Концепцию бюрократического аппарата Аллисона

Модель бюрократической политики предполагает, что политическое решение является результатом конкуренции коалиций и компромисса между представителями государства, большинство из которых фокусируется на отдельных, причем разных, аспектах проблемы.

• Актор, принимающий решение, — совокупность индивидуальных игроков, чьи интересы и возможности определяются занимаемой должностью: «Твоя позиция зависит от занимаемой должности» {«Where you stand depends on where you sit»).

• Решаемая проблема также не является стратегической; это набор отдельных проблем и точек зрения на проблему, которая в условиях жестких дедлайнов решается игроками.

• Акторы редко решают одновременно только одну проблему: проблемы появляются по частям и одновременно с другими проблемами, решаются также частями.

• На выбор альтернативы решения влияют ведомственные установки.

• Ставки и сила. При решении проблемы все игроки руководствуются совокупностью интересов: организационных, групповых и личных. Возможность реализовать интересы в игре зависит от силы игрока. Сила складывается из трех взаимосвязанных элементов: переговорных преимуществ (формальные полномочия, экспертиза, статус, союзники, институциональная поддержка); навыков и желания использовать эти преимущества;

В модели бюрократической политики Аллисона процесс принятия решений похож на лоскутное одеяло, к которому по мере необходимости (наступления дедлайнов) пришиваются новые отдельные куски решений проблемы, часто не связанные между собой.

10.   Ленин определение финансового капитала

Концентрация производства; монополии, вырастающие из неё; слияние или сращивание банков с промышленностью — вот история возникновения финансового капитала и содержание этого понятия.

1) концентрация производства и капитала, дошедшая до такой высокой ступени развития, что она создала монополии, играющие решающую роль в хозяйственной жизни; 2) слияние банкового капитала с промышленным и создание, на базе этого «финансового капитала», финансовой олигархии; 3) вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, приобретает особо важное значение; 4) образуются международные монополистические союзы капиталистов, делящие мир, и 5) закончен территориальный раздел земли крупнейшими.

11.   Континентальный блок по хаусхоферу

В конце 30-х годов Хаусхофер пересматривает свою модель мирового порядка, основанную на «пан-идеях», и разрабатывает новую, которая была изложена в работе «Континентальный блок: Срединная Европа - Евразия - Япония» (1941 г.). Новая модель была ориентирована на стратегический союз трех континентальных сил: Германии, СССР и Японии, - и группирующихся вокруг них трех сверх регионов. Такой континентальный союз был нацелен против «морской силы», т. е. прежде всего против Великобритании.

Хаусхофер считал, что наступает время смещения глобального баланса сил, обусловленное падением могущества Великобритании и малых морских стран. Эпохе господства морских держав неминуемо приходит конец, поскольку будущее принадлежит континентальным странам, обладающим решающими геополитическими преимуществами. При этом он не умалял роли морской мощи государства как средства защиты и расширения его границ. Считая Центральную Европу оплотом Германии, Хаусхофер указывал на Восток как на главное направление германской территориальной экспансии. Предлагая свою версию «похода на Восток», Хаусхофер рассматривал Восток как жизненное пространство, дарованное Германии самой судьбой. По схеме Хаусхофера, упадок Великобритании и более мелких морских держав создал благоприятные условия для формирования нового европейского порядка, в котором доминирующее положение занимает Германия. Такой порядок в свою очередь должен был стать основой новой мировой системы, базирующейся на так называемых панидеях — представлениях, которые формулируются цивилизациями и народами в борьбе за пространство. Среди них он называл панамериканскую, паназиатскую, панрусскую, пантихоокеанскую, панисламскую и паневропейскую. По мнению Хаусхофера, панидеи охватывают целые народы, которые «инстинктивно стремятся к воплощению, а затем и к развитию в пространстве, становясь реальными явлениями на просторах земли»

12.   Что такое Хартленд

Обширные пространства Евразии от Карпат на Западе до современных границ России и Китая на востоке, на севере ограниченные Северным Ледовитым океаном, а на юге – горными массивами или пустынями – это Heartland. На его территории исторически проживали кочевники, которые организовывали набеги на Европу, и там проходили важнейшие сухопутные торговые пути Евразии. Благодаря степным пространствам эту территорию было просто и быстро пересечь и нанести серьезный урон народам, проживающим западнее, южнее и восточнее. С появлением железных дорог стратегическое значение Сердцевины только усилилось. Исторически сложилось, что кочевники из Хартленда определяли международные отношения в землях вокруг него – гунны, авары, хазары, турки-сельджуки и монголы в ходе своих походов дали толчок к политическому и военному объединению Западной Европы (например, Крестовые походы). Помимо этого, Х.Маккиндер придавал большую геополитическую значимость Хартленду из-за его огромных запасов природных ресурсов, но преимущественно из-за его недоступности для основы могущества Великобритании и любой прочей морской державы — военно-морского и торгового флотов. Соответственно он называл Хартленд «великой природной крепостью» людей суши. Осевое государство «всегда так или иначе является великим, но имеющим ограниченную мобильность по сравнению с окружающими пограничными и островными державами». На момент конца 19 века «осевой державой» была Россия, которая заняла большую часть территории Хартленда. До этого Хартленд был под властью Монгольской империи. Противовесом могущества России – осевой державы – Маккиндер видел объединение держав внутреннего полумесяца, которые «составят такое сильное объединение, в котором флот будет поддерживать армию, что в конечном итоге заставит союзников оси развертывать свои сухопутные силы, удерживая их от концентрации всей мощи на морях». С другой стороны, он рассматривал возможным создание «оси» из России и Германии как ведущих европейских континентальных держав.

13.   Какая война по канту является справедливой

во-первых, с появлением военной угрозы государства оказываются вынужденными прибегнуть к упреждающему нападению с использованием «трех сил – вооруженной силы, силы союзов и силы денег». Акцент философом делается на то, что третья сила есть «самое надежное орудие войны, а кредитная система являет собой самую опасную денежную силу, а именно фонд для ведения войны; во-вторых, возникающая внешняя угроза, со стороны соседних государств, обусловливает необходимость сплотиться для противостояния противнику внутри страны. «Если даже внутренние раздоры не принудят народ подчиниться публичным законам, то это сделает извне война, ибо, согласно установлению природы, каждый народ находит в соседстве с собой теснящий его народ, против которого он вынужден формироваться в отдельное государство, чтобы как держава быть способным к отпору»1. Налицо идея о том, что вооруженное насилие, в том числе и в форме войны, способно оказывать позитивное влияние на состояние общества, выражающее в способности его мобилизоваться в интересах решения возникающих задач. Кроме того, оно порождает консолидацию членов общества, осознающих необходимость сосредоточения всех сил и средств для отражения нападения.

14.   Государство по Марксу

«Государство — есть не что иное как машина для подавления одного класса другим». Имея в своих руках вооруженные силы, идеологический аппарат для воздействия на мышление людей, пенитенциарные учреждения и др., государство представляет собой аппарат власти господствующего класса, необходимый в условиях существования в обществе классовых антагонистических противоречий.

15.   Что такое мир-экономики и мир-империи

Наиболее распространённая версия мир-системного анализа разработана И. Валлерстайном. Согласно Валлерстайну, современный мир-система зародился в т. н. «длинном 16-м веке» (приблизительно 1450—1650 годы) и к началу 20 века поглотил весь мир. До этого времени в мире одновременно сосуществовало множество «исторических систем». Эти «исторические системы» Валлерстайн подразделяет на два типа: минисистемы и миры-системы (миры-экономики и миры-империи). Минисистемы (были характерны для первобытных обществ. Они основаны на отношениях взаимообмена. Миры-системы (характерны для сложных аграрных обществ. Миры-экономики (представляют собой системы обществ, объединённых тесными экономическими связями, выступающие в качестве определённых эволюционирующих единиц, но не объединённые в единое политическое образование. Весь современный мир представляет собой один-единственный мир-систему. Капиталистический мир-экономика (КМЭ) состоит из ядра (наиболее высокоразвитые страны Запада), полупериферии (при возникновении — Испания, Португалия, «старый позвоночный столб Европы» от Фландрии до Италии, затем США до вхождения в ядро после Гражданской войны, Россия начиная с Екатерины II, в ХХ веке — «социалистические» страны, сейчас — они же, но в статусе «новой Европы») и периферии (Третий мир). «Периферия мира-экономики — географический сектор, продукция которого — низкокачественный (и хуже оплачиваемый) товар, но который есть составная часть всей системы разделения труда, потому что его продукция необходима для постоянного использования» Кроме ядра и периферии, в мире-системе присутствует промежуточная (по комплексу социально-экономических показателей) зона — полупериферия. Её состав текуч — одни страны переходят в состав ядра, другие — уходят в периферию (это более обычно: «полупериферия» все же не «полуядро»). Роль полупериферии двояка: она одновременно — и стабилизатор мира-системы, и «агент изменений» в ней. И. Валлерстайн выделяет гегемона как непременное условие существования мира-системы. История ядра — история борьбы за гегемонию между несколькими претендентами, победы одного из них, его господства над миром и последующего упадка. «Гегемония — больше, чем членство в ядре. Она может быть определена как ситуация, в которой производство данного государства ядра настолько эффективно, что его товары более конкурентноспособные, чем товары других государств ядра и поэтому данному государству ядра будет выгоден максимально свободный мировой рынок. Миры-империи (характеризуются взиманием налогов (дани) с провинций и захваченных колоний.

Мир-экономики представляют собой системы обществ, объединённых тесными экономическими связями, выступающими в качестве определённых эволюционирующих единиц, но не объединённых в единое политическое образование. C XVI в. феодальная Европа трансформируется в капиталистическую мир-экономику. Весь современный мир представляет собой одну единственную мир-систему — капиталистическую мировую экономику. Капиталистическая мир-система состоит из ядра (наиболее высокоразвитые страны Запада), полупериферии (в XX веке — социалистические страны) и периферии (Третий мир). История ядра — история борьбы за гегемонию.

Мир-империи характеризуются взиманием налогов (дани) с провинций и захваченных колоний.

Согласно Валлерстайну, все докапиталистические мир-экономики рано или поздно превращались в мир-империи через их политическое объединение под властью одного государства. Единственное исключение из этого правила — это средневековая европейская мир-экономика, которая превратились не в мир-империю, а в современную капиталистическую мир-систему.

Относительно будущего Валлерстайн отрицал теорию модернизации, согласно которой возможно построить ядро без периферии.