Схема расположения сотрудников полиции и проверяемого лица.

 

Страхующий сотрудник

 

Проверяемое   лицо
		Старший наряда

 

 

В соответствии с п.п. 218.2. -218.5.  Устава ППСП  патрульные и постовые наряды обязаны:

предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством (когда возраст очевиден или известен сотруднику), и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами, при дорожно-транспортном происшествии немедленно докладывать о случившемся оперативному дежурному или несущим службу нарядам ДПС ГИБДД, во взаимодействии с действующими нарядами ДПС ГИБДД устранять помехи для дорожного движения, до прибытия следственно-оперативной группы или наряда дорожно-патрульной службы принимать меры по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи, сохранению обстановки и следов транспортных средств, организации безопасного объезда места происшествия, установлению личности водителей, пассажиров и иных свидетелей, марки, цвета, государственного регистрационного знака и иных идентифицирующих признаков транспортных средств, скрывшихся с места происшествия. В случае выявления нарушения Правил дорожного движения пешеходами сотрудники ППСМ должны пресечь нарушение.

    При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:

немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своём транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своём транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Вопрос №3. Действия нарядов полиции при выявлении водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения и порядок их освидетельствования. Порядок оформления служебной документации.

     Строевые подразделения полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел (далее – «СПП ВО») являются дополнительными силами ОВД, которые могут быть задействованы в обеспечении правопорядка в общественных местах.

Строевые подразделения полиции ВО, наряду с выполнением своих основных задач, участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах в пределах зон своих постов и маршрутов патрулирования (п.6.3 «Наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации»).

Право сотрудников полиции отстранять от управления транспортными средствами, задерживать транспортные средства с помещением на охраняемую стоянку зафиксировано статьёй 218 Устава ППСП и статёй 13 Федерального закона РФ «О полиции».

Отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения подлежат лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

В соответствии со ст. 271 Устава ППСП при выявлении признаков административного правонарушения сотрудники полиции руководствуются законодательством Российской Федерации, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, приказами МВД России обязаны:

     1. Немедленно потребовать прекращения противоправного поведения.

     2. Доложить в Д/ч ОВД о выявленном правонарушении.

    3. Проверить документы, удостоверяющие личность правонарушителя.

4. Зафиксировать выявленные в них сведения.

5. Установить и записать данные о свидетелях (если таковые имеются), объяснить свидетелям их права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

6. Определить обстоятельства, подлежащие выяснению по делу:

6.1. Наличие события административного правонарушения.

6.2. Лицо, совершившее противоправные действия.

6.3. Виновность лица в совершении административного правонарушения.

6.4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

6.5. Иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

7. До прибытия следственно-оперативной группы или наряда дорожно-патрульной службы принимать меры по оказанию пострадавшим первой помощи, сохранению обстановки и следов транспортных средств, организации безопасного объезда места происшествия, установлению личности водителей, пассажиров и иных свидетелей, марки, цвета, государственного регистрационного знака и иных идентифицирующих признаков транспортных средств, скрывшихся с места происшествия.

8. По окончанию несения службы составить рапорт о выявленных правонарушениях на имя начальника ОВД.

Под отстранением от управления транспортным средством понимаются реальные действия сотрудников полиции, не позволяющие этому лицу привести транспортное средство в движение. Предполагается изъятие ключей из замка зажигания и предложение водителю покинуть транспортное средство, вплоть до применения к нему физической силы или специальных средств.

В соответствии с пунктом 129 Приказа МВД РФ № 185 от 02.03.2009 года основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является наличие у водителя транспортного средства одного или нескольких следующих признаков:

1) запах алкоголя изо рта,

2) неустойчивость позы,

3) нарушение речи,

4) резкое изменение окраски кожных покровов лица,

5) поведение, не соответствующее обстановке

На основании пункта 130 Приказа МВД РФ № 185 от 02.03.2009 года освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешённого к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесён в Государственный реестр утверждённых типов средств измерений.

 Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного технического средства измерения, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое средство измерения имеется.

 Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

 Направление лица, управляющего транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.

 Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

        Тема № 8. Тактика осмотра мест возможного укрытия лиц, совершивших преступление или иное правонарушение.

 

 Вопрос № 1. Обязанности нарядов полиции по осмотру мест возможного укрытия правонарушителей. Подготовка к осмотру и тактика осмотра мест возможного укрытия правонарушителей. Особенности проведения осмотра мест возможного укрытия преступников, совершивших тяжкие преступления.

 

  Согласно  Устава ППСП наряды полиции во время несения службы обязаны осматривать расположенные на маршрутах (постах) места возможного появления укрытия разыскиваемых преступников и других правонарушителей:подвалы, чердаки, нежилые строения, парки, скверы, строящиеся здания, отстойники на вокзалах и станциях и т. п.

   Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее, чем двумя полицейскими, а в необходимых случаях с использованием служебной собаки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, охраны, коменданты, представители общественности.

   Если имеются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, старший наряда докладывает об этом дежурному и действует по его указанию.

    Проведение осмотра возможно только после тщательной предварительной подготовки.

   Для подготовки к осмотру необходимо:

1. Наметить объект осмотра.

2. Изучить его расположение, планировку, входы и выходы.

3. Определить пути скрытного подхода.

4. Места вероятного нахождения укрывающихся лиц.

5. Осмотр проводить не менее чем вдвоем, а при необходимости - с участием служебной собаки.

6. К участию в осмотре можно привлечь работников жилищно-коммунального хозяйства, охрану (службу безопасности) объекта, комендантов, представителей общественности.

7. Если появляются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются вооружённые лица, сообщить дежурному и действовать по его указанию.

8. Распределить обязанности между участниками:

1) Группа блокирования входов-выходов.

2) Группа осмотра.

3) Группа охраны задержанных лиц.

  Тактика осмотра мест возможного укрытия правонарушителей.

1. Все участники осмотра действуют по команде старшего (команды подаются тихо или условными сигналами).

   Например:

Рука поднята вверх – «Внимание»;

Рука в кулаке – «К бою»;

Рукой взмах вперёд – «Движение вперёд»;

Рука поднята вверх – «Остановиться»;

Пальцем показать себе на нос – «Подойти ко мне» и т.п.

2. Входить на объект следует только тогда, когда все участники группы займут исходные позиции.

Перед входом на объект обратить особое внимание на стоящий автотранспорт, а также следующие обстоятельства:

наличие света, отблесков в окнах, дверных проёмах;

идёт или нет дым из труб;

есть ли свежие следы от обуви;

наличие запахов дыма, пищи, помещений, используемых лицами, занимающимися бродяжничеством и т.д.

3. Если нет возможности незаметно проникнуть, то подаётся команда: «Полиция! Кто здесь! Выходи!»

4. Нельзя входить в помещение группой, а также необходимо соблюдать меры личной безопасности, изложенные в теме настоящего занятия.

5. Для пресечения попытки бегства (через окна, прилегающие помещения, люки и т.п.) один из сотрудников остаётся для охраны объекта с наружной стороны.

6. Если у наряда полиции имеется служебная собака:

1) подать команду: «Полиция! Кто здесь! Выходи! Пускаю собаку!»;

2) собаке дать команду: «Голос!»;

3) выждав определённое время, по команде: «Вперёд! Задерживай!», - пускается собака, без поводка, ошейника и намордника.

7. Оружие необходимо привести в готовность.

8. Проникнув на объект, остановиться за укрытием, дать привыкнуть зрению и слуху к окружающей обстановке (1-2 минуты). Следует учитывать некоторые особенности зрительного и звукового восприятия в подобной обстановке. Например, после сильного шума восприятие к более слабым звукам оказывается пониженным. Поэтому для того, чтобы воспринимать слабые звуки, необходимо 1-2 минуты перед началом движения постоять неподвижно, как бы прислушиваясь.

9. Проводить осмотр последовательно (слева направо или справа налево) без пропусков помещений и ниш.

10. Передвигаться с короткими остановками, учитывая особенности звукового восприятия: лучше и правильнее воспринимаются звуки справа и слева, хуже – спереди и сзади, причём звуки, доносящиеся спереди, иногда кажутся идущими сзади или сверху. Учитывая данную особенность, при передвижении рекомендуется делать короткие остановки и поворотом головы вправо или влево пытаться определить истинное направление звука.

11. Определить действия на случай непредвиденных обстоятельств.

12. Выбрать время, когда укрывающиеся лица меньше всего ожидают проверку (осмотр помещений в ночное время производится в исключительных случаях, однако как раз в период с 03.00 до 05.00 утра укрывающиеся лица менее всего ожидают появления сотрудников полиции).

13. Подходить к объекту без шума и суетливости.

14. Разговоры и курение не допускаются.

Общие принципы осмотра мест возможного укрытия преступников неизменны и в любом случае следует предполагать наиболее опасный вариант развития ситуации.

   Особенности проведения осмотра мест возможного укрытия преступников совершивших тяжкие преступления заключается в более тщательной подготовке к его проведению, привлечении дополнительных сил, принятии мер, исключающих причинение вреда гражданам и возможность правонарушителя скрыться.

 Вопрос № 2. Правила и порядок применения служебных собак при осмотре нежилых помещений, чердаков, подвалов, а также при задержании преступников.

 

   При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей, полицейский-кинолог может пускать собаку на обыск, принимая меры предосторожности на случай внезапного нападения.

   На осмотр местности или помещения собака пускается без ошейника и намордника. Полицейский-кинолог находится на таком расстоянии, чтобы собака по возможности не выходила из поля зрения.

   Перед пуском собаки сотрудник полиции обязан убедиться, что собака не причинит вреда другим лицам и сделать окрик: «Стой! (Выходи!) Пускаю собаку!». Собака пускается на задержание без намордника и ошейника.

   Нельзя пускать собаку на задержание преступника, если между сотрудником полиции и преступником находятся люди.

   При задержании особо опасных и вооружённых преступников следует применять несколько хорошо натренированных собак, не боящихся выстрелов, обладающих хорошей хваткой.

   Во избежание потери собаки нельзя пускать её с фронта на задержание преступника, если он находится в укрытии и отстреливается. В таком случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с тыла или фланга, либо дождаться отхода преступника.

   Наряд полиции, применивший собаку, в случае нанесения ею укусов задержанному лицу, обязан оказать ему первую помощь. Собака при этом по команде «Охраняй!» должна находиться в 2-3 метрах от задержанного лица.

   Во всех случаях применения собаки для задержания правонарушителя сотрудник полиции обязан доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения.

   Вопрос № 3. Порядок производства наружного досмотра задержанных лиц. Меры личной безопасности сотрудников полиции.

 

В случае обнаружения подозрительного лица, для обеспечения внезапности наряд незаметно приближается к нему и, выбрав момент, когда лицо менее всего готово к оказанию сопротивления, подаёт команду: «Стой! Руки вверх!» – и объявляет о задержании.

   После задержания правонарушителя или лица, подозреваемого в совершении преступления, сотрудник полиции в соответствии с Уставом ППСП, в целях обнаружения оружия и других предметов, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения или побега, должен провести наружный досмотр одежды и вещей задержанного.

   Наружный досмотр проводится либо немедленно после задержания, либо в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников полиции или граждан. Наиболее удобные позиции для досмотра – досматриваемое лицо стоит возле вертикальной поверхности (стена, автомобиль) или лежит на земле лицом вниз. Возможна, но нежелательна позиция, когда досматриваемое лицо стоит на коленях.

   Рекомендуемый порядок проведения наружного досмотра.

1. При наличии оснований, предусмотренных статьями 23 и 24 ФЗ РФ «О полиции» – обнажить оружие.

2. Постоянно держать в поле зрения осматриваемого.

3. Подать задерживаемому лицу чёткие команды:

1) «Руки вверх!» («Руки выше!»);

2) «Пальцы врозь!»;

3) «Спиной ко мне!» («Кругом!», «Лицом к стене!»);

4) «Подойти к стене!» («Два шага вперёд!»);

5) «Опереться о стену руками!» («Руки выше!», «Пальцы врозь!»);

6) «Ноги дальше от стены!»;

7) «Шире ноги!» («Расставить ноги!»);

8) «Прогнуться вперёд!» («Достать грудью (животом) стену!»);

9) «Смотреть прямо перед собой!» («Смотреть вперёд!»);

10) «Не двигаться!»;

11) «Не разговаривать!» («Молчать!»).

4. Оружие следует держать за спиной проверяемого, направленным в сторону преступника и немного вверх. В критических ситуациях возможен упор пистолетом в спину между лопаток. Однако в этом случае возникает опасность случайного выстрела.

5. Тщательно ощупать одежду с обеих сторон. При досмотре оружие из руки в руку не перекладывается. Следует находиться сбоку, сзади задерживаемого, внимательно следить за каждым его движением. Постоянно ожидать нападения (осматриваемое лицо может владеть боевыми приёмами борьбы).

   Команды, подаваемые при проведении осмотра в позиции «на коленях».

«Руки за голову!»;

«Сцепить пальцы на затылке!» («Пальцы в замок!»);

«Руки выше на затылке!»;

«Встать на колени!»;

«Расставить колени!»;

«Носки в стороны!» (либо «Нога на ногу!»).

   После чего следует подойти к досматриваемому сзади сбоку, встать на стопу, либо прижать ногой или коленом скрещённые ноги. При попытке нападения следует толчком в спину или подсечкой под ногу свалить осматриваемого.

   Досмотр женщины должна проводить только женщина, за исключением случаев, когда точно известно, что досматриваемая может осуществить вооружённое нападение (террористический акт). До прибытия сотрудницы правоохранительных органов на подозреваемую можно надеть наручники.

   Поиск оружия производится в первую очередь в традиционных местах ношения: под мышками, вокруг пояса, в карманах одежды. Затем осмотреть волосы, предплечье, спину (между лопатками), ладони, внутренние поверхности бёдер, область пояса (сам ремень может служить оружием, а его пряжка – на самом деле рукоятка ножа) и т.д. В случае необходимости заставить задержанное лицо снять одежду и головной убор для их дополнительного осмотра. Осматривать одежду и обувь следует с осторожностью, чтобы не повредить руки лезвием, бритвой, шилом и другими острыми предметами. Предметы из карманов следует вынимать выворачивая карман наизнанку. Не следует позволять досматриваемым самим доставать вещи из карманов – шариковая ручка может оказаться колющим или стреляющим оружием.

   Меры личной безопасности сотрудников полиции:

1. Перед проведением осмотра мест возможного укрытия правонарушителей необходимо проверить оружие, экипировку, средства связи.

2. Не следует переоценивать свои силы, профессиональную подготовку, возможности по определению намерений лица, оценке обстановки.

3. Замечать очевидные признаки опасности:

1). Во время беседы один из проверяемых медленно заходит к Вам за спину, приближается сбоку, держит руки в карманах, долго вынимает из кармана документы, нервничает.

2). У гражданина оттопырен карман.

3). У проверяемого лица в руках плащ, газета, свёрток, зонтик, трость.

4). На возможность наличия оружия могут указывать:

асимметричная походка человека (шаг одной ногой короче, чем другой);

стеснённый взмах руки;

круговое движение руки при движении;

поддерживание кармана рукой при беге;

попытка скрыть что-либо при подходе сотрудника полиции;

быстрые взгляды, направленные на оружие;

сжатие кулаков;

поднятие рук выше пояса;

попытка нарушить безопасное расстояние.

5). О причастности к криминальному миру свидетельствуют употребление кличек, жаргона, определённых жестов, татуировки, стереотипы поведения.

6). Неискренность человека может проявляться во внешней напряжённости, в изменении обычной мимики, скованности, дрожании рук и т.д.

7). На враждебность человека указывает соответствующая мимика, угрожающие жесты, позы, высказывания оскорбительного характера.

8). Прямой, спокойный, уверенный, злой, решительный взгляд свидетельствует о том, что перед Вами противник.

4. Следует доверять интуиции.

5. При наличии возможности возникновения оснований для их применения привести в готовность специальные средства, огнестрельное оружие.

6. При недостаточности сил немедленно вызвать помощь.

7. Даже при безобидном поводе обращения человека быть готовым к нападению, как обратившегося, так и, внешне не причастных, посторонних лиц.

8. Никого из посторонних нельзя оставлять позади себя.

9. Расстояние между проверяемым лицом и сотрудником полиции должно быть не менее 1,5-2 шагов.

10. Нельзя принимать позу, провоцирующую нападение: наклоняться, поворачиваться спиной к проверяемому лицу.

11. Необходимо чётко формулировать свои команды о том, что должен делать задерживаемый, при невыполнении настойчиво повторять их.

12. Не следует брать рукой, которой Вы будете при необходимости доставать оружие подаваемые для проверки документы, а при наружном осмотре засовывать руку глубоко в карман или под одежду проверяемого лица.

13. Следует постоянно страховать напарника.

14. При контакте с проверяемым лицом расположение сотрудников полиции и проверяемого лица должно соответствовать «L».