Глава 5. Исполнение наказания в виде штрафа

 

Статья 31. Порядок исполнения наказания в виде штрафа

 

Комментарий к статье 31

 

1. Штраф устанавливается в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет (ч. 2 ст. 46 УК РФ).

2. На осужденного к штрафу возлагается обязанность оплатить всю сумму штрафа в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. Однако, если у осужденного возникают проблемы с единовременной уплатой штрафа, он может обратиться с ходатайством в суд о предоставлении ему рассрочки.

Основания и целесообразность рассрочки исследуются судебным приставом-исполнителем и сообщаются суду.

3. В случае предоставления рассрочки осужденный обязан первую часть штрафа выплатить в течение 30 суток, а остальную сумму уплачивать равными частями ежемесячно, но не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

4. Осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки и скрывающий свои доходы, имущество от принудительного взыскания, может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа осужденным, которому данное наказание назначено в качестве основного, судебный пристав-исполнитель в сроки, указанные в ч. 2 ст. 32 УИК РФ, имеет право направить в суд представление о замене штрафа другим видом наказания.

5. Суд может заменить штраф другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Уголовный кодекс РФ и УИК РФ не устанавливают мер соотношения невыплаченных сумм штрафа с конкретными сроками ареста, обязательных и исправительных работ. Суд решает этот вопрос по своему усмотрению. Важно лишь, чтобы указанные сроки не выходили за максимальные и минимальные пределы, установленные УК РФ для данных видов наказаний.

6. В случае неуплаты штрафа взыскание производится принудительно. Оно может быть обращено на личное имущество осужденного, в том числе на его долю в общей собственности и в совместной собственности супругов.

Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает или получает пенсию (стипендию), а размер взыскания не превышает той доли месячной оплаты или иного заработка (пенсии, стипендии), на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный лист направляется в соответствующую организацию.

7. О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20.

 

Статья 32. Злостное уклонение от уплаты штрафа

 

Комментарий к статье 32

 

1. Злостное уклонение от уплаты штрафа предполагает, что осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя.

2. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК РФ для этих видов наказаний.

3. Решая вопрос о замене штрафа другим видом наказания, суд должен учитывать данные, характеризующие личность виновного, наличие у него иждивенцев, а также материальное положение его семьи.

 

Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА

ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ

ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 

Комментарий к статье 33

 

1. Данный вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. В качестве основного наказания оно назначается на срок от одного до пяти лет, в качестве дополнительного - от шести месяцев до трех лет.

2. Назначенное в качестве основного или дополнительного наказания к штрафу, обязательным или исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении, оно осуществляется УИИ по месту жительства осужденного.

3. Назначенное в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы наказание исполняется учреждениями и органами, исполняющими основные виды наказания, а после отбывания основного вида наказания - УИИ по месту жительства осужденных. Причем оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом их срок исчисляется с момента их отбытия.

4. В УИИ ведут учет осужденных, контролируют соблюдение осужденными указанного запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, проверяют исполнение приговора администрацией учреждений, организуют проведение с осужденными воспитательной работы.

5. Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания осужденный, не может привлекать его к работам, выполнение которых ему запрещено.

6. Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана:

- не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения УИИ освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью;

- представлять по требованию УИИ документы, связанные с исполнением наказания;

- в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в УИИ;

- в случае увольнения из организации осужденного внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

7. Требование приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательно для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения УИИ обязаны аннулировать разрешение на занятие деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в УИИ.

8. Неисполнение приговора суда со стороны представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, служащих государственных и муниципальных учреждений, коммерческих и иных организаций может выражаться:

- в неувольнении осужденного с должности, занимать которую ему запрещено;

- фактическом возложении на осужденного обязанности по запрещенной должности;

- отказе от выполнения предписаний приговора об аннулировании разрешения на занятие запрещенным видом деятельности.

9. В ст. 315 УК РФ предусматривается ответственность указанных лиц за злостное неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Неисполнение приговора суда следует считать злостным, если оно продолжалось после письменного представления УИИ.

10. Ответственность осужденных, нарушающих предписание приговора, в настоящее время законом не установлена. Единственным негативным правовым последствием для них является невключение периода занятия запрещенной деятельностью в срок наказания.

 

Статья 34. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные

 

Комментарий к статье 34

 

1. После поступления приговора в организацию, в которой работает осужденный, должность которого подпадает под запрет, администрация не позднее трех дней с момента получения копии приговора и извещения УИИ прекращает трудовой договор.

2. При наличии возможности перевести осужденного на должность, пребывание на которой не противоречит приговору, администрация с согласия осужденного может осуществить такой перевод.

3. В случае увольнения осужденного с работы или его перевода на другую должность администрация в трудовой книжке делает запись о переводе на другую работу.

4. При оставлении осужденного на работе администрация обязана сообщить в УИИ, какую должность он занимает.

5. Администрация организации при увольнении осужденного обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какого рода трудовой деятельностью лишен права заниматься, и сообщить об этом УИИ.

 

Статья 35. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью

 

Комментарий к статье 35

 

Деятельность органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, подробно регламентирована в гл. IV Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. N 142.

 

Статья 36. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 

Комментарий к статье 36

 

1. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве основного наказания или дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

2. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве дополнительного наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исчисляется с момента фактического отбытия основного наказания.

3. Если осужденный нарушает запрет, установленный приговором суда, и занимает запрещенные для него должности или занимается запрещенной для него деятельностью, то это время не засчитывается в срок наказания.

4. При установлении факта нарушения осужденным требований приговора суда инспекция уточняет время, в течение которого он занимал запрещенную должность или занимался запрещенной деятельностью, запрашивает соответствующие документы, подтверждающие данный факт, и выносит постановление о незачете в срок наказания определенного периода времени. Постановление объявляется осужденному под роспись. По результатам беседы с осужденным составляется справка.

5. О незачете в срок наказания времени, в течение которого осужденный занимал запрещенную для него должность либо занимался запрещенной для него деятельностью, инспекция информирует заинтересованные службы органов внутренних дел, территориальный орган Федеральной миграционной службы, военный комиссариат, администрацию организации и орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также делает отметку в журнале учета и учетной карточке.

6. По истечении срока наказания осужденный снимается с учета инспекции в порядке, установленном гл. X Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. N 142.

 

Статья 37. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 

Комментарий к статье 37

 

1. Осужденный к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не должен занимать те должности, которые ему запрещено занимать согласно приговору, или заниматься деятельностью, подпадающей под запрет.

2. В том случае, если осужденный занимал запрещенную должность или занимался такой деятельностью к моменту вынесения приговора, он обязан уволиться с соответствующей должности или прекратить заниматься такой деятельностью после вступления приговора в законную силу.

3. Осужденный также обязан представлять документы, связанные с отбыванием наказания, по требованию УИИ и сообщать в УИИ о месте работы, его изменении или об увольнении.

 

Статья 38. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 

Комментарий к статье 38

 

1. Неисполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может выражаться в неувольнении с должности, занимать которую осужденному запрещено; в формальном переводе на другую работу.

2. Нарушение требований приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью связано с фактическим выполнением обязанностей по должности, которую осужденный занимать не вправе, а также с поступлением вновь на другую работу, но на должность, которую осужденный не имеет права занимать.

3. В случае нарушения вышеуказанных требований приговора суда УИИ требует от осужденного немедленно уволиться с должности, которую ему занимать запрещено, или прекратить занятие запрещенной деятельностью и отбирает соответствующую подписку.

4. Статья 315 УК РФ предусматривает уголовную ответственность представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, а также служащих государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, если они злостно не исполняли вступивший в законную силу приговор суда, в том числе приговор о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а равно воспрепятствовали их исполнению.