Решение Совета глав государств СНГ о мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия

Совет глав государств Содружества Независимых Государств,

заявляя о своей полной поддержке усилий ООН и Российской Федерации, направленных на достижение всеобъемлющего политического урегулирования конфликта,

отмечая, что Сторонами при содействии Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия, и военных наблюдателей ООН в целом соблюдается Соглашение о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 г.[364],

выражая, вместе с тем, глубокую озабоченность неурегулированностью политических и гуманитарных проблем, порожденных конфликтом,

ссылаясь на положения Меморандума о поддержании мира и стабильности в Содружестве Независимых Государств от 10 февраля 1995 г. (Алматы) и Заявления Совета глав государств от 26 мая 1995 г. (Минск)[365],

подтверждая свои обязательства, вытекающие из указанных документов, не поддерживать сепаратистские режимы, не устанавливать с ними политических, экономических и других связей, не оказывать им экономической, финансовой, военной и другой помощи,

отмечая в этой связи необходимость принятия комплекса мер воздействия на абхазскую сторону,

действуя в соответствии с Уставом ООН, решил:

1. Осудить деструктивную позицию абхазской стороны, препятствующую достижению взаимоприемлемых договоренностей по политическому разрешению конфликта, безопасному и достойному возвращению беженцев и пере­мещенных лиц в места их постоянного проживания.

2. Совет глав государств Содружества ожидает от Сторон достижения в самое ближайшее время существенных результатов на переговорах при посредничестве Российской Федерации, особенно в том, что касается политических вопросов и проблемы беженцев и перемещенных лиц.

3. Государства-участники Содружества Независимых Государств будут предотвращать продажу или поставку в зону конфликта их гражданами, или с их территории, или с использованием судов или самолетов под их флагом вооружений, соответствующей техники всех видов и запасных частей, боеприпасов, военных транспортных средств и оборудования.

4. Государства - участники Содружества запретят:

а) предоставление абхазской стороне своими юридическими и физическими лицами или со своей территории любых технических консультаций, помощи или услуг в области подготовки кадров и по другим вопросам, перечисленным в пункте 3;

б) привлечение лиц, постоянно проживающих на территории, контролируемой властями абхазской стороны, для службы в вооруженных силах государств-участников СНГ.

5. Государства - участники Содружества примут меры:

а) к недопущению вербовки своих граждан и их отправки в зону конфликта для участия в любых действующих там вооруженных формированиях;

б) для возвращения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, ныне служащих в вооруженных формированиях Абхазии;

в) к отзыву всех своих должностных лиц, представителей или граждан, находящихся на территории, контролируемой властями абхазской стороны, для оказания помощи этим властям по военным вопросам.

6. Подтверждая, что Абхазия является неотъемлемой частью Грузии, государства-участники Содружества без согласия Правительства Грузии:

а) не будут осуществлять торгово-экономические, финансовые, транспортные, иные операции с властями абхазской стороны[366];

б) не будут вступать в официальные контакты с представителями или должностными лицами структур, существующих на территории Абхазии, а также членами созданных ими вооруженных формирований.

7. Государства – участники Содружества Независимых Государств не будут допускать функционирования на своих территориях представительств властей абхазской стороны, а также лиц, официально представляющих эти власти.

8. Руководствуясь стремлением добиться полномасштабного урегулирования конфликта в Абхазии, Грузия, и в первую очередь незамедлительного, безусловного и достойного возвращения всех беженцев и перемещенных лиц в места их постоянного проживания, государства-участники Содружества Независимых Государств обращаются к Совету Безопасности Организации Объединенных Наций с призывом поддержать принятые государствами-участниками Содружества меры воздействия на власти абхазской стороны и рекомендовать всем государствам – членам Организации присоединиться к этим мерам.

Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Совершено в городе Москве 19 января 1996 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее решение, его заверенную копию.

Подписано главами государств-участников Содружества Независимых Государств.

Решение не подписано Республикой Беларусь, Туркменистаном.

Совет Безопасности, 31 января 1996 года, A/51/62 - S/1996/74