Применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от противоправных посягательств Закон «О полиции» наделил сотрудников полиции правами по применению различных мер принуждения[6].                                                         Особое место среди них занимает право применения огнестрельного оружия. С одной стороны, это полномочие полиции, как никакое другое, глубоко вторгается в сферу основных, закрепленных Конституцией Российской Федерации, прав граждан и сопряжено с высоким риском наступления тяжких и необратимых последствий, вплоть до лишения человека жизни. С другой - это действенное средство защиты прав и законных интересов правопослушных граждан и сотрудников полиции от общественно опасных посягательств со стороны лиц, сознательно и грубо нарушающих закон. Поэтому применение данных мер воздействия должно осуществляться на основе четкой правовой регламентации и в строгом соответствии с законом. Закон о полиции заложил правовую основу применения полицией огнестрельного оружия. Нормы о применении полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия выделены в самостоятельный раздел IV прежде всего по причине исключительной их важности и значимости не только для полиции, но и для граждан.

 Уголовный кодекс Российской Федерации в свою очередь является законом, который предусмотрел в своих статьях солидную и четкую нормативно-правовую основу правомерности применения огнестрельного оружия и оснований освобождения от уголовной ответственности, а также установил ответственность за совершение неправомерных действий, связанных с незаконным или необоснованным применением огнестрельного оружия. В соответствии Законом «О полиции» применение огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет для сотрудника полиции ответственность, установленную законом. В зависимости от характера правонарушения и тяжести наступивших последствий такая ответственность может быть дисциплинарной или уголовной. При этом следует подчеркнуть, что специальной статьи об ответственности за незаконное применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции в УК РФ нет[7].

Незаконное применение сотрудником полиции огнестрельного оружия при выполнении служебных обязанностей расценивается как превышение должностных полномочий прежде всего тогда, когда он не находился в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости или принятия мер к задержанию лица, совершившего преступление. Сотрудник полиции будет нести ответственность за превышение должностных полномочий, если, например, применит оружие в отношении лица, оказывающего неповиновение его законному требованию; лица совершившего административное правонарушение и пытающегося скрыться; лица, всего лишь показавшегося сотруднику полиции, находящемуся в засаде, «подозрительным»; лица, задерживаемого в связи с совершение преступления, когда применение оружия цели задержания не преследовало, а было вызвано мотивами мести, расправы с задержанным, который не пытается или не может скрыться и не оказывает сопротивления. Если, при превышении должностных полномочий, действия сотрудника полиции становится причиной смерти потерпевшего, то содеянное им квалифицируется по совокупности ст. 105 и ч. 3 ст. 286 УК РФ[8]. Если, действуя в рамках предоставленных полномочий, сотрудник полиции обнажит огнестрельное оружие, а затем в результате собственных неумелых или неосторожных действий произведет выстрел, причинивший кому-либо вред при отсутствии для этого законных оснований, то он будет нести уголовную ответственность по ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) или 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности). Сотрудник полиции может быть привлечен к ответственности в соответствии с ст. 109 или 118 УК РФ, если вред и результате применения или использования оружия будет причинен совершенно посторонним гражданам, но при условии, что в его действиях имеет место неосторожная вина. Незаконное применение сотрудником полиции огнестрельного оружия, если он находился в состоянии необходимой обороны или принятия мер к задержанию лица, совершившего преступление, влечет уголовную ответственность по ст. 108 УК РФ (убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление), ст. 114 УК РФ (причинение тяжкого или средней тяжей вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившей преступление)[9].

Превышение пределов необходимой обороны будет иметь место, например, в действиях сотрудника полиции, экипированного средствами индивидуальной зашиты - бронежилетом, шлемом, щитом, который причинит табельным оружием смерть, тяжкий или средней тяжести вред здоровью лицу, в одиночку совершающему невооруженное на него нападение. Однако, следует иметь в виду, что вышеуказанные лица не подлежат уголовной ответственности за вред, причиненный посягавшему или задерживаемому, если они действовали в соответствии с требованиями уставов, положений и иных нормативных актов, предусматривающих основания и порядок применения силы и оружия. Если же, попустительствуя тяжкому преступлению против жизни, здоровья и собственности, сотрудник полиции из корыстной или иной личной заинтересованности не примет мер, в том числе и связанных с применением огнестрельного оружия, когда в этом была необходимость, к его пресечению и задержанию лица, его совершившего, он несет уголовную ответственность за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями). Всем пострадавшим от применения оружия – и посягавшим, и задерживаемым, и случайным лицам, причем независимо от того, правомерно или неправомерно они применялись должна быть оказана помощь. Неоказание помощи сотрудником полиции таким лицам влечет дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии со ст. 125 УК РФ (оставление в опасности)[10]. За нарушение правил применения огнестрельного оружия, не повлекшее существенного вреда государственным и общественным интересам, охраняемым законом правам и интересам граждан, сотрудники полиции несут дисциплинарную ответственность.