Алиментные обязательства других членов семьи

Российская Федерация является одной из немногих стран, в которой алиментные обязанности не ограничиваются родителями и детьми или супругами, а распространяются и на других членов семьи. Поскольку само понятие семьи и ее членов в семейном законодательстве отсутствует, то в гл. 15 СК РФ указаны алиментообязанные члены семьи. К числу других членов семьи, на которых закон возлагает обязанность исполнять алиментные обязательства, относятся:

- братья и сестры;

- дедушки и бабушки;

- внуки;

- пасынки и падчерицы;

- лица, находившиеся на фактическом воспитании.

В ст. 93 Семейного кодекса РФ речь идет об алиментных обязательствах братьев и сестер. Алиментные обязательства указанных лиц являются обязательствами второй очереди. Из этого следует, что право на обращение за получением алиментов от этих лиц возникает только в том случае, если невозможно получить алименты от родителей, детей или супругов.

Обязанности указанных членов семьи по выплате алиментов могут исполняться на основании соглашения об уплате алиментов. К такому соглашению применяются нормы гл. 16 СК РФ. В случае заключения соглашения условия, порядок и размер алиментов определяются этим соглашением.

При отсутствии соглашения право на взыскание алиментов с трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер имеют только несовершеннолетние, нуждающиеся и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры.

Право на содержание имеют и полнородные, и неполнородные (то есть имеющие либо только общего отца либо только общую мать) братья и сестры. При предъявлении к ним соответствующего требования необходимо доказать, что взыскание алиментов с родителей несовершеннолетних нуждающихся в помощи детей невозможно по тем или иным причинам.

В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от своих родителей в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения ребенку прожиточного минимума размере.

Алиментные обязательства дедушки и бабушки по содержанию внуков являются обязательствами второй очереди. Из этого следует, что право на обращение за получением алиментов от этих лиц возникает только в том случае, если невозможно получить алименты от родителей, детей или супругов (бывших супругов).

Обязательство дедушек, бабушек по содержанию внуков возникает независимо от того, жили они вместе с внуками (одной семьей или нет). Их алиментные обязанности не зависят также от того, получали ли они в прошлом содержание от плательщика алиментов или нет. При этом они обязаны предоставлять содержание независимо от того, являются ли они нетрудоспособными или нет. Однако они должны обладать необходимыми для этого средствами. Вопрос о том, обладают ли они такими средствами, является оценочным и решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств.

Право на получение алиментов получают как несовершеннолетние нуждающиеся внуки, так и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся внуки. Условием возникновения права на получение алиментов является также невозможность получения содержания от супругов (бывших супругов) или от родителей.

При предъявлении иска к одному из дедушек или бабушек суд будет также учитывать возможность получения содержания от дедушки и бабушки со стороны второго родителя и иных алиментообязанных лиц второй очереди.

В статье 95 Семейного кодекса РФ говорится об алиментной обязанности внуков в отношении своих дедушек и бабушек. Совершеннолетние трудоспособные внуки должны добровольно оказывать материальную помощь своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи бабушкам и дедушкам. Однако в обязательном порядке они будут делать это только в случае невозможности получения содержания нетрудоспособными нуждающимися в помощи дедушками и бабушками от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга).

Таким образом, алиментные обязательства внуков являются алиментными обязательствами второй очереди и возникают только в случае невозможности получения дедушкой или бабушкой содержания от алиментообязанных лиц первой очереди - своих совершеннолетних детей, супругов и бывших супругов.

В данном случае может иметь место как полное отсутствие возможности получения алиментов от своих совершеннолетних детей, супругов и бывших супругов в результате их смерти, безвестного отсутствия, уклонения от уплаты алиментов, полного отсутствия у них средств, так и невозможность получения алиментов в достаточном для обеспечения прожиточного минимума размере.

Вопрос о правовом статусе фактических воспитателей урегулирован в семейном праве РФ недостаточно четко. В литературе по семейному праву высказано немало предложений в этом плане. Заслуживает внимания предложение о необходимости правового оформления отношений фактического воспитателя и воспитанника в органах опеки и попечительства. Регистрация этих отношений, позволяющая контролировать процесс воспитания ребенка, оказывать необходимую помощь воспитателю, выполняла бы и роль одного из важных доказательств существования отношений по фактическому воспитанию.

Существуют и другие виды пробелов в их правовом статусе. Единственным исключением является статья 96 Семейного кодекса предусматривает их право на предоставление содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Поскольку они в отличие от опекунов, попечителей и приемных родителей не получают пособий, пенсий и т.д. на содержание ребенка, а содержат и воспитывают ребенка целиком за свой счет, законодатель закрепил за ними право на получение алиментов.

В качестве фактических воспитателей могут выступать как посторонние ребенку лица, так и родственники. Достаточно часто ими являются мачехи и отчимы. Фактическими воспитателями признаются люди, которые содержат, растят чужих детей без оформления каких-либо отношений с ними в виде опекунства, приемной семьи и т.д. Другими словами, это лица, осуществляющие постоянное воспитание и содержание детей и каких-либо дополнительных условий закон не устанавливает.

Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом. Вопрос о том, было ли воспитание или содержание ненадлежащим, является оценочным понятием, которое устанавливается судом.

Как ненадлежащее воспитание и содержание пасынков и падчериц следует рассматривать различные злоупотребления, допущенные при их воспитании, а также уклонение от исполнения обязанностей по их воспитанию и содержанию. Размер алиментов, взыскиваемых на содержание отчима и мачехи, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно (.

Обязанности по содержанию не возлагаются на подопечных в отношении опекунов и попечителей, а также лиц, воспитывавшихся в приемных семьях в отношении своих приемных родителей. Это обусловлено тем, что опекун или попечитель получает необходимые средства, на которые должен содержать ребенка, а в некоторых случаях и вознаграждение за исполнение своих обязанностей.

Положения статьи 97 Семейного кодекса строятся на морально этической основе, поскольку речь идет об обязанностях по содержанию в отношении лиц, не являющихся кровными родственниками. При отсутствии кровной связи закон возлагает обязанность на трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами по содержанию нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачехи, воспитывавших и содержавших своих пасынков или падчериц.

На пасынков и падчериц возлагаются алиментные обязательства второй очереди, имеющие дополнительный (субсидиарный) характер. Это означает, что обязанность по содержанию отчима (мачехи) может быть возложена судом на пасынка (падчерицу), только если первый не может получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруги (бывшей супруги).

Для отчима и мачехи согласно действующему законодательству содержание и воспитание пасынка (падчерицы) не является обязанностью и осуществляется исключительно добровольно. Следовательно, алиментные правоотношения между указанными лицами носят односторонний характер. В отношении же обязанности пасынка (падчерицы) действует определенный принцип обратной связи, то есть если в свое время пасынок (падчерица) находился на воспитании и содержании отчима (мачехи), то в случае нетрудоспособности и нуждаемости последнего он обязан предоставить ему содержание.

К условиям, дающим и мачехе право требовать взыскания с пасынков и падчериц алиментов, помимо невозможности получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов), закон относит: нетрудоспособность (т.е. достижение общего пенсионного возраста: для женщин - 55, для мужчин - 60 лет, либо наличие инвалидности I, II или III группы) отчима и мачехи, их нуждаемость (т.е. отсутствие достаточных материальных средств, необходимых для поддержания жизненного уровня, ориентированного на прожиточный минимум), а также подтверждение того обстоятельства, что отчим и мачеха ранее воспитывали и содержали своих пасынков или падчериц не менее пяти лет.

Данная статья устанавливает два критерия указанного выше правила о предоставлении содержания отчимам и мачехам. Речь, в частности, идет о сроке и характере осуществления воспитания и содержания детей. Срок должен составлять не менее пяти лет, а воспитание должно характеризоваться как надлежащее. Вопрос о том, было ли поведение надлежащим, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств.

Семейный кодекс устанавливает общие правила, касающиеся размера алиментов, взыскиваемых на других членов семьи, о которых речь шла выше, в судебном порядке.

По общему правилу размер алиментов, выплачиваемых другими членами семьи, определяется соглашением сторон. Заключение такого соглашения должно отвечать требованиям гл. 16 СК РФ. Речь, в частности, идет о субъектах и форме соглашения. Кроме того, должны соблюдаться общие правила заключения сделок.

Основной фактор, который учитывается при определении размера алиментов судов (в случае отсутствия соглашения), является учет материального и семейного положения как плательщика, так и получателя алиментов. Учитываются также и другие заслуживающие внимания интересы сторон.

Возможны ситуации, когда алиментообязанными лицами выступают несколько человек, например иск о взыскании алиментов на содержание сестры предъявляется сразу трем братьям. В этом случае суд обязан учесть материальное и семейное положение каждого из братьев и возложить расходы по содержанию сестры пропорционально возможностям каждого из них. Поэтому размер участия каждого внука в выполнении алиментной обязанности может быть различным.

При этом следует обратить внимание на слово "вправе". Таким образом, можно сделать вывод, что суд не обязан этого делать.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО СЕМЕЙНОМУ ПРАВУ. ПРИМЕРЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НИХ.

 

Семейно-правовая ответственность (ответственность по семейному праву) — применение к виновному правонарушителю принудительных мер, оказывающих дополнительное негативное воздействие на его личную или имущественную сферу в виде лишения его определенных семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. Специфика семейно-правовой ответственности заключается в том, что, во-первых, ее субъекты связаны уже возникшим семейным правоотношением, а, во-вторых, к ней не могут быть привлечены третьи лица, не участвующие в данном правоотношении. Основания наступления семейно-правовой ответственности зависят от того, какая сфера пострадавшего лица, личная или имущественная, подверглись воздействию в результате правонарушения. В первом случае семейно-правовая ответственность наступает при наличии трех условий: · факт нарушения семейного права или неисполнения семейной обязанности; · противоправность поведения (действия, бездействия) нарушителя. Под ней понимается нарушение норм объективного права или субъективных прав другого участника семейного правоотношения. Поведение, нарушающее нормы морали, является противоправным, если на это есть прямое указание в законе; · вина нарушителя, которая проявляется в двух формах: умысел и неосторожность. Семейное законодательство не содержит указания на формы вины, но на практике они играют важную роль, особенно при определении объема ответственности. Например, лишение родительских прав как мера ответственности за уклонение от выполнения родительских обязанностей (ст. 69 СК РФ) наступает при наличии фактов неисполнения родителем обязанностей по воспитанию и образованию детей, защите их прав. Такое поведение противоречит ст. ст. 63 и 64 СК РФ, что свидетельствует о противоправности поведения. Родители могут быть лишены родительских прав только в случае их виновного поведения. Во втором случае для наступления семейно-правовой ответственности, помимо перечисленных трех условий, необходимо: · факт наличия вреда для пострадавшего лица; · причинно-следственная связь между данным фактом и поведением нарушителя. Так, ответственность за несвоевременную уплату алиментов (п. 2 ст. 115 СК РФ) наступает при наличии факта неуплаты алиментов в установленный срок, что противоречит ст. 81 СК РФ. При этом должен иметь место факт наличия задолженности по уплате, вина алиментообязанного лица в образовании задолженности и причинно-следственная связь между фактом наличия задолженности и фактом неуплаты алиментов в установленный срок. К формам семейно-правовой ответственности относятся: · возмещение убытков, которые включают в себя только реальный ущерб. Связано это с тем фактом, что взыскание упущенной выгоды противоречит существу семейных отношений, поскольку в их основе не лежит такая цель, как извлечение прибыли. В Семейном кодексе РФ отсутствует определение понятия «реальный ущерб», поэтому в силу ст. 4 СК РФ подлежит применению п. 2 ст. 15 ГК РФ. Итак, реальный ущерб — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. При определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, — в день предъявления иска. · уплата неустойки. Неустойка (штраф, пени) — определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Например, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. · денежная компенсация морального вреда. Она применяется, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание характера и степень причиненных физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, а также степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. · возмещение материального вреда в натуре. Данная форма ответственности регулируется гражданским законодательством. Согласно п. 4 ст. 30 СК РФ право на компенсацию морального вреда и возмещение материального вреда имеет добросовестный супруг при признании брака недействительным. Некоторые юристы высказывают справедливое утверждение, что: …в Семейном кодексе необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями, усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и об отмене усыновления… В настоящее время вопрос о возмещении вреда не обсуждается. Суд в случае удовлетворения иска вправе лишь взыскать алименты. Такое положение, думается, является несправедливым. Нарушенные права ребенка остаются не восстановленными в полном объеме. Возмещению в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей, усыновителей (оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т.п.) причиняются и физические, и нравственные страдания ребенку. · прекращение или изменение правоотношения (ст. ст. 71, 143, 152 СК РФ). Сюда относятся лишение родительских прав, отмена усыновления, расторжение договора о передаче детей на воспитание в приемную семью. Меры ответственности устанавливаются не только законодателем в нормативных правовых актах, но и самими участниками семейных отношений в их соглашениях. Как правило, применяются такие способы защиты, как возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда.  Сроки в семейном праве Понятие и виды сроков Выше уже отмечалось, что семейные отношения, как правило, носят длящийся характер, а, следовательно, не имеют четких временных границ. Для обеспечения определенности в семейных отношениях законодатель использует различные сроки. Срок — период или момент времени, с которым нормы семейного права связывают наступление определенных правовых последствий. По своей правовой природе он является юридическим фактом. В юридической литературе сроки классифицируются по различным основаниям. В зависимости от того, кем установлен срок, выделяют: · нормативные — сроки, устанавливаемые законом или иным правовым актом. Например, закон устанавливает срок, по истечении которого производится государственная регистрация заключения брака, – один месяц с момента подачи заявления; · судебные — сроки, назначаемые судом. Так, судом может быть установлен срок для примирения супругов при расторжении брака в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 СК РФ); · сроки, определяемые соглашением сторон. Например, права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут быть ограничены определенными сроками (п. 2 ст. 42 СК РФ). В зависимости от целей выделяют: 1. срок возникновения прав и обязанностей. Так, достижение алиментополучателем пенсионного возраста порождает право на алименты (п. 1 ст. 90 СК РФ); 2. срок осуществления прав (пресекательный срок). Так, мать имеет право на алименты в отношении себя от супруга (бывшего супруга) в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ). 3. срок исполнения обязанностей. Например, обязанность по уплате алиментов подлежит исполнению до достижения ребенком совершеннолетия (п. 2 ст. 120 СК РФ); 4. срок принудительной защиты нарушенного права. Им является исковая давность. В семейном праве, как правило, срок определяется истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами и днями, или указанием на событие, которое неизбежно должно произойти (например, п. 7 ст. 38, п. 6 ст. 71, п. 2 ст. 48 и ст. 144 СК РФ). В некоторых случаях срок определяется такими понятиями, как «немедленно» и «незамедлительно» (ст. 77 СК РФ). Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. При этом, если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ст. 9 СК РФ на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется. Иными словами, семейные права можно защищать в суде независимо от того, когда они были нарушены. Это объясняется тем, что семейные отношения носят личный и длящийся характер. Исключения из общего правила составляют случаи, прямо указанные в Семейном кодексе РФ. Во-первых, годичный срок исковой давности установлен для требования о признании сделки недействительной. Его может заявить супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на ее совершение не было получено. Срок исчисляется со дня, когда он (она) узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ). Во-вторых, трехлетний срок исковой давности установлен для требования о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут. Срок исчисляется со дня, когда супруг (а) узнал или должен был узнать о нарушении своего права на общее имущество другим супругом (п. 7 ст. 38 СК РФ). В-третьих, годичный срок исковой давности установлен для требования супруга о признании брака недействительным, когда другой супруг скрыл от него наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции при вступлении в брак. Срок исчисляется со дня, когда супруг (а) узнал или должен был узнать о сокрытии болезни другим супругом (п. 4 ст. 169 СК РФ)1. Указанные сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. В силу п. 2 ст. 9 СК РФ при применении норм, устанавливающих исковую давность, следует руководствоваться нормами ст. ст. 198-200 и 202-205 ГК РФ. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Предъявленный иск должен рассматриваться по существу с установлением обстоятельств дела. Иными словами, в определенных случаях удовлетворение иска возможно и после истечения исковой давности. Суд обязан применить исковую давность, если имеется заявление стороны в споре, сделанное до вынесения судом решения. В этом случае истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если иное не предусмотрено законом. Приостановление течения срока исковой давности возможно в следующих случаях: · если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); · если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение; · в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий); · в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. При этом данные обстоятельства должны возникнуть или продолжать существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности. Основаниями для перерыва течения срока исковой давности являются: · предъявление иска в установленном порядке. При этом, если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке; · совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности