Наблюдение за организацией и проведением голосования

Наблюдение за организацией и проведением голосования

(разъяснения от Корпуса наблюдателей «За чистые выборы»)

Как подготовится для общественного наблюдения в день голосования?

Подготовка заключается в двух моментах:

- первое, необходимо быть теоретически подкованными. Заранее следует прочитать соответствующие статьи федеральных законов. Для подготовки к выборам Президента Российской Федерации 04 марта 2012 года следует воспользоваться рабочим блокнотом, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (размещен на сайте Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ [1]).

- второе, необходимо заранее выяснить адрес территориальной избирательной комиссии, границы избирательных участков (информация о границах участков должна быть заблаговременно опубликована в средствах массовой информации), место нахождения помещений для голосования, получить направления. При этом следует иметь в виду, что наблюдатель направляется только на один участок. необходимо обратить внимание на правильность заполнения направления (особенно на номер избирательного участка).

Кто вправе назначить наблюдателя?

На выборах Президента Российской Федерации 04 марта 2012 года наблюдателей вправе назначить кандидаты и их доверенные лица.

С чего начинается общественное наблюдение в день голосования?

В день голосования необходимо явиться на соответствующий избирательный участок заблаговременно. Следует иметь в виду, что голосование осуществляется, как правило, в течение 12 часов (время начала и окончания голосования устанавливается законодательным актом). Голосование на выборах Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации начинается в 8.00 и продолжается до 20.00 часов по местному времени. При этом в некоторых случаях решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации начало голосования на отдельных участках может быть перенесено не более чем на два часа (то есть может начаться в 6.00 утра). Например, на выборах 04 марта 2012 года это город Губкинский, город Салехард где часть участков откроется в 6 часов, а также город Муравленко и Надымский район где часть участков откроется в 7 часов утра (уточнить у ответственного по муниципальному образованию).

Избирательный участок открывается за 15-20 минут до 8.00, как правило, его открытие осуществляется в торжественной обстановке. Председатель участковой избирательной комиссии приветствует других членов комиссии, пришедших заранее избирателей и наблюдателей. Комиссия предъявляет всем вышеперечисленным лицам пустые урны для голосования, опечатывает их, председатель комиссии объявляет количество избирательных бюллетеней, полученных от территориальной избирательной комиссии, количество полученных и выданных открепительных удостоверений. Эти данные необходимо зафиксировать для осуществления последующего контроля. После этого председатель выдает членам комиссии с правом решающего голоса избирательные бюллетени под роспись и приглашает избирателей приступить к голосованию. В течение всего дня голосования и на последующем подсчете следует иметь в виду, что любую работу с бюллетенями (выдача, сортировка, подсчет), равно как и с открепительными удостоверениями и списками, вправе осуществлять только члены комиссий с правом решающего голоса.

На что следует обратить внимание в процессе голосования?

В первую очередь необходимо предъявить свои документы (направление и паспорт) и зарегистрироваться в реестре у председателя участковой избирательной комиссии. Обратите внимание на то, что на участке должна быть размещена информация о кандидатах, а также увеличенная копия итогового протокола, в которой с утра должны быть следующие данные: номер, адрес избирательного участка, фамилии, имена и отчества кандидатов, в том же порядке, что и в избирательном бюллетени. Требовать от избирательных комиссий внесения каких-либо еще данных (например, количество открепительных удостоверений или избирательных бюллетеней) неправомерно. На самом избирательном участке и на расстоянии 50 метров от него не должно размещаться агитационных материалов.

Конечно наблюдатель, ни при каких условиях не вправе нарушать законодательство: агитировать, нарушать порядок на участке, препятствовать работе комиссии. Наблюдателю не разрешается работать с избирательными бюллетенями, списками избирателей, открепительными удостоверениями, входить в кабину для голосования кроме как для заполнения собственного избирательного бюллетеня.

 

Как сортируются бюллетени?

Прежде всего, в отдельную пачку складываются бюллетени неустановленного образца (простые белые листы, обращения, опущенные избирателями в урну для голосования, бюллетени без марок, без печати или одной из подписей членов комиссий с правом решающего голоса).

Затем в отдельную пачку складываются недействительные бюллетени (незаполненные избирателем или содержащие более одной отметки). При необходимо иметь в виду, что такие бюллетени могут быть признаны комиссией действительными, если в них достаточно ясно выражено волеизъявление избирателя.

Потом действительные бюллетени раскладываются по стопкам в зависимости от того за кого отдан голос избирателя. Стопки пересчитываются и оглашаются. Наблюдателям необходимо фиксировать все оглашаемые цифры.

 

Наблюдение за организацией и проведением голосования

(разъяснения от Корпуса наблюдателей «За чистые выборы»)