Организация обслуживания населения регулярными перевозками

Автомобильным транспортом.

4.1. Мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения являются:

1) организация муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом пассажиров и багажа;

2)  создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры;

3) организация регулярных перевозок и допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4)  контроль соблюдения законодательства в сфере транспортного обслуживания населения;

5) согласование расписания движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа;

6)  иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.

4.2. Организация муниципальных маршрутов регулярных перевозок (маршрутной сети) автомобильным транспортом.

4.2.1. Для выполнения регулярных перевозок организовывается маршрутная сеть, включающая в себя муниципальные маршруты, проходящие на территории муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

4.2.2. Формирование маршрутной сети регулярных перевозок, решения об установлении, изменении и отмене  муниципальных маршрутов регулярных перевозок принимаются администрацией в соответствии с Порядком установления, изменения и отмены муниципальных  маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании «Беломорский муниципальный район».

4.2.3. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется администрацией муниципального образования «Беломорский муниципальный район». В реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок должны быть включены сведения в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.2.4. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения доступны для ознакомления без взимания платы.

4.2.5. Согласование расписания движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории муниципального образования «Беломорский муниципальный район» и размещение на официальном сайте муниципального образования «Беломорский муниципальный район» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.2.6. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

4.2.7. Администрация, установившая муниципальный маршрут регулярных перевозок, в отношении которых принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязана уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4.2.8. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном настоящим Положением.

4.3. Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры.

4.3.1. Создание, размещение, обустройство объектов транспортной инфраструктуры и поддержание их в удовлетворительном состоянии обеспечиваются владельцами объектов транспортной инфраструктуры.

4.3.2. При обустройстве маршрута в зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условий должно предусматриваться наличие:

1)  площадок для разворота и межрейсового отстоя транспортных средств;

2) остановочных пунктов в местах остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованных для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

4.3.4. В отсутствие водителя стоянка транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра должна осуществляться на парковках, соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

4.4. Осуществление регулярных перевозок.

4.4.1. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Администрация устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты.

Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждена Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 ноября 2015 года №331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения».

Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждены Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 ноября 2015 года №332 «Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения».

Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс)  на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.

4.4.2. Открытый конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.

Открытый конкурс проводится в соответствии с Положением о порядке организации и проведении конкурса утвержденного администрацией, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Организатором конкурса является администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

4.4.3. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.4.4. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обстоятельств и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;

2) по муниципальному маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

4.4.5. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

4.4.6. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок администрация обязана уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4.4.7. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом.

4.5. Контроль над осуществлением регулярных перевозок.

4.5.1. Контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.5.2. Перевозчики несут ответственность за невыполнение требований настоящего Положения и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность автомобильного транспорта в соответствии с действующим законодательством.

4.5.3. Проверки, осуществляемые органами государственного контроля (надзора)

в области автомобильного транспорта:

1) наличие у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок и соответствия характеристик такого транспортного средства сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок;

2) соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок требований порядка посадки и высадки пассажиров;

3) соблюдения условий, предусмотренных частью 1 статьи 31 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220 - ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.5.4. Контроль за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», условий государственного контракта, муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организуется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами местного самоуправления, которые заключили данный государственный или муниципальный контракт или выдали данное свидетельство.

4.5.5. Водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

4.5.6  Отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

 1) Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которым заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в уполномоченный орган местного самоуправления, заключившие муниципальный контракт либо выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок;

2) Форма ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и сроки направления этих отчетов в уполномоченный орган местного самоуправления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

4.6. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального образования «Беломорский муниципальный район» устанавливаются, изменяются, отменяются администрацией муниципального образования «Беломорский муниципальный район».