Практическая реализация основных принципов

РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Принцип обоснования

 

В наиболее простых ситуациях проверка соблюдения принципа обоснования осуществляется путем сравнения пользы и вреда:

 

                   Х - (У1 + У2) >= 0,                 (1)

 

где Х - польза от применения источника излучения или условий облучения за вычетом всех затрат на создание и эксплуатацию источника излучения или условий облучения, кроме затрат на радиационную защиту;

У1 - затраты на все меры защиты;

У2 - вред, наносимый здоровью людей и окружающей среде от облучения, не устраненного защитными мерами.

Разница между пользой (Х) и суммой вреда (У1 + У2) должна быть больше нуля, а при наличии альтернативных способов достижения пользы (Х) эта разница должна быть еще и максимальной. В случае, когда невозможно достичь превышения пользы над вредом, принимается решение о неприемлемости использования данного вида источника излучения.

Должны учитываться аспекты технической и экологической безопасности.

Проверка соблюдения принципа обоснования, связанная со взвешиванием пользы и вреда от источника излучения, когда чаще всего польза и вред измеряются через различные показатели, не ограничивается только радиологическими критериями, а включает социальные, экономические, психологические и другие факторы.

Для различных источников излучения и условий облучения конкретные величины пользы имеют свои особенности (произведенная энергия от атомных электростанций, диагностическая и другая информация, добытые природные ресурсы, обеспеченность жилищем и так далее). Их следует, по возможности, свести к обобщенному выражению пользы для сопоставления с возможным ущербом от облучения за одинаковые отрезки времени в виде сокращения числа человеко-лет жизни. При этом принимается, что облучение в коллективной эффективной дозе в 1 человеко-зиверт приводит к потере 1 человеко-года жизни.

Приоритет отдается показателям здоровья по сравнению с экономическими выгодами.

Медико-социальное обоснование соотношения польза-вред может быть сделано на основе количественных и качественных показателей пользы и вреда для здоровья от деятельности, связанной с облучением.

Для количественной оценки следует использовать неравенство:

 

                         У0 > У2,                      (2)

 

где У2 имеет то же значение, что и в формуле (1);

У0 - вред для здоровья в результате отказа от данного вида деятельности, связанной с облучением.

Качественная оценка может быть выполнена с помощью формулы

 

 

                         Z Z0

                    SUM (- - -) < 0,                 (3)

                         D D

                          z z0

 

 

где Z - интенсивность воздействия вредных факторов в результате деятельности, связанной с облучением;

 

Z0 - вредные факторы, воздействующие на персонал или население

при отказе от деятельности, связанной с облучением;

 

D и D - допустимая интенсивность воздействия факторов Z и

z z0

 

Z0.

 

Принцип оптимизации

 

Реализация принципа оптимизации должна осуществляться каждый раз, когда планируется проведение защитных мероприятий. Ответственность за реализацию этого принципа возлагается на службы или лиц, ответственных за организацию радиационной безопасности на объектах или территориях, где возникает необходимость в радиационной защите.

В условиях нормальной эксплуатации источника излучения или в условиях облучения оптимизация (совершенствование защиты) должна осуществляться при уровнях облучения в диапазоне от соответствующих пределов доз до достижения пренебрежимо малого уровня - 10 мкЗв в год индивидуальной дозы.

Реализация принципа оптимизации, как и принципа обоснования, должна осуществляться по специальным методическим указаниям, утверждаемым республиканскими органами государственного надзора за радиационной безопасностью, а до их издания - путем проведения радиационно-гигиенической экспертизы обосновывающих документов. При этом согласно НРБ-2000 минимальным расходом на совершенствование защиты, снижающей эффективную дозу на 1 человеко-зиверт, считается расход, равный одному годовому душевому национальному доходу (величина альфа, принятая в международных рекомендациях).

 

Приложение 2

к санитарным правилам и

нормам 2.6.1.8-8-2002

"Основные санитарные

правила обеспечения

радиационной безопасности

(ОСП-2002)"

 

ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ КВОТ НА ОБЛУЧЕНИЕ

НАСЕЛЕНИЯ ОТ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕХНОГЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

 

1. Целью установления квот является недопущение превышения дозового предела техногенного облучения населения (1 мЗв/год), установленного НРБ-2000 для населения, подвергающегося облучению от нескольких радиационных объектов, и снижение облучения населения от техногенных источников в соответствии с принципом оптимизации.

2. В проектной документации радиационных объектов I категории должны быть определены квоты на облучение населения при нормальной работе объекта. Числовые значения квот подлежат согласованию с республиканским органом государственной санитарно-эпидемиологической службы.

3. Квоты устанавливаются для величин средней индивидуальной эффективной дозы облучения критических групп населения, проживающих в зоне наблюдения объекта.

4. Квоты устанавливаются для всех радиационных факторов (воздушных выбросов, водных сбросов и других), от которых облучение критической группы населения за пределами санитарно-защитной зоны радиационного объекта при его нормальной эксплуатации может превысить минимально значимую величину - 10 мкЗв/год (1% от дозового предела), установленную НРБ-2000.

5. Размер квоты должен характеризовать верхнюю границу возможного уровня облучения критических групп населения при нормальной эксплуатации источников излучения на радиационном объекте с учетом достигнутого уровня обеспечения радиационной безопасности населения.

6. Сумма квот от различных источников излучения не должна превышать дозового предела облучения населения, установленного НРБ-2000. Разность между дозовым пределом для населения и суммой квот должна рассматриваться как резерв, величина которого характеризует степень радиационной безопасности населения от техногенных источников излучения.

7. Значения квот используются для расчета допустимых уровней отдельных радиационных факторов (мощности дозы излучения на границе санитарно-защитной зоны, мощности выбросов и сбросов, содержания радионуклидов в объектах окружающей среды и других).

 

Приложение 3

к санитарным правилам и

нормам 2.6.1.8-8-2002

"Основные санитарные

правила обеспечения

радиационной безопасности

(ОСП-2002)"

 

                                                          Форма

 

____________________________________________________________________

(полное наименование органа государственного санитарного

____________________________________________________________________

                 надзора, адрес, телефон)

 

                                               Экземпляр N ____

 

                САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ N _____

на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ)

 

1. Организация _____________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование, административный

____________________________________________________________________

                  район, адрес, телефон)

2. Министерство, ведомство _________________________________________

                         (полное и сокращенное наименование,

____________________________________________________________________

                          адрес)

3. Вышестоящая (непосредственно над организацией) организация ______

____________________________________________________________________

   (полное и сокращенное наименование, адрес, телефон)

4. Подразделение организации (объект), получающее паспорт __________

____________________________________________________________________

  (наименование, подчиненность в структуре организации,

____________________________________________________________________

         административный район, адрес, телефон)

5. Должностное лицо, ответственное за радиационную безопасность на

объекте ____________________________________________________________

   (должность, номер, дата приказа по организации о возложении

____________________________________________________________________

                ответственности, телефон)

6. Разрешаются работы с ИИИ:

 

Вид и характеристика ИИИ	Вид и характер работ	Место проведения работ	Ограничительные условия
1	2	3	4
1. Работы с открытыми ИИИ
2. Работы с закрытыми ИИИ
3. Работы с устройствами, генерирующими излучение
4. Другие работы с ИИИ

 

7. Санитарный паспорт выдан на основании ___________________________

                                         (актов приемки,

____________________________________________________________________

обследований и других документов с указанием номеров и дат,

____________________________________________________________________

                     органов надзора)

8. Санитарный паспорт действителен до "__" ____________ ____ г.

 

Главный государственный санитарный врач _________ _________________

                                   (подпись) (И.О.Фамилия)

                                     М.П.

 

Дата выдачи санитарного паспорта "__" _____________ ____ г.

 

Исполнитель ________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество, должность, наименование органа

____________________________________________________________________

      санитарно-эпидемиологической службы, телефон)

 

Исполнено в _________ экземплярах.

 

Вручено:

 

Номер экземпляра	Организации	Дата	Отметка о вручении (подпись)

 

Приложение 4

к санитарным правилам и

нормам 2.6.1.8-8-2002

"Основные санитарные

правила обеспечения

радиационной безопасности

(ОСП-2002)"

 

ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ САНИТАРНОГО