Сущность и назнач кадаст инфо

В гос. Управлении и регулировании сущест. Множество кадастров,реестров и фондов призванных вести тякущи информ-й поток по объкту учета.Между кадастрами существует взаимный обмен как в текстовом составляющ. Так и в графической характерной координастной привязкой к местности.

Иерархическое разнообразие кадастров и кадаст-й инфо. Предпологает след. Типы инфор.:

 1.фонд данных-упорядоченной совокупность постоянно пополняющихся документированной инфо. Об объекте или явлениях в динамике

2.кадастр данных- свод документированных сведений об объектах их описание и оценка

3. каталог данных-систематизированный подборка сведений об объектах кадастрового учета

4. реестр или регист данных-описание учтенных объектов в кадастре

5. учетная карточка-отдельный лист бумаги или картона стандартного размера,разграфленный для нужд кадастров. Учета

20. структура Фед.служба гос. Реестра кадастра и картографии Мин эконом развития делется на:

-фед. Агенство по недропользованию(гос.кадастр о месторожден. Полез.ископаем.; геологич.реестр по изучению недр; фонд геологич.инфор. о недрах)

-фед.служба по гидрометеоролог. И мониторингу окр.среды (гос.водный реестр; еденый гос.фонд состояния окр.среды)

-гос.каталог географических названий

-картагрофо-геодезический фонд

-фед.служба по надзору в сфере природопольз.(госреестр особо охраняемых тер-й; Красная книга

-федагенство лесного хоз-ва

Фед.агенство водных ресурсов(гос.водный реестр; гос.реестр гидротехнических сооружений)

-фед.служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополуч. Населения

 

 

21. Уровни кадастр.инфо:

Базовый уовень-в рамках фед.службы гос.реестра кадастра и картографии определ. Границы субъектов РФ,населенных пунктов, по средствам ведения картагрофо-геодезичес.фонда,гос.каталога географ.названий,осуществляется привязка объекта недвиж. Капитал.строительства,оценка земель на базе гос.земел.кадастра и служб БТИ с последующей регистрац. Прав на недвижим. Имущество

1уровень-кадастры и реестры,характериз. Состояние природ.ресурсов на определ.территории.Через фед.агенство лесного хоз-ва,ведется гос.лесной реестр,через фед.агенство водн.ресурсов ведется гос.водный реестр

2 уровень-кадастра в сфере экологии и мониторинга окр.среды,еденый гос.фонд за состоянием окруж.среды, кадастр особо охраняем. Террит. И охрана видов животных занесенный в Красную книгу

 

22. Виды кадастров бывают территориальные и отраслевые. Помимо всего прочего к государственным кадастрам относят:

- Красные книги животных и растений;

- документацию о предприятиях-загрязнителях окружающей среды;

- реестр особо охраняемых природных территорий;

Всего выделяется 9 видов кадастров и реестров.

Отраслевые кадастры – это кадастры, которые ведутся отдельно по элементам природной среды. Отраслевые кадастры включают в себя:

- земельный кадастр;

- лесной кадастр;

- водный кадастр;

- кадастр полезных ископаемых;

- кадастр животного мира;

- кадастр охотничьих животных.

Территориальные кадастры - это кадастры, охватывающие все элементы окружающей среды на отдельной территории.

Земельный кадастр включает данные о качестве земель, их количестве, распределении их по использованию и категориям, реестре владельцев земли, собственников, пользователей и арендаторов.

Кадастровые данные применяются при планировании использования земель, определении платы за землю, степени оценки рациональности использования, распределению их по целевому назначению. Кадастр месторождений полезных ископаемых включает в себя данные об экономической ценности каждого месторождения полезных ископаемых, горнотехнические, экологические, экономические условия их разработки. КТКПР информация бывает обычно в виде таблиц, карт, может быть описана в электронном или же бумажном виде. 

23. назначение гос.зем кадастра в рыноч.отношени Система зем.кадастра вРф действует совместно с системой гос.регистрацией прав на зем.участок и связанных с ними улучшений обеспечивать:

1.правообладателям гарантии прав на имущество

2 система налоогблаж. Атуальными сведеиями об объектах налогооблаж.

3. ранок недвиж. Открытой и достовер. Инфор. О зем. Участках и связанных с ними улучшений

4. система орган. Гос.муницип.управления информ. Для формирования и проведения гос. Политики в сфере земли и недфиж.

Зем.кадастр -гос.информацион.структура,инструмент для решения основных целей в отношении земель российского государс.

Основными целями зем.кадастра явл.:

1.Первичное распредел. Зем.фонда страны по уровням зем. собвствен.,категориям земель

2.организ.ация использов.зем.фонда страны для обеспечения жизнедеят. Общности

3. проведение гос.контроля за использованием и охраной зем.фонда страны

4.обеспечение развития земел.оборота и рынка

Гос.зем.кадастр выполняет след функции:

-фискальнц.

-правовую

-учетную в отношении национ.богаства страны

 

24. задачи гос.зем.кадстр одержит в себе важную инфо. Котор.применяется в след. Областях:

-в обл. правов. Отношений,т.е обеспечение гос.регист.прав на землю и сделок с ними,гос. И судеб защита прав собствен. И арендаторов на зем.участок, разграничение прав собствен. На землю

-в обл. экономики-обеспечеие поступлений зам. Платежей в бюджет страны, массивная кадастр.оценка земель,совершенствов. Механизмов налогооблаж.земель

-в обл. развития ранка недвиж,акций,облигаций и цен.бумаг- создание необх.условий для функциониров.рынка невиж.,управление едв.имуществом,находивш. В гос и мун. Собственности,

-в обл. формиров. Банковской системы и страхования- обеспечение развития ипоточного кредитов. Под залог зем.участк., страхов. Прав на недвижим., совершенствов, механизмов взаимодейств. Банков,страховщиков,риеэлторов,оценщиков

-в обл. инвестицион.политики-создавать благоприят.условия для привлечения прямых инвестиций, использ. Ипоточног.кредитов. как один из источников финансирования инфестиц.проектов

-в обл.жилищной политики-определение ставок оплаты жилья в зависим. От качества и местонахожден.

-в обл. использов. Земель и управ. Зем.ресурсами- предоставл.полной и достов. Инфор. Для проведюгос.контроля за использов.земель и слежением за их состоянием

-в обл.информ.услуг-предоставле.законодат. и исполнительн. Структурам,банкам,юр и физ лицам достоверн инфо

-в обл.обеспечен.эфектив.природопользов.

-в обл. соц политики-создание нов. Трудов.рабочих мест,развитие соц и культ-бытовой инфраструк.,развитие туризма

25. структура гос. управл. органов на каждом админист.-террит. Уровне представлены администрации и орг.спец. управл. Котор. Являются хранителями кадастр. Докуменации и формирующие систему земел.кадастр. сведений по средствам выполнения след видов деят.:

1.исполнител.деят админист. И ее службы состоит в поддержани уровня жизнидеят населения

2. управлен. Деят. Состоит в учеье и контроле жизенных условий и ресурсов среды(градостроит.,экология,обеспеч.плостности населения в опр.районах)

3. стратегич.деят-опред. Границы допустим изменений развития территорий

Помимо гос. Орган управл. Зем ресурсами учет земель осуществ. Отраслевые,строительные,проектные организац. Котор. В свою очередь помогаю конкретизиро.и уточнить кадастр инфор.

26. целевое назначен кадастров. Информ. сведения зем. Гос.кадастра использ. В след. Целях:

1.кадаст.информ. использ.регист.прав на недвиж.имущство в частности фиксирован границ,действие прав и в случае необход. Их восстановлен., защиту интересов всех заинтересов.лиц,установл. Ограничен и обремен.

2.системой статистики-обеспечение статистич. Инфор. О количеств. И качественных категориях земель,осущест. Мониторинга земель и учет с/х угодий

3. орг. Землеустройства

4. фискальная(налогов.)- предост.инфор об оценке объектов недвижимости в интересах взимания налогов

5.уч-ми ранка недвижим.

 

28. сущность и понятие земельно кад.работ

осн.вопросы решаемые гос.кадастром на тер. Нас.пункта явл:

-инспекционные вопросы,т.е. проведение инвентаризации и формирование землеусроит.дела с целью учета оценки контроля планирования и регулирования

-фискальная связана с обязательным проведением качественной и экономической оценки городских тер-ий,а так же правильное определение зем.налога и взымание арендной платы

-регистрационные вопросы т.е. гос.рег.недв-ти в реестре

-информационное обеспечение граждан.оборота земли

Сущ.след.понятия при раскрытии зем.кад.работ

Объект учета – совокупность св-в реальных объектов и отношение между ними хар-х право соб-ти кого либо на з\у и объекты на них(зем.уч и городские угодия)

Под кад.работами понимается совокупность мероприятий и действий совершаемых в отношении об.кадастра. в зависимости от объекта выделяют сл.виды работ:

-инж.кад.работы(работа по получению сведений о здании,сооружении)

-тер.кад.работы(сведения о улицах дорогах)

-кад.раоты в сфере соц.явленийгородской среды связанный с получение сведений об этих объектах

Кад.документы – совокупность основных (ед.гос.реестр земель,дежур.кад.карты,журналы)вспомогательные(каталоги координат пунктов опорной гор.сети) и производные(справоч.лит-ра,отчеты,справки)

Кад.дело – совокупность док-ов оформленных технических,экономических и юр.хар-к объекта кадастра,его формируют в 3 этапа:

1.собирается вся земельно-кад. Инфо по зем.участкам,и прочно связанной с ней имуществом

2.формирование кад.дела – внесение необх.инфо и достоверной инфо об объекте в рег-ие док-ты. 

Изготовление док-та удостоверяющего правона объект

3.последущее ведение кад.дела и внесение сведений об изменяющихся хар-ках об.недв.

 

 

Городская черта

Городская черта – внешняя граница земель города кот.отделяет от категории земель.

Городская черта – ее граница может изменится с развитием городов,увеличением потребностей новых жилых построек,такая процедура наз-ся вынос проекта границ гор.черты он осущ-ся на основании ген.плана города и состоит из этапов:

1.изучение проекта гор.черты или ген.плана т.е. ознакомление со списком координат межевых знаков и описание их местоположения(изучении проекта гор.черты закл. В ознакомлении содержанияпояснительной записки планомгор.черты,списком координат межевых знаков)

2.сбор данных о геодезической изученности города

3.полевое обследование и оценка состояния геодез.пунктов(производится с целью проверки их сохранности.в случае их отсутствия местоположение производится по адресу)

4.состояние разбивочного черчежа,разбивочные работы.(кот.в себе содержит название исходных геодез.пунктов,границ города подлежащие выносу и закрепление межевыми знаками)

5.составление плана границ города(город.черту закрепляют на местности межевания столбами через 200 м. в пределах прямой видимости)

6.составление отчета от выполненной работесост-е технического отчета кот. Заносится в акт инвентаризации)

 

 

30.структуризация территории города.кад.план города

Инвентаризация земель нас.пунктов предшедствует работы по структуризации в рез-те кот. Выделяют кад.учетные единицы – это непрерывная тер-я одного функционального назначения границы кот.уст-ся градостроит.док-ми или решение органов власти

Структуризация – это разделение тер-ии города или нас.пункта на основные кад.учетные единицы в качестве кот. принимаются адм-е рай-ны города,кварталы,перекрестки

Совокупность перечисленных кад.учетных едениц представляется в плане города без разрывоа.

Границы учетных единиц должны образовывать замкнутый контур одну общую линию и не пересекаться с другими кад.учет.еденицами

Каждая кад.еденица имеет свой юр.статус и правовую защиту.

 

 

Гос.земельный контроль

Под земельным контролем понимается деятельность уполном.органов исп.власти направленная на предупреждение выявление и пресечение нарушений руководителями юр.лицами и гражданами требований уст-х земель.закон-ом по средствам проведения проверок и принятию мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.

Гос.земельный надзор осущ-ся в соот-вии с земельным кодексом и имеет сл.формы:
1.муниц.земельный контроль на тер-рии МО осущ-ая органами МСУ или уполномоченными органами

2.обществ.зем.контроль осущ-ся органами тер-го общ-го самоуправления а так же гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки принятия исп.органами решений затрагивающих интересы и права гр-н и юр.лиц

3.производственный зем.контроль осущ-ся соб-ком з\у,землепольз-ем,арендатором к з\у в ходе осущ-ся произ-ой деят-ти на з\у. Лицо ипольз-щее з\у обязано предоставить сведения об орг-ции производ.зем.контроля в спец.уполномоч.орган зем.конроля