Совокупные показатели потребления

В настоящее время возникла острая необходимость в исчислении стоимости жизни, или, точнее, индекса стоимости жизни (ИСЖ). Стоимость жизни определяется рядом факторов:

·   Уровнем цен на продовольственные товары и услуги;

·   Динамикой различных видов доходов, сбережений;

·   Улучшением системы бесплатного обслуживания;

·   Изменением налогообложения, личных доходов;

·   Структурными изменениями в потребности населения;

·   Условиями жизни и трудовой деятельности;

·   Требованиями моды и вкусами и привычками потребителей;

·   Совокупностью демографических характеристик населения.

Различают рациональный (оптимальный) и минимальный состав предметов "потребительской корзины". Рациональный состав формируется, исходя из научно обоснованных норм потребления. Минимальный состав определяет тот уровень удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилище, ниже которого существование человека недопустимо.

Набор продуктов питания в "продовольственной корзине" определяется по нормативам, разработанным Институтом питания академии медицинских наук РФ.

В расчете рационального и минимального состава "потребительской корзины" используются наборы продуктов для двенадцати половозрастных групп населения: дети в возрасте 1-3 года, 4-6, 7-10 и 11-13 лет; девушки в возрасте 14-17 лет; юноши в возрасте 14-17 лет; мужчины в возрасте 18-59 лет, 60-74 года, 75 лет и старше; женщины в возрасте 18-54, 55-74 и 75 лет и старше. Структура потребления в различных группах населения существенно дифференцирована. Поэтому необходимо обеспечить построение научно обоснованной "потребительской корзины" материальных благ и услуг для каждой из них с выделением отдельных категорий населения: престарелые, инвалиды, одинокие женщины с детьми, многодетные семьи.

Величина прожиточного минимума - одна из основных характеристик жизненного уровня населения, необходимый ориентир при разработке мер по его социальной защите. Величина прожиточного минимума за IV квартал 2011 года (по состоянию на 22 марта 2012 года) Российская Федерация: всё население-6287р; трудоспособное население - 6792р; пенсионеры - 4961р; дети - 6076р. в месяц. Наборы продуктов и услуг, входящих в "потребительскую корзину", должны систематически пересматриваться. При этом принципиальное значение для определения стоимости "потребительской корзины" имеет выбор цен на товары и услуги.

Он характеризует изменение стоимости минимальной "потребительской корзины", а также показывает, насколько дороже или дешевле стали реальные условия жизни для низкодоходной части населения.

Частичная индексация. Она осуществляется в определенной пропорции к индексу цен.

Чем выше уровень индексации доходов, тем более существенное влияние она оказывает на развитие инфляционных процессов, тем медленнее рассасывается неудовлетворенный спрос. На практике полная индексация не используется ни в одной стране. Частичная компенсация может быть весьма гибкой и дифференцироваться в зависимости от уровня оплаты труда по отраслям, отдельным группам населения, с учетом необходимости перераспределения рабочей силы и т.п. Особенно остро вопрос об индексации стоит в отношении тех групп населения, которые имеют фиксированный уровень доходов или рост доходов которых значительно отстает от увеличения стоимости жизни (прежде всего малообеспеченные слои населения). Дотации к розничным ценам являются результатом отклонения цен на ряд товаров ниже их стоимости. Величина дотации определяется как разница между издержками и розничными ценами на определенный круг товаров: мясомолочная продукция, овощи, товары детского ассортимента, медикаменты и др.

Ценовые дотации сознательно используются государством для поддерживания стабильного уровня розничных цен на особо важные предметы потребления. Таким образом, дотации есть метод перераспределения ресурсов государства в пользу населения. Источниками дотаций являются налог на добавленную стоимость, акцизный налог. Данные виды налогов представляют собой результат отклонения цен на ряд товаров выше общественных затрат на их производство. Величина указанных налогов определяется как разница между розничными ценами и издержками производства для определенного круга предметов потребления: товары длительного пользования, продукция легкой промышленности, социально вредные товары (алкоголь, табак) и др. Налоги используются государством в качестве инструмента перераспределения доходов в макроэкономике. Важно учесть все факторы, формирующие динамику потребительских цен и соответственно стоимость жизни населения. Только в этом случае могут быть определены масштабы инфляции, приняты необходимые меры по ее сдерживанию. Необходимо отказаться от политики "скрытой" инфляции и перейти к политике управляемой инфляции. Это будет означать контролируемый умеренный рост цен, нейтрализацию ее последствий и влияния на уровень доходов и потребления населения. Критерием эффективного управления инфляцией может быть только рост реальных доходов населения. Только на этой основе может быть разработан действительный механизм социального контроля и социальной защиты населения от инфляционных тенденций.