособного населения городского округа рабочими местами в городском округе с нынешних 39% до 28% к 2040 году, что приведет к дефициту бюджета и дополнительным транспортным проблемам;

 

5) Проект декларирует строительство 32 тысяч мест в общеобразовательных школах до 2025 года, что не соответствует утвержденным государственным и муниципальным программам, а также Распоряжению заместителя Председателя Правительства Московской области от 27.05.2021 № 48-р «Об утверждении адресного перечня объектов общеобразовательных учреждений, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников в 2019 – 2025 годах», согласно которым это значение предполагается в три раза ниже – это обстоятельство приведет к увеличению дефицита образовательных учреждений за счет массовой застройки и миграции населения;

 

6) В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в Проекте отсутствуют сведения о зонах затопления, зонах подтопления, территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что в дальнейшем будет приводить к ситуациям, аналогичным той, что произошла в апреле этого года в затопленном коттеджном поселке «Солнечный Остров»;

 

7) Проект не соответствует положениям Постановления Правительства Московской области от 22.09.2017 №774/34 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Суханово, XIX в.» в части отображения зон охраны объекта культурного наследия – зона охраняемого природного ландшафта ЛС-1 в Проекте отображена как зона регулирования застройки, а также в части прохождения проектируемой автомобильной дороги местного значения через зону охраняемого природного ландшафта ЛС-2 (в районе р.п.Боброво);

 

8) В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в проекте не отображена защитная зона объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И.Ленину»;

 

9) В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в проекте не отображены водоохранные зоны, береговые полосы и прибрежные защитные полосы следующих водных объектов: проточное Битцевское озеро (г. Видное, вблизи бизнес-центра «АстроПлаза»), Тимоховский русловой пруд в г. Видное, рыбохозяйственные пруды на русле ручья Щербинки (д. Калиновка), ручей Исходка, левый приток первого порядка реки Пахра, озеро Копыто (с. Остров), Безымянный ручей, правый приток первого порядка Москвы-реки (в районе ЖК «Ново-Молоково»);

 

10)  В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в Проекте не отображена приаэродромная зона аэропорта «Домодедово», в нарушение Федерального закона 135-ФЗ Проект не был согласован с Росавиацией, что подтверждается сведениями с портала ФГИС ТП, приаэродромная территория аэропорта «Домодедово» внесена в Росреестр и утверждена.а вот ПОДЗОНЫ приародромной территории (их 7 штук) не установлены.

 

 

11)  Проект предполагает отведение хозяйственно-бытовых стоков из проектируемых микрорайонов в малые реки городского округа – р. Людовну, р. Битцу, что в будущем может привести к серьезным экологическим катастрофам, аналогичным тем, что имели место на р. Купелинке в 2015-2019 годах, на р. Гвоздянке в 2020 году.

 

Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что Проект, предполагающий строительство в Ленинском городском округе дополнительных 15,6 миллионов квадратных метров коммерческого жилья без надлежащего развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, составлен исключительно в интересах крупного строительного бизнеса, без учета интересов населения.

 

Учитывая вышеизложенное, мы, жители Ленинского городского округа, просим Вас, наших представителей:

- рассмотреть указанное обращение до голосования по вопросу утверждения Проекта;

- отклонить предлагаемый на рассмотрение Проект;

- направить Проект на доработку в соответствии с указанными замечаниями.

 

6. Но 03.06.2021 в невероятной спешке депутаты ЛГО торопились принять генеральный план Ленинского городского округа, который был направлен депутатам на ознакомление менее, чем за сутки до его принятия.

7. Никаких рабочих групп и заседаний профильных комиссий накануне заседания не проводилось, хотя обычно они проводятся даже по менее значимым вопросам повседневной жизни муниципалитета.

8. Необходима переработка разработанного ООО «РусЭнерглСервис» и направленного 25.05.2021 на согласование в Минэенерго МО проекта «Схема водоснабжения и водоотведения Ленинского ГО МО» - инженерного раздела генерального плана и включение в него.

9. В проекте Генерального плана отсутствует необходимый для более 60 тыс. жителей новый ТПУ у с.Ермолино Расторгуево 2.

 

10. С 25.04.2021 жители собирали подписи под обращением к Президенту РФ с замечаниями по проектам Генерального плана, ПЗЗ Ленинского ГО МО, дублера МКАДД трассы СБВ-ЛТКЖ и 10.06.2021 передали в аппарат Президента РФ.

 

Приложение №7

Приложения

Приложение № 1

ФОРМА 26.02.2021 Замечания_5 по_проекту_генерального_плана_ЛГО_МО

ЗАМЕЧАНИЯ и ПРЕДЛОЖЕНИЯ,  включенные в протокол общественных обсуждений, проведенных до 26.02.2021 в Ленинском городском округе по вопросу:

Проект генерального плана Ленинского городского округа Московской области.

 

Приложение №2

Приложение №3

 

Приложение №4

Постановление Правительства РФ от 15.05.2021 N 742

"О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

Приложение №5

письмо исх.№ 85_ПС/2021 _от 16.06. 2021 Совет_Активистов_в Минэкономразвития_РФ_и Мособлархитектуру об отзыве генплана и его доработке по замечаниям Рослесхоза и Минприроды:

Приложение №6

Ответ_Минэкономразвития_о_несогласовании_генплана_Рослесхозом

Приложение №7

Приложение №8

Приложение №9

В районе с. Булатниково

50:21:0000000:35668, 50:21:0030210:523, 50:21:0030210:6826, 50:21:0030210:6825, 50:21:0030210:11160, 50:21:0030210:11677, 50:21:0030210:11671, 50:21:0000000:46111, 50:21:0000000:46108, 50:21:0000000:46109, 50:21:0000000:45033, 50:21:0000000:45029, 50:21:0000000:45014, 50:21:0030210:11606, 50:21:0030210:11576, 50:21:0030210:11575, 50:21:0030210:11669, 50:21:0030210:11672

В районе д. Жабкино

50:21:0030210:11578, 50:21:0030210:11579, 50:21:0030210:11588, 50:21:0030210:11589, 50:21:0030210:11590, 50:21:0030210:11591, 50:21:0030210:11592, 50:21:0030210:11593, 50:21:0030210:11594, 50:21:0030210:11595, 50:21:0030210:11596, 50:21:0030210:11597, 50:21:0030210:11600, 50:21:0030210:11601, 50:21:0030210:11578, 50:21:0030210:11578

В районе р.п. Боброво

50:21:0030210:11179, 50:21:0090212:23967, 50:21:0090212:23966, 50:21:0090212:21231, 50:21:0030210:11203, 50:21:0090212:23988

В районе д. Малое Видное

50:21:0040112:11678, 50:21:0040112:11677, 50:21:0040112:12570, 50:21:0040112:13811, 50:21:0040112:13812, 50:21:0040112:13813, 50:21:0040112:13814, 50:21:0040112:13815, 50:21:0040112:13816, 50:21:0040112:13817, 50:21:0040112:13818, 50:21:0040112:13819, 50:21:0040112:13820, 50:21:0040112:13821, 50:21:0040112:13822, 50:21:0040112:13823, 50:21:0040112:13824, 50:21:0040112:13825, 50:21:0040112:13826, 50:21:0040112:13827, 50:21:0040112:13828, 50:21:0040112:13829, 50:21:0040112:13830, 50:21:0040112:13831, 50:21:0040112:13832, 50:21:0040112:13833, 50:21:0040112:13834, 50:21:0040112:13835, 50:21:0040112:13836, 50:21:0040112:13837, 50:21:0040112:13838, 50:21:0040112:13839, 50:21:0040112:13840, 50:21:0040112:13841, 50:21:0040112:13842, 50:21:0040112:13843, 50:21:0040112:13844, 50:21:0040112:13845, 50:21:0040112:13846, 50:21:0040112:13847, 50:21:0040112:13848, 50:21:0040112:13849, 50:21:0040112:13850, 50:21:0040112:13851, 50:21:0040112:13852, 50:21:0040112:13853, 50:21:0040112:13854, 50:21:0040112:13855, 50:21:0040112:13856, 50:21:0040112:13857, 50:21:0040112:13858, 50:21:0040112:13859, 50:21:0040112:13860, 50:21:0040112:13861, 50:21:0040112:13862,     50:21:0040112:13863, 50:21:0000000:46023, 50:21:0000000:46024,   50:21:0000000:46025,                     50:21:0000000:45086

 

В районе п. Развилка

50:21:0050321:2737, 50:21:0050321:2738, 50:21:0050321:2739, 50:21:0050321:2740, 50:21:0050321:2741, 50:21:0050321:2742, 50:21:0050321:2743, 50:21:0050321:2744,

 

Приложение №10

Фетисову Вячеславу Александровичу

копия

Главе Ленинского городского округа МО

Абаренову Д.А.

[email protected]

E - MAIL [email protected]

ТЕЛЕФОН+7 (495) 541-05-22

от жителей и Совета активистов Ленинского городского округа Московской области

 Молчанов Евгений Леонидович

 

 

Уважаемый Вячеслав Александрович!

В связи с многочисленными ошибками, дисбалансами в проекте генерального плана (и правил землепользования и застройки – далее ГП и ПЗЗ)  Ленинского городского округа Московской области, нарушениями  порядка разработки, согласования направляю Вам от жителей Ленинского материалы для корректировки документов территориального планирования и прошу инициировать их доработку.

1. В Ленинском городском округе до 26.02.2021 были проведены общественные обсуждения по вопросу:

Проект генерального плана Ленинского городского округа Московской области (и до 11.03.2021 по проекту ПЗЗ-правил землепользования и застройки).  

2. ЗАМЕЧАНИЯ и ПРЕДЛОЖЕНИЯ (Приложение № 1) были включены в протокол общественных обсуждений и направлены в комитет архитектуры МО (Приложение № 2).

3. 12 апреля 2021 для доработки проектов в течении двух месяцев создана согласительная комиссия с участием шести федеральных ведомств, направивших несогласие с представленными комитетом архитектуры МО документами территориального планирования Ленинского ГО до 2040г (Приложение №3)..
Представленные на общественные обсуждения проекты с катастрофическими ДИСБАЛАНСАМИ, РИСКАМИ, УГРОЗАМИ для населения являлись ЭКОЦИДОМ территории и принятие такой стратегии социально-экономического развития без КАРДИНАЛЬНОЙ переработки НЕДОПУСТИМО, противоречит жизненным интересам жителей  !!!

4. Нарушен порядок согласования ГП и ПЗЗ!

Необходимо было согласовать проекты до вынесения в Совет депутатов на утверждение, так как Актуализированы полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Приложение №4).

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.05.2021 N 742

"О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

В частности, к полномочиям отнесено согласование в пределах своей компетенции:

проекта схемы территориального планирования муниципальных районов, проекта генерального плана городского округа, проекта генерального плана поселения, изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципальных районов, в утвержденный генеральный план городского округа и в утвержденный генеральный план поселения;

проекта правил землепользования и застройки.

Начало действия документа - 27.05.2021.

5. Однако 02.06.2021 проект объемом более 1000 страниц поступил в Ленинский ГО.

Никаких рабочих групп и заседаний профильных комиссий накануне заседания не проводилось, хотя обычно они проводятся даже по менее значимым вопросам повседневной жизни муниципалитета.

 

Жители направили депутатам Ленинского ГО открытое обращение:

Уважаемые депутаты!

Предлагаемый Вам к утверждению проект генерального плана Ленинского городского округа Московской области (далее – Проект) содержит ДИБАЛАНСЫ, РИСКИ и УГРОЗЫ для жителей городского округа и нарушает ряд действующих положений федерального и регионального законодательства, а именно:

1) Проект предполагает перевод земель лесного фонда под застройку – в районе Малого Видного, Таболово, Спасских Выселок, Жабкино, Мисайлово, Молоково и Расторгуево;

 

2) Проект предполагает перевод земель сельскохозяйственного назначения в районе с. Булатниково, по которым в настоящее время проходит проверка прокуратуры, под застройку;

 

3) Проект занижает реальную численность населения городского округа с 221 тысячи человек (по данным УМВД на 31.07.2020) до 168 тысяч человек, что в будущем приведет к серьезному дефициту социальных объектов, мощности объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

 

4) Проект предполагает снижение обеспеченности трудоспособного населения городского округа рабочими местами в городском округе с нынешних 39% до 28% к 2040 году, что приведет к дефициту бюджета и дополнительным транспортным проблемам;

 

5) Проект декларирует строительство 32 тысяч мест в общеобразовательных школах до 2025 года, что не соответствует утвержденным государственным и муниципальным программам, а также Распоряжению заместителя Председателя Правительства Московской области от 27.05.2021 № 48-р «Об утверждении адресного перечня объектов общеобразовательных учреждений, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников в 2019 – 2025 годах», согласно которым это значение предполагается в три раза ниже – это обстоятельство приведет к увеличению дефицита образовательных учреждений за счет массовой застройки и миграции населения;

 

6) В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в Проекте отсутствуют сведения о зонах затопления, зонах подтопления, территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что в дальнейшем будет приводить к ситуациям, аналогичным той, что произошла в апреле этого года в затопленном коттеджном поселке «Солнечный Остров»;

 

7) Проект не соответствует положениям Постановления Правительства Московской области от 22.09.2017 №774/34 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Суханово, XIX в.» в части отображения зон охраны объекта культурного наследия – зона охраняемого природного ландшафта ЛС-1 в Проекте отображена как зона регулирования застройки, а также в части прохождения проектируемой автомобильной дороги местного значения через зону охраняемого природного ландшафта ЛС-2 (в районе р.п.Боброво);

 

8) В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в проекте не отображена защитная зона объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И.Ленину»;

 

9) В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в проекте не отображены водоохранные зоны, береговые полосы и прибрежные защитные полосы следующих водных объектов: проточное Битцевское озеро (г. Видное, вблизи бизнес-центра «АстроПлаза»), Тимоховский русловой пруд в г. Видное, рыбохозяйственные пруды на русле ручья Щербинки (д. Калиновка), ручей Исходка, левый приток первого порядка реки Пахра, озеро Копыто (с. Остров), Безымянный ручей, правый приток первого порядка Москвы-реки (в районе ЖК «Ново-Молоково»);

 

10)  В нарушение п.п. 7, 8, ч.8 ст.23, ч.4 ст.1 Градостроительного кодекса РФ в Проекте не отображена приаэродромная зона аэропорта «Домодедово», в нарушение Федерального закона 135-ФЗ Проект не был согласован с Росавиацией, что подтверждается сведениями с портала ФГИС ТП, приаэродромная территория аэропорта «Домодедово» внесена в Росреестр и утверждена.а вот ПОДЗОНЫ приародромной территории (их 7 штук) не установлены.

 

 

11)  Проект предполагает отведение хозяйственно-бытовых стоков из проектируемых микрорайонов в малые реки городского округа – р. Людовну, р. Битцу, что в будущем может привести к серьезным экологическим катастрофам, аналогичным тем, что имели место на р. Купелинке в 2015-2019 годах, на р. Гвоздянке в 2020 году.

 

Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что Проект, предполагающий строительство в Ленинском городском округе дополнительных 15,6 миллионов квадратных метров коммерческого жилья без надлежащего развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, составлен исключительно в интересах крупного строительного бизнеса, без учета интересов населения.

 

Учитывая вышеизложенное, мы, жители Ленинского городского округа, просим Вас, наших представителей:

- рассмотреть указанное обращение до голосования по вопросу утверждения Проекта;

- отклонить предлагаемый на рассмотрение Проект;

- направить Проект на доработку в соответствии с указанными замечаниями.

 

6. Но 03.06.2021 в невероятной спешке депутаты ЛГО торопились принять генеральный план Ленинского городского округа, который был направлен депутатам на ознакомление менее, чем за сутки до его принятия.

7. Никаких рабочих групп и заседаний профильных комиссий накануне заседания не проводилось, хотя обычно они проводятся даже по менее значимым вопросам повседневной жизни муниципалитета.

8. Необходима переработка разработанного ООО «РусЭнерглСервис» и направленного 25.05.2021 на согласование в Минэенерго МО проекта «Схема водоснабжения и водоотведения Ленинского ГО МО» - инженерного раздела генерального плана и включение в него.

9. В проекте Генерального плана отсутствует необходимый для более 60 тыс. жителей новый ТПУ у с.Ермолино Расторгуево 2.

 

10. С 25.04.2021 жители собирали подписи под обращением к Президенту РФ с замечаниями по проектам Генерального плана, ПЗЗ Ленинского ГО МО, дублера МКАДД трассы СБВ-ЛТКЖ и 10.06.2021 передали в аппарат Президента РФ.

 

Приложение №7