Бывает, что усердие превозмогает и рассудок.

Козьма Прутков

Как мы видели, фундаментальная особенность нашей страны состоит в том, что она, будучи очень устойчивой изнутри, не содержит в себе внутренних стимулов для развития. И значит, с течением времени происходит накопление отставания от соседей и возникает жизненная необходимость совершить рывок в развитии за очень короткий исторический срок. Это очень напоминает российский годовой цикл с неторопливой жизнью зимой и сверхинтенсивной работой в летние месяцы. И здесь же хорошо просматривается наша любовь к авралам.

Две эти повторяющиеся фазы развития страны были интерпретированы А.П. Прохоровым как два состояния русской модели управления, а их наличие провозглашено универсальным принципом. Прохоров утверждает, что наша модель управления всегда находится в одном из двух различных состояний: стабильном, спокойном или же переходит в нестабильный, аварийный, кризисный режим работы. В этих состояниях различается все: стереотипы поведения, мораль, интенсивность и производительность труда, отношение людей к власти и окружающим.

В стабильном состоянии действует принцип «живи сам и давай жить другим». Государственная машина превращается в дорогостоящий неработающий механизм. Подавляется инициатива, поощряется единомыслие, уравниловка, люди вдохновенно воруют и виртуозно уклоняются от исполнения основных обязанностей, всё работает на консервацию существующего положения, на предотвращение реальных изменений. Когда под угрозой оказывается сам факт существования страны, включается аварийный режим: система переходит в неустойчивую фазу. Старт реформам дает лидер страны — Иван Грозный, Петр I, Сталин, или, когда стабильный период затягивается слишком надолго, происходят смуты и революции. Механизм совершения прорыва достаточно универсален: мобилизация и перераспределение ресурсов на ключевые направления, создание централизованных контрольно-репрессивных структур, предоставление автономности низовым подразделениям.

Если возникает задача прикрыть границу, то жители старых городов переселяются на новые, неосвоенные земли, если необходимо провести индустриализацию — ресурсы изымаются из сельского хозяйства. Проблема нехватки рабочих на заводах была решена набором подростков из сел и малых городов через систему ПТУ. Задача репрессивных органов, не вникая в детали и предоставляя низовым подразделениям самим решать, как выполнять поставленную задачу, жестко требовать выполнения контрольных нормативов. Никто не гонится за эффективностью, результат достигается за счет чрезвычайно высокого уровня мобилизации ресурсов и бешеной интенсивности.

Александр Прохоров: Какую бы сферу деятельности ни рассматривать, обнаруживается одна и та же закономерность — неподходящими, негодными средствами все-таки достигается весомый результат. В этом, по-видимому, и заключается парадокс российского управления — управление, неэффективное в каждом конкретном пункте в каждый момент времени, в конечном счете достигает таких успехов, для достижения которых вообще-то требуется эффективное управление.

Русский управленец не тратит время и силы на экономию, он тратит их на привлечение дополнительных ресурсов. Уровень мобилизации в России значительно превышает допустимый в других странах. Лютость собственного начальства становится сопоставимой с жестокостью внешнего врага. Все держится на убежденности как руководителей, так и подчиненных в том, что эффективная власть не может не быть жестокой. В аварийном режиме главная задача людей — выжить. Офицера, часть которого не сумела взять высоту или провалила иную операцию, могут отдать под трибунал и расстрелять. Эволюция всех сфер жизни общества в фазе нестабильного состояния системы управления идет в России громадными темпами, изменения в других странах длящиеся десятилетиями, у нас могут занять годы, если не меньше. Все недочеты и недоработки компенсируются повышенной интенсивностью труда и завышенной численностью. В периоды аварийной фазы огромные людские жертвы и расточительное использование ресурсов приводят к истощению страны. Население и государственный аппарат нуждаются в передышке — система управления возвращается в стабильный режим.

Эта необходимость существовать в обоих состояниях модели управления накладывает глубокий отпечаток на национальный характер. Все русские от грузчика до министра держат в своем сознании два разных варианта поведения, в голове у каждого «вмонтирована» некая точка, по достижении которой он переходит в другой режим деятельности, отрицающий предыдущий опыт и выработанные привычки. На этом феномене основан и своеобразный оптимизм русского человека: он твердо знает, что наступит день, когда возможно все: да, сегодня страна занимает последние строчки в различных рейтингах, но если надо, то мы соберемся с силами и всем покажем.

Интуитивно понимая истинные механизмы развития страны, общественное мнение оправдывает и Петра I, и большевиков, и сталинские репрессии. Несмотря на свои многочисленные ошибки и неудачи, у них, как правило, получалось то, чего они добивались. Эти правители оставили глубокий след в истории страны. Именно к этим правителям и периодам нашей истории привлечено в основном внимание исследователей и писателей.

Александр Прохоров: Созданная в нестабильные периоды система, какой бы чудовищной она ни была, долго сохранялась после смерти верховных «руководителей-аварийщиков». У тех, кто тащил Россию в Азию, все получалось, а у тех, кто тащил в Европу, все постоянно срывалось. Почему? Потому что действия тех, кто использовал аварийные, мобилизационные методы, соответствовали русской системе управления. Эти руководители искусственно создавали нестабильную ситуацию, после чего система управления «признавала» их и работала в заданном ими направлении. Они были органичны нашей национальной системе управления.

Особенности конкуренции

— Скажите, в чем разница между этими телефонами?

— Разница в том, что вот это, вообще-то, плейер,

а это — фотоаппарат.

Конкуренция — один из основных механизмов развития общества, поэтому неудивительно, что в России она имеет специфические черты. Классическое западное общество основано на конкурентной борьбе независимых хозяйств, внутри которых конкурируют подразделения и работники. В России существует множество способов не допустить конкуренцию между людьми и организациями, не давая исчезнуть действующими хозяйственным единицам или возникнуть резкому неравенству внутри первичных ячеек.

Главным смыслом ограничения конкуренции являлось и остается сохранение численности и боеготовности вооруженных сил. В царской России запрещались переходы крестьян между помещиками, рабочие приписывались к заводам, а монахи — к монастырям. В Советском Союзе долгое время действовал запрет на смену места работы, а крестьянам не выдавали на руки паспорт. Смысл ограничений — не допустить конкуренции между хозяйственными единицами и разорения худших из них. В «вегетарианские» брежневские времена переходы между предприятиями затруднялись введением надбавок за непрерывный стаж работы и многолетними очередями на квартиры, которые формировались в организациях. Сегодня в ходу долгосрочные ссуды и зависимость начисляемой пенсии от стажа службы в различных государственных и муниципальных органах.

Конкуренция между членами одного коллектива подавлялась всегда. В царской России помещики препятствовали разделу крестьянских имений. Община, круговая порука, отсутствие индивидуальной крестьянской собственности на землю, православие — это действенные механизмы сдерживания конкуренции. Ни в одной российской организации не поощряются переходы людей из одного подразделения в другое, внутри ячеек процветает уравниловка. Сдерживала конкуренцию и система местничества, когда претенденты на должности назначались не по деловым качествам, а по «знатности». Сейчас эта практика возвращается в несколько модифицированном виде.

Суть российского подхода состоит в том, что конкуренту нужно не дать возникнуть, а с существующими организациями нужно договориться о разделе рынка. При наступлении аварийной нестабильной фазы включается конкуренция на выживание.

Александр Прохоров: В России внутри каждой кластерной единицы — в цехе, в команде, в фирме, в воинской части — отношения преимущественно неконкурентные. А между собой кластеры связываются уже конкурентными отношениями. Это совершенно другой тип деятельности — конкуренция администраторов. Данный вид конкурентной борьбы значительно сильнее, чем западная конкуренция, он ускоряет все процессы, отличается неизмеримо большей жесткостью и за меньший срок достигает большей силы конкурентного воздействия.

Суть этого типа конкуренции — добиться перераспределения ресурсов в свою пользу на максимально раннем этапе, еще до того, как получен конечный результат деятельности. Система управления делает вывод о том, кто из конкурентов победитель, а кто аутсайдер, кого финансировать, а кого ликвидировать по самым первым шагам, на самом раннем этапе. В жестокой конкурентной борьбе за выживание между лабораториями были созданы в СССР атомное оружие и ракетная техника. В условиях такой конкуренции отношения внутри коллектива подчинены необходимости решить общую задачу, и все понимают, что в случае провала никто не будет разбираться в том, кто прав, а кто виноват.

Если вы директор физкультурно-спортивного диспансера, то у вас есть два основных способа действовать. Неправильный способ: подбирать лучших врачей, добиваться технологической дисциплины, проводить регулярную переподготовку специалистов, осваивать новые технологии. Правильный способ: добиться того, чтобы все ученики спортивных школ и участники команд мастеров были обязаны проходить в диспансере ежегодный осмотр, лишив права диспансеризации спортсменов остальные лечебные учреждения.

Подавить конкурента административными методами на самом раннем этапе — вот лучшая стратегия. Литературные группировки добиваются административного закрытия чужих изданий, кинематографисты — монополии на средства госфонда и доступа к кинофестивалям. Олигархи не хотят ждать, пока их империи разовьются на собственной основе, за счет накопления прибыли, они добиваются захвата чужих активов путем прямого перераспределения собственности, лишь слегка прикрытого рыночной риторикой. Становится понятным, почему у нас даже один проигрыш для партии, литературной или научной школы часто является катастрофой и становится началом бегства побежденных в стан победителей. Дело в том, что выигравшая сторона забирает себе все, для проигравшей стороны не остается жизненного пространства. Конкуренция между Борисом Ельциным и Михаилом Горбачевым закончилась «устранением» Советского Союза.

Итак, главные особенности нашей модели конкуренции:

— она осуществляется между кластерами, производственными ячейками, а не между членами этих ячеек;

— конкуренция идет за «право на деятельность» и осуществляется в основном административными методами;

— она неравномерна во времени: в аварийной фазе борьба идет на уничтожение конкурента;

— на пике конкуренция достигает очень высокого уровня жесткости.

Основная мода России