Змиевский поселковый Совет народных депутатов

Змиевский поселковый Совет народных депутатов

Свердловского района Орловской области

ДЕПУТАТ

ШАТАЛОВ Олег Иванович

Телефон 8-903-881-08-07, E - mail: [email protected]                                                                    

№ 7    от            2021 г.	Прокурору Свердловского района Орловской области Сиротинину А.А.

Уважаемый Антон Андреевич!

 

Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования по факту умышленного затягивания расследования должностными лицами следствия ОВД Свердловский Орловской области (с июля 2017 года по настоящее время) уголовного дела по факту разграбления муниципального имущества, в следствие чего, казне городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области нанесен ущерб в размере более 2(двух) миллионов рублей, а также бездействия соответствующих органов Орловской области по факту непринятия мер к должностным лицам администрации Свердловского района Орловской области, не принявших мер к сохранности имущества городского поселения Змиевка.

Суть дела:

Решением Змиевского поселкового Совета народных депутатов от 22 мая 2014 года № 33/159. 23 мая 2014 г. Квартальная котельная, расположенная по адресу: п. Змиевка, ул. Кима Талатынова д. 3 была выведена из хозяйственного ведения МУП «Коммунсервис».

В 2016 году в соответствии с Уставом п. Змиевка полномочия администрации поселка Змиевка перешли к администрации Свердловского района.

Таким образом, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Уставом п. Змиевка администрацией Свердловского района должны были быть приняты все действенные меры для обеспечения сохранности имущества, которое является одной из составляющих экономической основы (бюджета) городского поселения Змиевка

16 июня 2017 г. узнав от жителей поселка о том, что неизвестные лица пытаются растащить имущество котельной, 17 июня 2017 года после очередной сессии Совета группа депутатов Змиевского поселкового Совета выехала на место, чтобы убедиться в этом. По нашему требованию были доставлены ключи, и при нас были открыты все двери и ворота. На месте были сделаны фотографии, на которых отчетливо видно, в каком состоянии находится котельная. Котлы разобраны, кирпич частично вывезен, а частично сложен в брикеты с целью дальнейшего вывоза.

Внутренние металлические части (трубы) водогрейных котлов, трубы отопления здания котельной, газовые трубы, мощные электродвигатели, коробки автоматики, электровентиляторы и другое котельное оборудование вырезаны и частично вывезены в пункты приема металла. (Фотографии прилагаются).

Большая часть тепловых сетей (теплотрассы) к моменту посещения котельной депутатами поселкового Совета была уже срезана и также вывезена в пункты приема металла. Оставшаяся часть труб от теплотрассы на момент нашего визита еще находилась в котельной.

Змиевский поселковый Совет народных депутатов не принимал никакого решения о разрешении использовании администрацией Свердловского района муниципального имущества городского поселения. Значит, разграбление происходило с ведома должностных лиц администрации Свердловского района, т.к. на момент проверки двери и ворота были закрыты, а ключи находились у соответствующих должностных лиц.

Уже 11 марта 2019 года в здании бывшей котельной фотографировать было нечего. Только пыль и обломки кирпича.

Балансовая стоимость котельной и тепловых сетей на момент перехода полномочий администрации поселка Змиевка перешли к администрации Свердловского района в соответствии с актом передачи имущества составляла 2 млн. 074.564,67 рублей.

Но на момент принятия Змиевским поселковым Советом Плана приватизации на 2019 год в перечне объектов недвижимости, подлежащих к приватизации в 2019 году числилось только здание котельной балансовой стоимостью 1 млн. 292.807,00 руб.

На сегодняшний день стоимость котельной при проведении оценки для продажи разграбленного здания или сдачи его в аренду, будет оценена в несколько раз ниже из-за того, что оборудование и имущество, находящееся внутри котельной полностью отсутствует, да и само здание также в значительной степени пострадало. А это означает, что бюджет городского поселения Змиевка уже потерял более 2(двух) миллионов рублей.

Только на одних тепловых сетях (трубы диаметром 100 мм, которые шли от котельной к домам №№ 48, 50 по ул. Кирова) по их балансовой стоимости бюджет поселка потерял 419.299 руб.

Во всех случаях, изложенных выше, может просматриваться преступное действие (бездействие) на основании грубого нарушения должностными лицами законодательных нормативных актов.

Таким образом, вследствие бездействия (ненадлежащего исполнения своих обязанностей) должностными лицами администрации Свердловского района, был умышленно причинен ущерб казне городского поселения Змиевка и нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (жителей поселка Змиевка, чьи интересы представляют депутаты поселкового Совета народных депутатов)

В 2019 году депутаты вновь обратились к прокурору Свердловского района с просьбой возобновить разбирательство по разграблению муниципального имущества, находящегося в казне городского поселения Змиевка (котельной), и причинением значительного ущерба бюджету Городского поселения Змиевка с дальнейшим возбуждением уголовного дела.

Прокурором района было дано указание следствию ОВД Свердловский провести дополнительное расследование, опросить несколько должностных лиц, причастных к разграблению имущества и незаконного использования имущества.

Но в августе 2019 года из полиции вновь пришло письмо с становлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное 16.07.2019 о/у ОУР ОМВД России по Свердловскому району капитаном полиции Бокша А.В. Это письмо – практически копия ответа, который мне им был дан еще в 2017 году.

Налицо - умышленное затягивание расследования, чтобы в соответствии со ст. 78 УК РФ (Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности) увести от ответственности тех, кто виноват в умышленном разграблении муниципального имущества казны городского поселения Змиевка, с целью последующей продажи разграбленного здания и очередного «распиливания» полученных денег.

Очень надеемся, что Ваша жесткость и принципиальность помогут найти виновных должностных лиц, которые своим бездействием, позволили разграбить имущество поселка, не имея на то решения законодательного органа, и должностных лиц, которые непосредственно принимали в этом участие, причинив ущерб более чем два миллиона рублей.

Приложения:

1. Фотографии квартальной котельной на момент передачи из городского поселения Змиевка в администрацию Свердловского района 2016 год.

2. Фотографии квартальной котельной на момент посещения депутатами Змиевского поселкового Совета 17 июня 2017 года

3. Фотографии квартальной котельной на момент посещения депутатами Змиевского поселкового 28 февраля 2019 года.

4. Копия Решения Змиевского поселкового Совета народных депутатов от 22 мая 2014 года № 33/159 о выведении муниципального имущества из хозяйственного ведения МУП «Коммунсервис» на 1 листе.

5. Копия Приложения к Решению Змиевского поселкового Совета народных депутатов от 22 мая 2014 года № 33/159 - Перечень муниципального имущества, выводимого из хозяйственного ведения МУП «Коммунсервис» городского поселения Змиевка на 1 листе

6. Копия Акта приема передачи муниципального имущества от 23 мая 2014 года на 1 листе.

7. Копия письма Главы администрации Свердловского района Главе поселка Змиевка о передаче котельной и тепловых сетей, расположенных по улице Кима Талатынова, находящихся в казне городского поселения Змиевка, МУП «Коммунальщик» на 1 листе.

8. Копия Решения Змиевского поселкового Совета народных депутатов от 27 июня 2017 года «О передаче муниципального имущества Городского поселения Змиевка в хозяйственное ведение МУП «Коммунальщик» Городского поселения Змиевка на 1 листе.

9. Копия приложения 1 к Плану (программе) приватизации на 2019 год

 Примечания:

1. (В документах, в адресе котельной по улице Кима Талатынова указан д. №4. котельная расположена по ул. Кима Талатынова д. 3. Под № 4 по этой же улице значится трехэтажный жилой дом. Это очевидная техническая опечатка, но, возможно, совершена умышленно, чтобы внести путаницу в ходе разбирательства и умышленного затягивания времени.

2. После того как по МУП «Коммунсервис» начался процесс по банкротству, в 2015 году было создано новое предприятие МУП «Коммунальщик».

 

С уважением,

Депутат

Змиевского поселкового Совета народных депутатов

Свердловского района Орловской области  

Шаталов О.И.

Змиевский поселковый Совет народных депутатов