Ivyborg.ru (Ленинградская область). «Проект бюджета Ленобласти на 2021 год прошел «нулевое» чтение»

https://ivbg.ru/8147825-proekt-byudzheta-lenoblasti-na-2021-god-proshel-nulevoe-chtenie.html                                   

 

Депутатские слушания по проекту областного закона «Об областном бюджете Ленобласти на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» прошли вчера, 26 октября. Планируется, что законопроект, как и в прежние годы, будет принят в начале декабря.

Как рассказали в пресс-службе ЗакСобрания Ленобласти, депутаты приступили к работе по рассмотрению проекта бюджета-2021 в соответствии с утвержденным графиком. Слушания, участие в которых, помимо депутатов, приняли руководители комитетов областного Правительства и представители органов местного самоуправления, прошли с использованием видеоконференцсвязи.

«В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой мы проводим депутатские слушания в очно-заочной форме. Надеюсь, что вы всё хорошо понимаете. Но хочу напомнить, что мы уже обсудили нашу работу над проектом, на Совете собрания определён порядок обсуждения на депутатских комиссиях, и я думаю, что мы, как и в предыдущие годы, примем этот важный документ в начале декабря», — отметил вице-спикер ЗакС Николай Пустотин.

Николай Пустотин напомнил, что уже на протяжении многих лет в региональном парламенте практикуется подобная форма обсуждения главного финансового документа, но впервые из-за пандемии мы находимся в состоянии неопределённости — никто не может сегодня предсказать, какой будет ситуация через месяц или два.

«Прошу со всей серьёзностью отнестись к этому процессу, — обратился он к коллегам. — Все замечания и предложения депутатов будут учтены, и уже в процессе исполнения бюджета, с учётом ситуации, мы сможем вносить необходимые изменения».

С докладом выступил первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета финансов Роман Марков, подтвердив, что бюджет формировался в сложных условиях. По его словам, основные макроэкономические факторы сегодня — это пандемия коронавируса, цены на нефть и курс иностранной валюты, влияние которых на экономику трудно предсказать.

«Прогноз по доходам, к сожалению, сейчас не такой позитивный, как это было при формировании бюджета 2020 года. Но мы живём в условиях не просто большой, а колоссальной неопределённости, поэтому обязаны закладывать эффект нестабильности и иметь достаточные резервы для того, чтобы отвечать на серьезные вызовы, которые ставит перед нами жизнь», — пояснил Роман Марков.

Согласно законопроекту, представленному депутатам, доходы областного бюджета в 2021 году запланированы на уровне 149,2 млрд рублей, в 2022 — 156,7 млрд рублей, в 2023 — 137 млрд рублей. Расходы в 2021 году составят 162 млрд рублей, в 2022 — 160 млрд рублей, в 2023 — 141,6 млрд рублей. Дефицит в 2021 году составит 12,8 млрд рублей (или 9,5 % к уровню собственных доходов), в 2022-м — 3,4 млрд рублей, в 2023-м — 4,5 млрд рублей. Причем, 2023-й год выглядит менее радужно по причине предполагаемой отмены консолидированных групп налогоплательщиков (КГН работает и в Ленобласти, один из основных налогоплательщиков — «Сургутнефтегаз»), что может привести к потере 12% собственных доходов региона. Федеральные средства пока учтены не в полном объеме и будут полностью заложены при первых корректировках бюджета в 2021 году.

Как и в прошлые годы, бюджет будет социально направленным — на образование, здравоохранение и социальную поддержку выделяется 84,5 млрд рублей (при общем объеме расходов по госпрограммам 153,2 млрд рублей). На 9,8% вырастет финансирование дорожной отрасли (в том числе по новым обязательствам — строительству новы, х объектов и лизингу дорожной техники), на 13,6% — культуры, более чем в два раза увеличится объем средств по программе комплексного развития сельских территорий.

Дополнительные ассигнования будут выделены на повышение финансовой устойчивости местных бюджетов — на 6% (или 560 млн рублей) вырастет объем дотаций и субвенций муниципальным образованиям. На развитие общественной инфраструктуры предусмотрено 506,7 млн рублей, еще 43,3 млн рублей распределено на государственные учреждения в соответствии с заявками. Кроме того, 250 рублей выделят на поддержку ТОС в административных центрах и городских поселках, 209,1 млн рублей — на поддержку инициатив сельских старост. Проекты уже прошли согласование и ожидают реализации. Это и детские площадки, и уличное освещение, и места массового отдыха.

На реновацию образовательных учреждений заложено 650 млн рублей. За последние пять лет в регионе уже проведена реновация 50 школ и 6 детских садов. Четыре школы и два детских сада являются «переходящими» и будут завершены в 2021 году, остальные объекты для реновации будут определены в результате конкурсного отбора.

Из года в год депутаты ставят вопрос о сокращении расходов областного бюджета на выплату межтарифной разницы (водо- и теплоснабжение, водоотведение). В 2021 году на эти цели будет направлено 4,5 млрд рублей.

«К сожалению, мы до сих пор не решили эту проблему, сумма постоянно растет, а эффект от выплаченной «межтарифки» неочевиден», — констатировал Роман Марков.

На капитальный ремонт социальных учреждений в Ленобласти пойдет около 2,5 млрд рублей. Продолжится и программа расселения аварийного жилья. К 2023 году планируется расселить 4358 человек (64,9 тысяч кв.м жилья).

Несмотря на спад в экономике, на Адресную инвестиционную программу (АИП) направляется 22,4 млрд рублей (18% от общих расходов областного бюджета), что значительно превышает уровень текущего года. Большая часть средств программы будет направлена на дороги, образование и жилье.

«Комитет учел замечания депутатского корпуса и все объекты, включенные в АИП, имеют проектно-сметную документацию и прошли госэкспертизу, — подчеркнул Роман Марков. — По всем объектам на всех стадиях строительства предусмотрено финансирование — это основополагающий принцип формирования Адресной инвестиционной программы».

По окончании доклада народные избранники подняли ряд проблемных вопросов. Так, Владимир Радкевич сообщил о том, что изменились условия софинансирования по программе переселения из аварийного жилья, в результате чего сумма для муниципальных образований увеличилась в три раза. Депутат предложил предусмотреть возможность предоставления бюджетных кредитов на эти цели.

Проблему газификации деревни Ям-Ижора Тосненского района и строительства бассейна в городе Отрадное Кировского района поднял депутат Иван Хабаров. В Адресной программе эти объекты отсутствуют, несмотря на то, что договоренности были достигнуты. Кроме того, даже в перспективе нет строительства лечебно-хирургического корпуса в городе Тосно.

Единоросс Андрей Шаронов, в свою очередь, напомнил, что в Ломоносовском районе давно ждут новую районную больницу.

Тему газификации продолжил Николай Кузьмин (КПРФ). По его словам, жители Копорского сельского поселения до сих пор отапливают свои дома дровами.

Сразу несколько вопросов поступило от депутата Арчила Лобжанидзе: в поселке Любань ждут строительства ФАПа, региональная дорога, идущая от железной дороги в поселок Пельгора, лишена тротуаров и освещения, а также до сих пор не введен в эксплуатацию морг в Тосно, построенный в 2014 году.

О переносе средств на реновацию объектов, которые не будут освоены в текущем году, спросил лидер фракции «Справедливая Россия» Александр Перминов. Прозвучал ответ, что все объекты, находящиеся на стадии строительства и реновации, будут покрыты финансированием, даже если работы по ним не будут завершены. Кроме того, парламентарий обратился к органам местного самоуправления, участвующим в слушаниях, с просьбой более тщательно готовить проектно-сметную документацию, чтобы ее не приходилось дорабатывать.

Депутат Алексей Ломов просил предоставить информацию по строительству дороги Санкт-Петербург — Матокса с разъяснением будет ли она платной.

Вице-спикер Николай Пустотин задал вопрос о возможном финансировании из средств регионального бюджета Всероссийского общества инвалидов. Депутат затронул и тему совершенствования финансового контроля. Сегодня система работает недостаточно эффективно, что показали события в Выборгском районе. По словам Романа Маркова, тема болезненная, и предложения такие готовятся, в частности, касающиеся автоматизации поиска возможных отклонений, мониторинга, централизации и введения единой системы бухгалтерского учета и др.

«Нулевое» чтение стало одним из этапов рассмотрения бюджета областным парламентом. Обсуждения законопроекта продолжатся в рамках заседаний постоянных комиссий. Первое чтение бюджета-2021 состоится 12 ноября. Отметим, что в первом чтении парламентарии утверждают основные параметры бюджета (объем доходов и расходов, дефицит или профицит), во втором — ведомственную структуру доходов, госпрограммы, инвестиционную составляющую, в третьем — документ принимается в целом.

Вернуться к оглавлению

29.10.2020, газета "Гжатский вестник" (Смоленская область). ««Спортивная осень» приходит в октябре»

http://gagarin-gazeta.ru/2020-10-29/sportivnaya-osen-prihodit-v-oktyabre/                                      

 

Всем болезням вопреки: в Гагарине прошла 14-я районная спартакиада инвалидов.

Октябрь для физкультурно-оздоровительного комплекса «Восток» в этом году завершился «Спортивной осенью». Так называется традиционная спартакиада Гагаринской районной организации Всероссийского общества инвалидов.

А есть ещё зимняя – в феврале. С другой спортивной программой, но такими же неподдельными эмоциями зрителей, судей и, главное, самих участников – спортсменов, по какой-то нелепой случайности названных «лицами с ограниченными возможностями здоровья».

«Спортивную осень» родина первого космонавта встретила в этом году уже в 14-й раз. За, в некоторой степени, символические (ведь здесь как нигде главное не победа, а участие) награды сражалось 19 спортсменов.

Кто из них быстрее, выше, сильнее, организаторы выясняли в таких видах спорта, как прыжки в длину, метание набивного мяча, дартс, жим гантели и челночный бег. А умение работать в команде (ну и меткость, конечно) проверяли на турнире по бочче.

В роли помощников, тренеров и беспристрастных судей (снова традиция) выступили как профессионалы – инструкторы ФОКа «Восток», так и волонтёры – студенты Гагаринского многопрофильного колледжа.

Заслуженные награды и подарки из рук главы города Натальи Ченцовой, депутата городского Совета Натальи Хайленко и председателя районной организации инвалидов Сергея Наумова получили абсолютно все участники.

Лучшими же в своих возрастных группах признаны Илья Семёнов, Максим Ревенков, Надежда Короткова, Лев Подоляко и Людмила Тимашкова.

Достойно выступил и единственный принявший участие в соревнованиях колясочник Юрий Васильев.

Золото турнира по бочче получила команда ветеранов «Космос», за которую играли Сергей Наумов, Лев Подоляко и Павел Иванов.

Вернуться к оглавлению