Применение мер безопасности в ходе судебного разбирательства

Разработка мер безопасности в стадии судебного разбирательства должны осуществляться с учетом гласности и непосредственности исследования доказательств, характеризующих данную стадию. Применение защитных мер не должно нарушать право подсудимого на защиту, международные стандарты прав участников судопроизводства, поскольку в настоящее время обоснованно констатируется, что никто уже не оспаривает факт существования общеевропейских принципов уголовного процесса, действующих наряду с системой национальных законодательств. Эти принципы сформулированы в Европейской конвенции, в том числе – право человека на справедливое судебное разбирательство, означающее «соблюдение принципа равенства состязательных возможностей сторон судебного процесса, независимо от того, является ли этот процесс гражданским, уголовным, административным или военным».

Под государственной защитой участников судебного разбирательства следует понимать совокупность установленных законом мер безопасности, правовой и социальной защиты, применяемых судом, а также иными уполномоченными на то государственными органами и их должностными лицами в целях защиты жизни, здоровья, телесной неприкосновенности, имущества, чести и достоинства лиц, участвующих в судебном разбирательстве, а также их близких родственников, родственников и близких лиц.

В ходе судебного разбирательства возможны следующие меры защиты его участников. Одной из мер безопасности защищаемых лиц выступает закрытое судебное разбирательство.

Следует признать, что законодателем обоснованно было сделано исключение из важнейшего судопроизводственного принципа для случаев, когда гласность представляет угрозу безопасности лиц, содействующих правосудию, и, следовательно, самому правосудию.

Непосредственно судебное заседание может проводится в закрытом виде в случаях, когда это требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ). Закрытость предполагает запрет свободного доступа граждан, не участвующим в уголовном судопроизводстве.

Закрытые судебные заседания, к примеру, по уголовным делам о преступлениях, совершенных организованными преступными формированиями, могут проводится при необходимости не в зданиях судов, а в помещениях следственных изоляторов, на территории исправительных учреждений и других охраняемых объектов. Так, в следственном изоляторе № 1 г. Москвы проходило закрытое судебное заседание по уголовному делу о взрыве на Котляковском кладбище, а в следственном изоляторе г. Новокузнецка – закрытое судебное заседание по уголовному делу о преступлениях, совершенных членами организованного преступного сообщества.

Меры безопасности, сопряженные с производством закрытого судебного разбирательства, могут выражаться в:

1. Дополнительных мерах безопасности по доставке свидетелей и потерпевших. Так, при рассмотрении Верховным судом Республики Татарстан уголовного дела по обвинению участников организованного преступного сообщества «Хади Такташ» свидетели доставлялись в суд под охраной, в автомобилях с тонированными стеклами, на них были одеты маски и балахоны, скрывающие лицо и фигуру;

2. Отобрании подписки от участников судебного разбирательства о неразглашении данных, ставших им известными в ходе уголовного судопроизводства, и об их участии в судебном разбирательстве;

3. Удалении из зала закрытого судебного разбирательства потерпевших, свидетелей непосредственно после их допросов, если в их дальнейшем присутствии нет необходимости;

4. Публичное оглашение лишь вводной и резолютивной частей приговора – в соответствии с ч. 7 ст. 241 УПК РФ, если уголовное дело рассмотрено в закрытом судебном заседании. В данном случае не оглашается содержащиеся в мотивировочной части приговора показания потерпевших, свидетелей обвинения, то есть не оглашаются и сведения о последних.

Следующей мерой защиты участников уголовного судопроизводства выступает запрет председательствующим фотографирования, видеозаписи и киносъемки в судебном заседании с тем, чтобы ограничить круг граждан, которым защищаемый становится известен визуально. Возможность такого запрета предусмотрена в ч. 5 ст. 241 УПК РФ в случае, если перечисленные способы фиксации судебного процесса создают для него "препятствия". Препятствием является в том числе боязнь граждан давать показания, исполнять другие уголовно-процессуальные обязанности перед объективами фото-, видео- или кинотехники. Согласно ч. 5 ст. 241 УПК РФ не допускается и проведение аудиозаписи, если она создает препятствие для судебного разбирательства.

Ограничение доступности сведений о потерпевшем и свидетеле фамилией, именем и отчеством в соответствии с ч. 2 ст. 278 УПК РФ, которая обязывает председательствующего перед допросом установить личность свидетеля, потерпевшего и отношение свидетеля к подсудимому и потерпевшему, но не место жительства допрашиваемого и иные сведения о нем. Естественно, это неприменимо, если, например, очевидец преступления наблюдал его совершение из окна квартиры, но удаленность ее от места происшествия обусловливает необходимость экспериментальным путем определить, была ли у свидетеля возможность правильно воспринимать обстоятельства совершенного деяния.

Заключение

Уголовно-процессуальное законодательство РФ впервые закрепило на национальном уровне одно из важных средств достижения цели и задач (назначения) процессуальной деятельности по уголовным делам (ст. 11 УПК РФ). Обеспечение безопасности участников процесса и их близких в связи с производством по уголовному делу необходимо рассматривать как одно из наиболее эффективных средств противодействия преступности и получения доказательственной информации о событии преступления.

Безопасность участников уголовного процесса расценивается законодателем как одна из составляющих принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК). Закрепление в процессуальном законе мер безопасности личности следует рассматривать как:

1. Гарантию обеспечения прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве;

2. Средство достижения цели и задач (назначения) уголовного судопроизводства;

3. Новую эффективную форму противодействия наиболее опасным видам преступности (организованной, профессиональной);

4. Позитивное стремление государства привести национальное законодательство в соответствие с рядом международных документов.

Под мерами безопасности следует понимать комплекс различных действий, закрепленных действующим законодательством и осуществляемых уполномоченными должностными лицами, в целях предупреждения возникновения угрозы безопасности участников уголовного судопроизводства, а также ее пресечения и восстановления нарушенного состояния защищенности указанных лиц.

В зависимости от стадии рассмотрения и расследования уголовного дела меры по обеспечению безопасности можно разделить на следующие группы: меры безопасности, применяемые при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях; меры безопасности в ходе судебного разбирательства.

К основным мерам защиты на досудебных стадиях можно отнести: прослушивание телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186); опознание в условиях, исключающих наблюдение опознаваемым опознающего (ст. 193); участие потерпевших и свидетелей в уголовном процессе под псевдонимом (ч. 9 ст. 166, ст. 278).

В судебном процессе безопасность участников обеспечивается рассмотрением дел в закрытых судебных разбирательствах (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ), их допросом без оглашения подлинных данных о них и в условиях, исключающих визуальное наблюдение другими участниками процесса (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).

Указанные меры безопасности – не только один из способов осуществления государством своей конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, но и средство более эффективного осуществления самого уголовного судопроизводства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ  // Российская газета. – 2001. – 22 декабря.

3. Закон РФ от 25 декабря 1992 года № 4235-1 «О безопасности»// Российская газета. – 1992. – 06 мая.

4. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства. – 2004. – № 34. – Ст. 3534.

5. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – 24 апреля. – № 17. – Ст. 1455.

6. Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности, содействующих уголовному судопроизводству: дис… к.ю.н. – Барнаул, 2005.

7. Жук О.Д. Уголовное преследование по уголовным делам об организации преступных сообществ (преступных организаций). – М., 2004.

8. Зуев С.В. Особенности производства по уголовным делам об организованной преступности: учебное пособие / П.А. Сустретов. – Челябинск, 2006.

9. Макеева Н.В. Процессуальные аспекты обеспечения безопасности свидетеля в уголовном судопроизводстве: Монография. – Калининград, 2005.