II.Организация и проведение инструктажей по охране труда

I.Общие положения

1.Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок) устанавливает обязательные требования к организации процесса обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем (уполномоченным лицом).

2.Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относится к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленным на сокращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение последствий травм и неотложных состояний и является специализированным процессом получения знаний, умений, навыков, который регулируется Порядком.

3.Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

1)инструктажей по охране труда;

2)стажировки на рабочем месте;

3)обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

4)обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;

5)обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее – обучение требованиям охраны труда).

4.Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем (уполномоченным лицом).

5.Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения по охране труда, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора).

X.Организация обучения по охране труда в микропредприятиях

121.Работодатели, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к микропредприятиям, могут проводить обучение работников в рамках проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте. Решение о проведении обучения работников в рамках проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте принимает работодатель (уполномоченное лицо) с учетом требований по обязательному обучению требованиям охраны труда работников в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда, установленных в пункте 87 Порядка.

122.Проверка знания требований охраны труда в микропредприятиях может осуществляться лицом, назначенным работодателем.

123.Работодатели, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к микропредприятиям, вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажей по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажей по охране труда с учетом требований, изложенных в Порядке.

124.Все виды инструктажей по охране труда за исключением целевых инструктажей по охране труда, проводимых по наряду-допуску, могут проводить специалисты служб охраны труда и иные уполномоченные работники организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить указанные виды инструктажей по охране труда может уполномоченный работник, на которого приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, либо специалисты организации, аккредитованной в установленном порядке на осуществление функций службы охраны труда или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору.

XIII.Переходные положения

133.Удостоверения о проверке знания требований охраны труда, протоколы проверки знания требований охраны труда, выданные до введения в действие Порядка, действительны до окончания срока их действия.

134.Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Порядка, в качестве организаций, оказывающих услуги обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, осуществляют деятельность по обучению по охране труда до прекращения действия положений Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 г. №205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2010 г., регистрационный N 17648).

135.Проверка знания требований охраны труда для отдельных категорий работников, указанных в пункте 78 Порядка, до обеспечения функционирования Единого портала тестирования осуществляется в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда.

136.Внесение сведений в Реестр обученных по охране труда лиц в соответствии с пунктом 80 Порядка не осуществляется до обеспечения функционирования указанного Реестра.

137.Внесение сведений в Реестр работодателей, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, не осуществляется до обеспечения функционирования указанного Реестра.

138.Работодатель может осуществлять деятельность по обучению работников вопросам охраны труда без внесения информации об организации в Личный кабинет организации, осуществляющей деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, до обеспечения функционирования Личных кабинетов.

 

I.Общие положения

1.Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок) устанавливает обязательные требования к организации процесса обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем (уполномоченным лицом).

2.Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относится к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленным на сокращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение последствий травм и неотложных состояний и является специализированным процессом получения знаний, умений, навыков, который регулируется Порядком.

3.Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

1)инструктажей по охране труда;

2)стажировки на рабочем месте;

3)обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

4)обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;

5)обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее – обучение требованиям охраны труда).

4.Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем (уполномоченным лицом).

5.Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения по охране труда, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора).

II.Организация и проведение инструктажей по охране труда

6.Порядком предусматривается организация и проведение следующих видов инструктажей по охране труда:

1)вводный инструктаж по охране труда;

2)инструктаж по охране труда на рабочем месте;

3)целевой инструктаж по охране труда.

7.Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций всем вновь принятым работникам и иным лицам, участвующим в производственной деятельности организации (работникам, командированным в организацию (подразделение организации), лицам, проходящим производственную практику).

8.Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа разрабатывается на основе примерного перечня тем для программы вводного инструктажа (приложение №1 к Порядку) с учетом специфики организации и утверждается работодателем (уполномоченным лицом).

9.Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может уполномоченный работник, на которого приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, либо специалисты организации, аккредитованной в установленном порядке на осуществление функций службы охраны труда или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору.

10.Работникам проводят следующие виды инструктажей по охране труда на рабочем месте:

1)первичный инструктаж по охране труда;

2)повторный инструктаж по охране труда;

3)внеплановый инструктаж по охране труда.

11.Первичный инструктаж по охране труда проводится всем работникам организации до начала самостоятельной работы, а также работникам, командированным в организацию (подразделение организации), лицам, проходящим производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностями, источниками которых является персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам СОУТ являются допустимыми. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения при наличии таких опасностей должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем (уполномоченным лицом).

12.Повторный инструктаж по охране труда проводится работникам организации в процессе трудовой деятельности в целях закрепления знаний, полученных в рамках первичного инструктажа по охране труда, не реже 1 раза в 6 месяцев.

13.Повторный инструктаж по охране труда не проводится работникам, освобожденным от прохождения первичного инструктажа по охране труда.

14.Внеплановый инструктаж по охране труда проводится работникам организации в случаях, обусловленных:

1)изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, которые привели к появлению дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и опасностей;

2)изменениями и дополнениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, которые привели к появлению дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и опасностей;

3)изменениями и дополнениями в нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающие непосредственно трудовые функции работника;

4)выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и опасностей в рамках проведения СОУТ и оценки профессиональных рисков (далее – ОПР) соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

5)требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;

6)происшедшими авариями и несчастными случаями на производстве;

7)перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;

8)решением работодателя (уполномоченного лица).

15.Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя (уполномоченного лица). В случае проведения внепланового обучения работников требованиям охраны труда по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 48 Порядка, внеплановый инструктаж работников по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 14 Порядка, может не проводиться. Перечень лиц, которым необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 14 Порядка, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.

16.Инструктажи по охране труда на рабочем месте проводятся в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда для работников, и включают, в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

17.Целевой инструктаж по охране труда проводится работникам в следующих случаях:

1)перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя (уполномоченного лица), работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;

2)перед выполнением разовых работ, в том числе проведение погрузочно-разгрузочных работ, уборка территорий, разовые работы вне цеха, участка, на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;

3)перед выполнением работ на объектах повышенной опасности (непосредственно на проезжей части дорог или железнодорожных путях), связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;

4)перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5)при проведении конференций, семинаров, связанных с производственной деятельностью, на подконтрольной работодателю территории;

6)в иных случаях, установленных работодателем (уполномоченным лицом).

18.Целевой инструктаж по охране труда при проведении конференций, семинаров, связанных с производственной деятельностью, а также при выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций проводится организатором конференции, семинара или руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации соответственно в оперативном порядке без регистрации записей о прохождении данных целевых инструктажей по охране труда, указанных в пункте 89 Порядка, с фиксацией информации о проведении инструктажа в программе мероприятия (конференции, семинара) или ином локальном акте работодателя.

19.Целевой инструктаж по охране труда проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя (уполномоченного лица), и должен содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим. Необходимость проведения целевого инструктажа перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем (уполномоченным лицом).

20.Инструктажи по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда проводятся непосредственным руководителем работ и должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, опасности или группы опасностей, установленные по результатам СОУТ и ОПР соответственно.

21.Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII Порядка.

22.Результаты проведения инструктажа по охране труда оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII Порядка.