Интерлюдия: Югославская центрифуга

В этой стране, по мнению сторонников «рыночного социализма», удалось скрестить ежа с ужом. Да, капитализм через рынок распределяет ресурсы, поэтому без рынка не может быть капитализма. Ну а как насчёт рынка без капитализма?

Отметим, что рыночный социализм — это не то же самое, что социал-демократия. Последнюю можно описать как философию, которая мирится с необходимостью рынка, признавая при этом неизбежно порождаемое им неравенство. Через это она стремится к смешанной экономике, которая совмещает рыночное и нерыночное распределение между государством и частным сектором, при этом защищая права трудящихся. В социал-демократическом обществе государственный сектор сохраняет за собой ответственность за жизненно-важные товары и услуги — такие как здравоохранение, образование и экстренные службы; естественные монополии — как то: производство электроэнергии, управление водными ресурсами и железные дороги; и стратегически важные отрасли — например, сталелитейная промышленность, лесное хозяйство, нефтяная и горнодобывающая промышленность.

Хотя в большинстве стран некоторые государственные службы до сих пор обобществлены, — такие как охрана общественного порядка, необходимая для беспристрастной защиты имущественных прав, столпа рыночной экономики, или вооруженные силы, необходимые для поддержания целостности государства — начиная с 70-х годов большинство инфраструктурных предприятий приватизируются, и практически нет государственной собственности на промышленность.

В то время, как рыночный социализм — это совершенно иное. При рыночном социализме нет частной собственности на производство, но распределение товаров и услуг по-прежнему происходит через рынок. Работники владеют собственными предприятиями в виде кооперативов, которые в конкуренции друг с другом продают свои товары, выживают, расширяются или терпят неудачу в зависимости от спроса на их деятельность. Из-за капризов рынка, как и при социал-демократии, некоторые ключевые сектора, вроде здравоохранения, могут по-прежнему принадлежать госсектору, но общество остается рыночным.

Такая система выигрывает от, казалось бы, эффективного рыночного распределения, избегая бюрократического склероза и устраняя при этом «владеющий класс», буржуазию. Кроме того, нет боссов, и предприятие управляется демократически. Но приверженцам рыночного социализма приходится не замечать тот факт, что из всех возможных товаров или услуг на рынках, даже на социалистических рынках, по-прежнему будут производиться только те, которые могут принести прибыль. А, как мы уже обсуждали, множество полезных вещей лишь частично пересекается с множеством вещей прибыльных.

Такие блага, как новые классы антибиотиков, сельский высокоскоростной интернет или пилотируемый космический полет социалистический рынок будет производить же неохотно, как и капиталистический — по крайней мере, без значимого планового вмешательства этот в рынок. В то же время товары прибыльные, но вредные (например ископаемое топливо), будут охотно производиться. Анархия рынка также приводит к дублированию и перепроизводства, а значит — и к производимым ими экономическим кризисам.

Точно так же, как на капиталистических рынках, работающих ради прибыли — разницы между затратами на производство, включая заработную плату, выплачиваемую работникам, и стоимости, за которую товар может быть продан — в условиях рыночного социализма, использование ценового сигнала также приведет к избыточным доходам для более эффективных фирм (даже преобразованных в рабочие кооперативы) и потери для неудачливых.

Поэтому рыночные социалисты должны объяснить, как эта система будет справедливо перераспределять «прибыль» среди населения. И, что важнее, каким образом их система предотвратит возрождение того самого мотива прибыли, который выжимает труд из работников и создает предпосылки перепроизводства? Расширяясь, рынок и мотив прибыли создают в масштабах всей экономики циклы подъёмов и спадов, которые наносят урон обществу и растрачивают ресурсы. По самой своей природе рынки порождают неравенство — неравенство, которое до тех пор, пока существует рынок, можно только смягчить, но не искоренить. И именно неравенство регулярно на протяжении всей истории приводило к возникновению внеэкономических конфликтов.

Это не абстрактные рассуждения. После Второй мировой войны Югославия под руководством маршала Тито приняла на вооружение вариацию рыночного социализма. Раскол 1948 года между Сталиным и Тито вынудил лидеров молодой многонациональной республики искать альтернативный бюрократической советской модели путь к построению социализма. Это привело их к экспериментам с так называемым «рабочим самоуправлением», или radnicko samoupravljanje. В рамках этой системы, в то время, как фабрики формально оставались в государственной собственности, рабочие управляли производством на своем рабочем месте (опять же, по общему признанию, не имея полного контроля), производимые товары продавались на рынке, затем работники конкретного предприятия оставляли добавленную стоимость у себя.

По мере неуклонного расширения роли рыночных механизмов при Тито, а особенно с отменой централизованного установления заработных плат и появлением зависимости личного дохода от успеха или неудачи конкретного предприятия, росла конкуренция между предприятиями и неравенство между работниками, уровнями квалификации, рабочими местами, секторами и, хуже всего, регионами. Неизбежно, что некоторые фабрики будут превосходить конкурентов в производстве товаров. Или будут удачно расположены в более развитом регионе с лучшим уровнем образования, лучшей транспортной инфраструктурой или любыми другими преимуществами.

Государство попыталось сбалансировать эту ситуацию перераспределением: проводилась политика региональных преференций, такая как налогообложение более прибыльных предприятий для финансирования индустриализации менее развитых регионов или поддержки сельскохозяйственных территорий. Но это, в свою очередь, вызвало региональный протест против принимаемых мер и инвестиционных решений. Экономический историк Университета Глазго, Владимир Унковски-Корица, утверждал, что отдельные предприятия были склонны следовать интересам либо своим собственным, либо местной администрации, нежели общегосударственным.

Первая рабочая забастовка в молодой стране произошла еще в 1958 году на старом руднике в богатой Словении. То, что работники считали своим результатом труда, направляли на исправление регионального неравенства, и это вызвало недовольство шахтёров. Однако дело не только в том, что высокие налоги стали возмущать состоятельных рабочих; любые попытки выровнять неравенство, требующие централизации, рисковали быть воспринятыми как возвращение к сербской гегемонии.

Как будто мало оказаться между двумя угрозами, связанными с эгалитарным централизмом, рассматривающимся как сербский шовинизм, с одной стороны, и возрождением регионального национализма, с другой стороны. Югославия также столкнулась с проблемой растущего дефицита торгового баланса. До трети внутренних инвестиций зависели от иностранной помощи. Хуже того, хотя изначально помощь предоставлялась в виде грантов, к 60-м годам гранты превратились в займы. Правительство отреагировало большей ориентацией на экспорт, что, в свою очередь, принесло некоторым заводам и регионам большую выгоду, чем другим.

В итоге в 1963 году с роспуском — под давлением регионалистов — Федерального инвестиционного фонда стратегия комплексного развития всей страны была ликвидирована, средства фонда были распределены среди местных банков, что лишь усилило центробежные силы в Югославии, разрушив при этом эффект масштаба и рациональное, регионально адаптированное разделение труда.

Рыночная логика конкурирующих друг с другом предприятий ожидаемо привела к восстановлению корпоративных иерархий, а также к большему акценту на финансовые махинации и маркетинговые уловки в ущерб производству — последнее в ретроспективе рассматривалось социалистами как прожорливая опухоль, которая зря высасывает полезные ресурсы, являя собой квинтэссенцию капиталистической иррациональности.

Бесполезные инвестиции и несостоятельные займы только росли по мере того, как неэффективные предприятия старались улучшить свое положение на рынке. Чтобы обслуживать эти обременительные долги, восстановленная управленческая вертикаль при помощи зачахшего аппарата самоуправления сделала то, что делает любой нормальный капиталистический управляющий: урезает заработную плату и условия труда. В страну вернулась безработица. И всё это накануне глобальных экономических кризисов и «нефтяных шоков» 1970-х годов.

Означает ли это, что в любой концепции справедливого общества нет места рыночному социализму или кооперативам? Это зависит от того, какие временные рамки мы рассматриваем. Давайте откажемся от рассмотрения рыночного социализма и демократического планирования в качестве соперников. Вместо этого, рассмотрим кооперативы и рыночный социализм (или его элементы) как переходные инструменты в движении к декоммерциализации производства и планированию, которые убеждают простых людей в их способности управлять предприятием без боссов. А, в конечном счёте, и всей экономикой.

Могут, впрочем, существовать отдельные товары или сектора, которые труднее декомерциализировать. Как мы видели в раннем Советском Союзе и маоистском Китае, в то время как большая часть тяжелой промышленности была относительно простой для декоммерциализации (по крайней мере такой же простой, как и в любом капиталистическом государстве: например, производство стали и угля в послевоенной Западной Европе), попытки сделать то же самое с сельским хозяйством* легли в основу того варварства, которым наиболее известны эти два режима: Голодомора и Большого скачка.

* прим. переводчика: Насколько нам известно, массовое производство зерна в СССР как раз и удалось наладить с помощью своего рода декоммерциализации, после чего массовые голодовки наконец-то прекратились. Если нужны примеры того, чем труднее управлять централизованно, то лучше рассмотреть другие товары: модную одежду, детские игрушки и подобные вещи, которые в сталинском СССР производились тогдашними артелями промкооперации — на наш взгляд, этот опыт не изучается совершенно незаслуженно.

Один из ключевых уроков* из истории «реально существовавшего социализма», то есть сталинского, маоистского или титоистского вариантов, заключается в том, что нам нужно сохранять открытость в отношении того, что работает, экспериментировать с различными экономическими практиками и не бояться перемены курса, отбрасывая старые гипотезы перед лицом новых фактов.

* прим. переводчика: Мы бы также отметили, что пример Югославии --- это ещё и хороший урок, что будет, если вы попытаетесь построить социализм, но при этом вообще откажетесь от экономического планирования.