Функции и способы толкования норм права

 

Толкование в качестве особой юридической деятельности играет важную роль в правовом регламентировании, и считается обязательным условием функционирования и развития права. Оно осуществляет такие функции:

1. Познавательная функция. Она обусловлена собственно содержанием, сущностью толкования, в процессе которого субъекты начинают познавать содержание правовых предписаний, собственно право.

2. Конкретизиционная функция. В процессе толкования правовые предписания нередко бывают конкретизированы, уточнены с принятием во внимание определенных обстоятельств (в особенности ярко данная функция выражается в ходе функционального толкования).

3. Регламентирующая функция. Толкованием в виде официального разъяснения словно заканчивается процесс нормативного регламентирования социальных отношений. Это значит, что организации и граждане, а вместе с тем государственные органы и должностные лица, которые применяют право, должны опираться не только не юридические нормы, а и на акты официального их толкования.

4. Право обеспечительная функция. Часть актов толкования публикуется с целью обеспечения эффективности и единства практики применения права. Такими являются, к примеру, разъяснения Центральной избирательного комитета о механизме применения норм Закона о выборах.

5. Сигнализаторская функция. Толкование нормативных актов дает возможность обнаруживать недочеты в них юридического и технического характера. Это выступает сигналом законодателю о необходимости изменения или дополнения определенных законодательных норм.

В научных трудах высказывается представляющая определенный интерес мысль о проспективном толковании, в процессе которого реализуется толкование, мысленная «обкатка», интерпретация правовых норм на этапе их разработки.

В конечном итоге толкование в качестве юридической деятельности призвано служить задачам обеспечения эффективности и законности правового регламентирования. В сегодняшних условиях его актуальность существенно увеличивается. Это обусловлено тем, что в последнее время законодательство значительно обновляется, в нем появляются новые нормы и целые правовые разделы, отрасли (к примеру, частное право). Правотворчество сегодня реализуется на основе других принципов, используются новые юридические конструкции и понятия, абсолютно другой тип регламентирования [12]. В практике законодательства все шире применяется зарубежный опыт. В таких условиях толкование и призвано сыграть собственную роль в качестве важнейшего инструмента познания, претворения в жизнь и совершенствования права.

Особенность правового толкования предполагает использование в данном процессе особых процедур, способов, технологий, выработанных вследствие продолжительного опыта.

Способы толкования правовых норм являются совокупностью средств и приемов, дающих возможность уяснить содержание и смысл правовой нормы и отраженной в ней воли законодателя.

В юридической практике и науке различаются такие способы толкования права.

1.Грамматический способ.

Любой правовой акт является выраженной словами мыслью законодателя. Слова, которые выражают мысли, обладают самостоятельным значением. Но они находятся с прочими словами в некоторой логической увязке, в результате чего получают подчиненный общему устройству и ограниченный смысл.

Данный способ заключается в уяснении смысла нормы права на основании анализа текста нормативного правового акта, буквального его содержания.

В юридической науке разработано несколько правил грамматического толкования [14]:

1. Выражениям и словам закона необходимо придавать то значение, которым они обладают в определенном литературном языке, если не присутствует оснований для их другой интерпретации;

2. Если в нормативном акте представлено определение того либо другого понятия, то непосредственно в данном значении и необходимо его понимать, невзирая на его значение в языке обыденном;

3. Значение понятия, которое устанавливается правотворческим учреждением для одной правовой отрасли, недопустимо без достаточных оснований распространять на иные сферы;

4. Если в законе не установлено значение понятия, то необходимо придавать ему такой смысл, в котором оно используется в юридической практике и науке;

5. Аналогичным формулировкам в пределах одного и того же акта недопустимо придавать различные значения, если из данного акта не вытекает иное;

6. Недопустимо без достаточных оснований придавать различным понятиям одно и то же значение;

7. Не допустимым является такое толкование, в котором определенные слова закона трактуются как лишние. Грамматический способ предшествует всем прочим и предопределяет во многом их результаты. Но необходимо учитывать, что ни один их приемов не может иметь место изолированно, без связи с остальными.

2.Систематический способ толкования проистекает из такого качества норм права, как системность. Он является уяснением смысла нормы права, с принятием во внимание её значения, места в правовой системе, правовой отрасли, правовом институте в связи с прочими нормами. В случае систематического толкования осуществляется сопоставление толкуемой нормы права с иными нормами, которые находятся как в одном с ней правовом акте (и даже в одной статье), так и в других правовых актах. Установление связей между правовыми нормами является необходимым и потому, что в иных нормах могут быть установлены какие-то разъяснения из общих правил, или включены коррективы в принятые ранее нормы, или могут быть обнаружены пробелы, в первую очередь, в коллизионных нормах.

Благодаря систематическому способу выявляется юридическая сила нормы права, сфера её действия, принадлежность к отдельному институту, правовой отрасли.

3.Логический способ толкования – толкование нормативного акта согласно его смыслу с применением закономерностей логики. Данный способ применяется самостоятельно, в обособленности от остальных способов. Его специфика такова:

- здесь изучается логическая связь определенных законодательных положений с закономерностями логики. Выявляется, в первую очередь, логическая (внутренняя) структура нормы, взаимосвязь трех её компонентов – гипотезы, санкции и диспозиции;

- ликвидируются вероятные логические противоречия, когда одним утверждением исключаются прочие;

- оцениваются и анализируются иносказания, переносный смысл, соотношения буквы и духа толкуемой нормы.

Логическое толкование преследует цель посредством закономерностей формальной логики установить то, что законодатель стремился отразить в тексте закона, однако не отразил. С этой целью толкующий субъект должен обладать знаниями законов логики, логических приемов, таких как логическая трансформация, доведение до абсурда, выведение вторичных норм, заключения из понятий.

На логической структуре норм права должна отражаться специфика законодательной техники. Правоприменителю требуется осуществлять мысленную трансформацию в ходе применения права. Данная необходимость должна осуществляться внутренней структурой норм права, порой она не совпадает с нормой внешней, которая выражается в статье правового акта.

4. Историко-политический способ толкования правовых норм заключается в установлении историко-социальных условий, тех политических, социальных, экономических и других факторов, сформировавших данную норму права, а также анализ задач и целей, решаемых государством путем введения её в действие. Необходимость данного способа обусловлена тем, что при помощи только выявления правовых связей, нет возможности глубоко уяснить содержание и смысл правовой нормы.

Данный способ толкования дает возможность анализировать вместе с тем источники, которые находятся вне права: материалы принятия и обсуждения проектов правовых актов, исходные проекты, материалы всенародного обсуждения, разные мнения, выступления и. т.д.

5.Специально-юридический способ толкования заключается в выявлении воли законодателя, которая выражена в норме права, посредством анализа особых юридических категорий, понятий, конструкций на основании профессиональных знаний законодательной техники и юриспруденции.

Однако данный способ не сведен лишь к толкованию понятий. Его содержание намного шире. Толкующий субъект должен принимать во внимание специфику правового регламентирования, юридические конструкции, тип регламентирования и т.д.

6.Телеологический способ толкования правовых норм заключается в том, что выявление смысла правовой нормы реализуется посредством понимания целей её опубликования. Порой данные цели указываются собственно в акте, обычно в преамбуле. Однако цели закона также могут логически вытекать из его общей направленности, содержания. Порой на цели указывает уже собственно наименование закона либо определенных его статей, норм, разделов.

К примеру, в Уголовном кодексе РФ присутствуют следующие главы: «Преступление в сфере экономики», «Преступление против личности», «Преступление против государственной власти».

Если не учитывать общую цель закона, то вполне вероятно допущение ошибок при его применении. И наоборот, верное понимание целей того или другого юридического акта содействует его успешному осуществлению.

7.Функциональный способ толкования правовых норм основывается на знании условий и факторов, в которых применяется, действует, функционирует данная правовая норма. В первую очередь, это касается толкования так называемых оценочных понятий («уважительная причина», «существенный вред», «значительный ущерб», «крайняя необходимость» и. т.д.). С принятием во внимание специфики времени, места и прочих факторов, одни и те же обстоятельства могут признаваться уважительными или неуважительными, существенными или несущественными и пр. Порой законодатель непосредственно обязывает принимать во внимание разные определенные условия, то есть обращаться к функциональному толкованию. К примеру, в случае определения размеров алиментов за несовершеннолетних детей суд принимает во внимание семейное либо материальное положение сторон и иные «заслуживающие внимания обстоятельства».

В научных исследованиях в определенных случаях одни способы толкования предпочтительнее других. С целью уяснения содержания нормы не всегда необходимо использование в равной степени всех приемов толкования. Толкование определенной нормы должно начинаться с грамматического способа, затем в зависимости от определенной ситуации. Ведущее место может быть занято каким-либо другим способом толкования, либо может применяться вся их совокупность.

 

 

Виды толкования норм права