Тема 4. Предмет и методология теории государства и права. Происхождение государства и права

Основные вопросы.

1. Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.

2. Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции. Структура теории государства и права как науки. Система методов теории государства и права.

3. Социальное регулирование в первобытном обществе, пути формирования права.

Литература.

 

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах./Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т.1.

Теория государства и права. Теория государства./Под. ред. А.Б. Венгерова. М., 1995. Ч.1.

Теория государства и права./ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000.

Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1998.

Сырых В.М. Логические основания общей теории права. М., 2000. Т.1.

Проблемы общей теории права и государства./Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. Раздел 2. Ранние формы права и государства.

Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., 1999.

Нагих С.И. Происхождение властных структур предгосударственного общества в свете исследований политической антропологии.//Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. М., 1999. №2.

 

 

Тема 5. Государство: система понятий и категорий. Государство в политической системе общества.

Основные вопросы.

 

1. Сущность государства, его понятие и признаки. Социальное назначение и функции государства

3. Механизм государства: структура, принципы организации и деятельности.

4. Форма государства, ее соотношение с политическим режимом.

5. Место государства в политической системе общества.

Литература

 

Теория государства и права./ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000.

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М., 2000.

Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998.

Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России. М., 2000.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М.,1996.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

 

 

Тема 6. Механизм правового регулирования. Правовые средства как институционные образования правовой действительности.

 

Основные вопросы.

 

1. Правовое регулирование: понятии и стадии.

2. Механизм правового регулирования. Классификация правовых средств и их функции в правовом регулировании.

3. Проблемы реализации права и правоприменительный процесс.

 

 

Литература.

 

Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1999.

Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.

Байтин М.И. Сущность права. Саратов, 2001.

Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.

Карташов В.Н. Ведение в общую теорию правовой системы общества. Ярославль, 1998.

Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного суда России. М., 2003.

Лейст О.Э. Сущность права. М.,2002.

Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.

Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. М., 2005.

Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004.

Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб., 2002.

Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М., 2004.

 

 

Терминологический минимум по дисциплине

“Правовые акты и юридическая техника”

Юридическая техника – совокупность правил и приемов подготовки, рассмотрения, принятия и обнародования проектов нормативно-правовых, правоприменительных, интерпретационных актов.

Юридическая техника – совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых актов для обеспечения их совершенства.

 

Предмет юридической техники – наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности.

 

Методология юридической техники – совокупность исходящих научных подходов к исследованию юридической деятельности, а также способов и приемов ее выполнения.

 

Средства юридической техники – инструментарий юридического выражения и внешнего изложения воли законодателя (например юридические конструкции, терминология ит.д.)

 

Приемы юридической техники (юридическая технология) – порядок, способы рационального использования средств юридической техники. (например, прием отсылок к другому нормативному акту).

 

Содержание юридической техники – различные по характеру и по форме выражения правила выполнения юридической работы.

Юридические конструкции – специфическое построение нормативного материала, соответствующее определенному типу или виду сложившихся правоотношений, юридических фактов, их связи между собой (например, юридические конструкции «виндикационный иск», «состав преступления», «юридическое лицо» и т.д.).

 

Текст документа – внешняя форма изложения содержания нормативного акта характеризуется реквизитами и структурной организацией.

 

Заголовок – одно из средств выражения содержания данной группы юридических норм или одной нормы

 

Система права – объективно существующее внутреннее строение права, которое выражается в его делении на отдельные, относительно самостоятельные части (отрасли, правовые институты) разграниченные и взаимосвязанные между собой.

 

Отрасль права – обособленная группа норм, составляющая самостоятельную часть системы права, регулирующая специфическим методом качественно однородную область общественных отношений.

 

Правовой институт – обособленная внутри отрасли права группа норм, регулирующая определенную разновидность общественных отношений.

 

Статья - первичная структурная единица текста нормативных актов.

 

Юридическая терминология – выраженное непосредственно в тексте акта словесное обозначение определенного понятия.

Правовые понятия – высшая ступень логического обобщения «открывает» сущность того или иного явления.

Конституционные понятия – главные, базовые правовые понятия, обладающие высшей юридической силой, дающие ключ к цельному пониманию действующей системы законодательства.

Дефиниция – это краткое определение какого-либо понятия, отражающее существенные (качественные) признаки явления, предмета. 

Стиль права – система приемов наиболее целесообразного использования языковых средств в правовых актах.

 

Язык права – язык, концентрирующий особенности и достоинства стиля правовых актов как духовной ценности.

 

Юридическая логика – логика, которая действует в контексте социальных условий, политика государственной власти группы людей.

 

 

Правовые презумпции – предположение о наличии или отсутствии предметов, связей, явлений, основанное на связи между ними, и предметов, связями, явлениями наличными, подтвержденными жизненной практикой (например, презумпция отцовства, презумпция равенства доли имущества каждого супруга при разделе этого имущества и т.д.).

 

Правовые фикции – прием юридической техники, состоящий в объявлении несуществующего положения (или отношения) существующим (например, снятая и погашенная судимость признается несуществующей; изменение даты и места рождения усыновленного ребенка; запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка и т.д.).

 

Правовые аксиомы – общепризнанные истины, не требующие доказательств, находящие либо прямое, либо косвенное отражение в нормах права.

 

Принципы права – закрепленные в законодательстве в качестве универсальных, общезначимых предписаний, основополагающие идеи, руководящие начала права, которые обладают регулятивным потенциалом и характеризуют действующее право в целом, его отрасли и институты.

Исключения – прием правотворческой техники, который позволяет изменить общее правило поведения, не соблюдать то, о чем гласит закон, какое-либо правило, соглашение, в особых или специальных целях или интересах.

 

Примечание – часть нормативного акта, которая представляет государственно-властное установление, предназначенное для специального текстового или символического подчеркивания, носящее сопроводительный характер.

 

Правовой акт – акт-документ компетентных органов, должностных лиц, иных субъектов, направленный на достижение определенных юридических последствий, обладающий определенной юридической силой.

Нормативно-правовой акт – результат правотворческой деятельности специальных субъектов, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

 

Закон – нормативный правовой акт, принятый в особом процедурном порядке высшим представительным органом государства, обладающий высшей юридической силой, содержащий первичные (изначальные) нормы права, регулирующие наиболее важные общественные отношения.

 

Подзаконный нормативный акт – принятый компетентными органами или должностными лицами на основании и во исполнение закона правовые акты, имеющие юридическую силу и содержащие нормы права.

 

Интерпретационные акты (акты толкования права) – результат официального нормативного толкования правовых норм, содержащий разъяснения норм права и имеющий определенную степень обязательности.

 

Акты применения права – основанные на нормах права, государственно-властные, индивидуально-конкретные акты-документы, направленные на решение (разрешение) конкретного юридического дела, устанавливающие либо конкретизирующие юридические права и обязанности, определяющие их меру и объем.

 

Правотворчество – деятельность компетентных органов по принятию, изменению или отмене нормативных правовых актов.

Качество законодательства – это внутренне присущая его форме и содержанию совокупность социальных и юридических свойств, обуславливающих пригодность законодательства удовлетворять определенные потребности общества.

 

Ошибка в законотворчестве – неправильные действия нормотворческого органа, совершенные по добросовестному заблуждению, повлекшие неблагоприятные социальные и юридические последствия.

 

Законодательная техника – система правил, предназначенных и используемых для познавательно-логического и нормативно-структурного формирования правового материала и подготовки текста закона.

Систематизация нормативных актов – деятельность по упорядочению и совершенствованию законодательства, приведению его в единую, согласованную систему.

 

Кодификация – вид правотворчества, при котором обеспечивается системное нормативное регулирование определенных общественных отношений путем издания единого, цельного, внутренне согласованного нормативного акта.

 

Инкорпорация – деятельность по внешнему упорядочению нормативного материала без переработки внутреннего содержания норм права, когда нормативные акты помещаются в единые сборники (собрания) в хронологическом или систематическом порядке.

 

Реализация права – заключительная стадия правового регулирования, при которой нормы права претворяются в жизнь, воплощаются в фактическом поведении субъектов правоотношений.

 

Непосредственная реализация правовых норм – способ реализации права, при котором граждане или организации самостоятельно используют предоставленные им права и добровольно выполняют возложенные на них обязанности.

 

Соблюдение права – форма реализации юридических обязанностей пассивного типа, т.е. обязанностей воздерживаться от совершения определенных действий. Путем соблюдения реализуются запрещающие нормы права.

Исполнение норм права – форма реализации активных юридических обязанностей путем совершения положительных действий. Исполнение характеризует реализацию обязывающих норм права.

Использование – форма реализации субъективных прав, которая проявляется в осуществлении права на определенные положительные действия, а также в требовании совершения действий от обязанных лиц. Путем использования реализуются управомочивающие нормы права.

 

Применение права - осуществляемая в специально установленных в законе процессуально-процедурных формах государственно-властная, организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих реализацию правовых норм относительно конкретных жизненных случаях путем вынесения индивидуально-конкретных правовых предписаний.

Пробел в праве – отсутствие правовой нормы, которая регулировала бы общественные отношения, находящиеся в сфере правового регулирования.

 

Аналогия закона – разрешение юридического дела на основании конкретной юридической нормы, регулирующей сходные общественные отношения.

Аналогия права – такой логический метод применения действующего права, при котором юридическое дело решается в соответствии с действующим правом при отсутствии конкретной юридической нормы, регулирующей сходные отношения. Правоприменительный орган при принятии решения исходит из общих начал и смысла законодательства.

Субсидиарное применение – разрешение юридического дела на основе нормы из другой отрасли права.

 

Толкование права – деятельность по выяснению подлинного содержания (смысла) правовых норм в целях их надлежащей реализации (состоит из двух этапов – уяснение и разъяснение).

 

Уяснение норм права – выявление смысла и содержания правовых норм самим интерпретатором (субъектом толкования)

Разъяснение норм права – доведение смысла и содержания норм права до сведения других лиц.

Способы толкования – совокупность приемов, позволяющих уяснить смысл и содержание правовой нормы (грамматический, логический, систематический, технико-юридический, историко-политический).

 

Толкование права по объему – выявление соответствия между смыслом и содержанием правовой нормы и ее словесным выражением в тексте закона.

 

Буквальное (адекватное) – результат толкования, при котором смысл правовой нормы соответствует ее текстуальному выражению.

Расширительное (распространительное) - результат толкования, при котором смысл правовой нормы шире ее текстуального выражения.

Ограничительное - результат толкования, при котором смысл правовой нормы уже ее текстуального выражения.

 

Виды толкования по субъектам (виды разъяснения):

 

Официальное толкование – носит властно-обязательный характер и содержится в актах специально уполномоченных государственных органов. Официальное толкование подразделяется на нормативное и казуальное.

Нормативное толкование – это разъяснение, которое обладает общим действием, т.е. распространяется на неопределенный круг лиц и на неограниченное количество случаев.

Аутентичное толкование – разъяснение, исходящее от того же органа, который издал нормативный акт.

Легальное толкование – разъяснение, исходящее от компетентных органов в отношении нормативных актов, изданных иными органами.

 

Казуальное толкование – разъяснение нормативного акта, обязательное только для данного конкретного случая.

Неофициальное толкование – разъяснение, не имеющее обязательного значения, действующее в силу убедительности. Виды: обыденное, профессиональное (компетентное), научное (доктринальное).

 

 

Контрольные вопросы.

 

1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина, ее предмет, функции и место в системе юридических наук.

2. Методология теории государства и права. Основные методы изучения государственно-правовых явлений.

3. Общественная власть и социальное регулирование в первобытном обществе.

4. Предпосылки и причины происхождения государства.

5. Признаки государства, отличающие его от общественной власти первобытного общества.

6. Понятие и признаки государства, его определение.

7. Происхождение и пути формирования права.

8. Сущность государства его определение и признаки.

9. Государственная власть как вид социальной власти, ее понятие и свойства. Легальность и легитимность государственной власти.

10.Понятие и значение типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.

11.Государственный суверенитет: понятие, основные признаки.

12.Социальное назначение и задачи государства.

13.Функции государства. Организационные и правовые формы осуществления функций государства.

14.Механизм государства: понятие, принципы деятельности.

15.Понятие и признаки государственных органов. Виды государственных органов, их классификация.

16.Понятие и элементы формы государства.

17.Формы правления современного государства и их виды.

18.Формы государственного устройства: понятие и виды. Формы объединения современных государств.

19.Соотношение государства и права.

20.Понятие и структура политической системы общества. Государство в политической системе.

21.Сущность права. Концепции (школы) современного правопонимания.

22.Юридический позитивизм и его роль в формировании современного правопонимания.

23.Естественноправовая школа, ее роль в формировании современного правопонимания.

24.Социологическая юриспруденция и ее роль в формировании современного правопонимания.

25.Марксистская теория о сущности государства и права.

26.Понятие и признаки права, его определение.

27.Объективные свойства права как регулятора общественных отношений.

28.Принципы права, их классификация и законодательное закрепление.

29.Понятие и классификация функций права.

30.Право в системе нормативного регулирования. Соотношение права и иных социальных норм.

31.Правосознание: понятие, структура и роль в правовом регулировании.

32.Правовая культура: ее виды и структура.

33.Правовой нигилизм и правовой идеализм, пути их преодоления.

34.Правовые акты: понятие, виды, соподчиненность.

35.Нормативно-правовой акт как источник права и вид правового акта: понятие, достоинства, отличия от иных правовых актов.

36.Виды нормативно-правовых актов. Законы и подзаконные акты.

37.Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, признаки, соподчиненность.

38.Закон: понятие, юридические свойства, виды. Проблема правового закона.

39.Пределы действия нормативно-правовых актов. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу законов и иных нормативных актов.

40.Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов.

41.Инкорпорация как форма систематизации: понятие и виды.

42.Кодификация законодательства: понятие, формы и значение.

43.Понятие и признаки норм права. Отправные нормы и нормы правил поведения.

44.Виды норм права и их классификация.

45.Структура правовой нормы. Структура логической нормы и нормы предписания.

46.Способы изложения норм права в статьях нормативного акта. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.

47.Понятие и основные элементы системы права. Отрасль права и правовой институт.

48.Понятие и признаки правоотношений, их место и роль в правовом регулировании.

49.Состав (структура) правоотношений и общая характеристика его основных элементов.

50.Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав.

51.Понятие и способы реализации права. Формы непосредственной реализации права.

52.Понятие, признаки и функции применения права.

53.Основные требования, предъявляемые к правоприменительной деятельности и стадии правоприменительного процесса.

54.Акты применения права: понятие, виды, отличие от иных правовых актов.

55.Интерпретационные акты (акты толкования), их юридическая природа и отличие от иных правовых актов.

56. Правового регулирование: стадии, способы, типы.

57. Механизм правового регулирования, его основные элементы.

58.Правовые средства в МПР, их функции.

 

Темы рефератов по дисциплине

1. Сущность государства и его социальное назначение.

2. Государственная власть как вид социальной власти.

3. Механизм современного государства.

4. Парламентарная демократия и президентская республика как формы современного государства.

5. Формы государственного устройства и принципы их построения.

6. Правовое государство: формирование и основные принципы.

7. Политическая система современного общества: понятие, структура, основные элементы.

8. Сущность права и проблемы правопонимания.

9. Объективные свойства права и его социальное назначение.

10. Функции права.

11. Принципы права.

12. Право и правовая система.

13. Основные правовые системы современности.

14. Понятие и структура правосознания, его роль в правотворчестве и реализации права.

15. Правотворчество: понятие, принципы, формы, стадии.

16. Правовые акты и их разновидности.

17. Источники права.

18. Нормативно-правовые акты как источник права, их достоинства и виды.

19. Законы в системе источников права.

20. Систематизация и кодификация законодательства.

21. Понятие и структура норм права.

22. Виды норм права и их системность.

23. Система права.

24. Правовые отношения, их место и роль в правовом регулировании.

25. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правоотношений.

26. Реализация права: понятие и способы.

27. Правоприменительная деятельность: понятие, функции, субъекты.

28. Основные требования надлежащего применения права и стадии правоприменительного процесса.

29. Акты применения права и их виды.

30. Толкование права: понятие, этапы, стадии.

31. Механизм правового регулирования и его основные элементы.

32. Правовые средства в МПР: понятие, виды, классификация.