Основные элементы системы управления охраной труда

Область применения

 

Настоящий стандарт устанавливает основные элементы, цели, задачи и функции системы управления охраной труда в ОАО "РЖД".

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД".

Применение настоящего стандарта дочерними обществами ОАО "РЖД" устанавливают соглашениями о взаимодействии ОАО "РЖД" и дочернего общества.

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривают в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".

 

Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 3.1120 Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации

ГОСТ 12.0.004 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.0.230 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

ГОСТ 12.0.230.2 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО "РЖД". Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

 

3 Термины, определения и сокращения

 

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 авария: Внезапное разрушение оборудования, технических устройств и транспортных средств, зданий и сооружений, взрыв или выброс опасных веществ, нарушение течения технологических и иных производственных процессов, включая движение автотранспорта, плавательных средств, летательных аппаратов, железнодорожного подвижного состава.

[ГОСТ Р 12.0.002-2014, статья 2.2.47]

3.1.2 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.3 вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.4 микротравма: Незначительная травма, практически не требующая медицинского вмешательства или требующая такого вмешательства в минимальной форме, и потому не сказывающаяся на трудоспособности пострадавшего.

[ГОСТ Р 12.0.002-2014, статья 2.2.191

3.1.5 несчастный случай на производстве: Случай серьезного травматического воздействия на работника опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, в результате которого произошла временная (не ниже нормативно установленной длительности) или постоянная (стойкая) потеря трудоспособности или наступила смерть пострадавшего.

[ГОСТ Р 12.0.002-2014, статья 2.2.51]

3.1.6 опасность: Производственный фактор, способный причинить травму или нанести иной вред здоровью человека.

[ГОСТ 12.0.230-2007, пункт 2.8]

3.1.7 опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.8 организация работ по охране труда: Система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.

3.1.9 охрана труда: Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.10 проверка состояния охраны труда: Систематический, независимый (внутренний или внешний) и оформленный в виде документа процесс получения и объективной оценки данных о соблюдении установленных требований охраны труда.

3.1.11 производственная деятельность: Совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197- ФЗ, статья 209]

3.1.12 опасное происшествие: Происшествие, которое создало опасную ситуацию, которая могла завершиться, но не завершилась несчастным случаем или аварией.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.2.441

3.1.13 профессиональный риск: Вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209)

3.1.14 рабочее место: Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209)

3.1.15 система управления охраной труда: Комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209)

3.1.16 специальная оценка условий труда: Единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

[Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", статья 3, пункт 1]

3.1.17 средства индивидуальной и коллективной защиты работников: Технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.18 стандарты безопасности труда: Правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.19 травма производственная: Травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.2.20]

3.1.20 требования безопасности труда (требования безопасности):

Требования, установленные законодательными актами, техническими регламентами, нормативно - техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, техническими требованиями, техническими заданиями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работника.

3.1.21 требования охраны труда: Государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.22 управление профессиональными рисками: Комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.23 условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.24 человеческий фактор: Совокупность личностных характеристик и поведения работающего, вызывающая в процессе трудовой деятельности преднамеренные или непреднамеренные, но неверные, действия различного характера, в итоге приводящие к опасным происшествиям и ситуациям, инцидентам, авариям, несчастным случаям, производственно-обусловленным и профессиональным заболеваниям.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.2.66]

3.1.25 структурное подразделение: Подразделение региональных дирекций, центров и других региональных подразделений филиалов ОАО "РЖД" (депо, центр организации работы железнодорожных станций, дистанция, железнодорожный вокзал, путевая машинная станция, региональный центр связи и другие подразделения линейного уровня).

3.1.26 производственное подразделение: Цех, участок, линейный участок, железнодорожная станция, входящая в центр организации работы железнодорожных станций, отдел, лаборатория, пункт технического обслуживания и другие подразделения структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД".

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЦБТ - Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД";

центральная дирекция - дирекция - филиал ОАО "РЖД" и иные филиалы производственно-хозяйственного блока ОАО "РЖД";

ЦДИ - Центральная дирекция инфраструктуры;

НБТ - служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги;

региональная дирекция - структурное подразделение центральной дирекции-филиала ОАО "РЖД";

ДИ - дирекция инфраструктуры - структурное подразделение ЦДИ;

ДИБТ - служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасности ДИ;

СИЗ - специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, в т.ч. дерматологические средства индивидуальной защиты;

СУ ОТ - система управления охраной труда в ОАО "РЖД";

РОСПРОФЖЕЛ - первичная профсоюзная организация ОАО "РЖД" Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей.

 

Общие положения

6.1.1 СУОТ является частью корпоративной системы управления ОАО "РЖД".

6.1.2 Организацию работ по охране труда в СУОТ регламентируют стандартами, правилами, положениями и другими нормативными документами по охране труда ОАО "РЖД".

В филиалах ОАО "РЖД" и их структурных подразделениях, являющихся объектами управления СУОТ, действуют локальные документы по управлению охраной труда, которые разрабатывают на основе настоящего стандарта с учетом специфики выполняемой работы, особенностей производственной деятельности и внутренней организационной структуры.

6.1.3 Работы по охране труда ОАО "РЖД" осуществляет с привлечением научно-исследовательских, проектно-конструкторских, образовательных организаций, а также отдельных специалистов в области охраны труда.

6.1.4 Организация работ по охране труда предусматривает:

- разработку и совершенствование структуры управления охраной труда в ОАО "РЖД";

- установление обязанностей руководителей и специалистов ОАО "РЖД";

- установление порядка проведения работ подрядными организациями;

- установление порядка проведения работ на территориях и объектах сторонних организаций;

- установление порядка мотивации и стимулирования работников за работу по охране труда.

 

Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

7.1.1 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривает перспективное, текущее и оперативное планирование этих мероприятий с учетом выявленных опасностей, расчета и оценки профессиональных рисков, оказывающих значительное воздействие на условия и охрану труда работников.

Планы должны предусматривать достижение целей и выполнение основных задач СУОТ с учетом анализа материалов расследования аварий, опасных происшествий, несчастных случаев, результатов специальной оценки условий труда, нарушений и недостатков, выявленных органами надзора и контроля в результате государственного надзора и контроля, общественного контроля, комиссиями, руководителями и специалистами ОАО "РЖД в результате внутренних аудитов, комплексных, целевых и оперативных проверок, проведения многоуровневого контроля при комплексной системе оценки состояния охраны труда в подразделениях ОАО "РЖД".

7.1.2 Перспективное планирование осуществляют через долгосрочную разработку ОАО "РЖД" программ, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда.

Предложения по включению в перспективные программы (планы) мероприятий по улучшению условий и охраны труда подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", центральные дирекции, другие филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" представляют в ЦБТ при их формировании. ЦБТ обобщает полученные предложения, формирует проекты общих программ (планов) мероприятий по улучшению условий и охраны труда ОАО "РЖД" с учетом мнения РОСПРОФЖЕЛ и представляет их на утверждение старшему вице-президенту ОАО "РЖД", организующему работу по охране труда.

7.1.3 Текущее планирование предусматривает разработку ежегодных планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе перспективных программ и планов с учетом обязательств, принятых коллективным договором.

7.1.4 В оперативные планы включают мероприятия по устранению нарушений и недостатков, выявленных в результате проверок комиссиями, руководителями и специалистами ОАО "РЖД" и органами надзора и контроля.

7.1.5 Проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на текущий год в рамках, предусмотренных инвестиционными планами и бюджетами затрат, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" формируют поэтапно:

- структурные подразделения разрабатывают и направляют предложения для включения в проекты планов региональных дирекций;

- региональные дирекции на основе предложений структурных подразделений формируют, согласовывают с главным инженером железной дороги и направляют проекты планов в соответствующие центральные дирекции;

 

Примечание - При формировании проектов планов НБТ подготавливает и направляет в региональные дирекции, другие подразделения и дочерние (зависимые) общества ОАО "РЖД", расположенные в границах железной дороги, предложения по перспективным и ежегодным проектам планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе по инвестиционным планам.

- центральные дирекции на основе предложений проектов планов региональных дирекций формируют, согласовывают с ЦБТ и утверждают проекты планов в порядке, установленном в ОАО "РЖД";

- дирекции, центры, структурные подразделения железной дороги разрабатывают и направляют предложения в НБТ для согласования и включения в проекты планов железной дороги;

- железные дороги, иные филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" на основе предложений своих структурных подразделений формируют и утверждают проекты планов в порядке, установленном в ОАО "РЖД".

7.1.6 Проекты планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда филиалов и их структурных подразделений должны быть согласованы руководителями на соответствующих уровнях управления с подразделениями охраны труда (службами, отделами, секторами) с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

7.1.7 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на планируемый год должен быть согласован, утвержден и доведен до исполнителей.

Планы мероприятий, разработанные в течение года для выполнения приказов, распоряжений руководителей вышестоящих подразделений, предписаний органов надзора прилагают дополнением к плану мероприятий на текущий год.

7.1.8 Контроль за выполнением планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляют ежеквартально руководители на соответствующих уровнях управления.

7.1.9 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению значений профессиональных рисков филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" осуществляют на основе Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков [9] с учетом особенностей и специфики деятельности подразделений ОАО "РЖД".

7.1.10 Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" осуществляют в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации [1] и устанавливают коллективным договором ОАО "РЖД".

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в зависимости от характера выполняемых работ осуществляют за счет средств общих затрат ОАО "РЖД" на основные виды деятельности, за счет средств, выделяемых в инвестиционных планах, планах научно-технического развития и общехозяйственных расходов ОАО "РЖД".

7.1.11 Закупаемые ОАО "РЖД" товары и услуги должны обеспечивать соблюдение поставщиком требований охраны труда, а также обеспечения безопасности персонала. Для надлежащего качества поставляемых для нужд ОАО "РЖД" товаров, услуг и безопасности труда работников следует обеспечивать входной контроль всего покупаемого оборудования, комплектующих, сырья и материалов для установления соответствия требованиям охраны труда установленным в ОАО "РЖД" порядке.

Железнодорожный подвижной состав, элементы инфраструктуры, машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.

В случае использования новых или не применявшихся ранее в ОАО "РЖД" вредных или опасных веществ необходимо до начала использования указанных веществ разработать меры по сохранению жизни и здоровья работников.

 

Область применения

 

Настоящий стандарт устанавливает основные элементы, цели, задачи и функции системы управления охраной труда в ОАО "РЖД".

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД".

Применение настоящего стандарта дочерними обществами ОАО "РЖД" устанавливают соглашениями о взаимодействии ОАО "РЖД" и дочернего общества.

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривают в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".

 

Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 3.1120 Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации

ГОСТ 12.0.004 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.0.230 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

ГОСТ 12.0.230.2 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО "РЖД". Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

 

3 Термины, определения и сокращения

 

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 авария: Внезапное разрушение оборудования, технических устройств и транспортных средств, зданий и сооружений, взрыв или выброс опасных веществ, нарушение течения технологических и иных производственных процессов, включая движение автотранспорта, плавательных средств, летательных аппаратов, железнодорожного подвижного состава.

[ГОСТ Р 12.0.002-2014, статья 2.2.47]

3.1.2 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.3 вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.4 микротравма: Незначительная травма, практически не требующая медицинского вмешательства или требующая такого вмешательства в минимальной форме, и потому не сказывающаяся на трудоспособности пострадавшего.

[ГОСТ Р 12.0.002-2014, статья 2.2.191

3.1.5 несчастный случай на производстве: Случай серьезного травматического воздействия на работника опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, в результате которого произошла временная (не ниже нормативно установленной длительности) или постоянная (стойкая) потеря трудоспособности или наступила смерть пострадавшего.

[ГОСТ Р 12.0.002-2014, статья 2.2.51]

3.1.6 опасность: Производственный фактор, способный причинить травму или нанести иной вред здоровью человека.

[ГОСТ 12.0.230-2007, пункт 2.8]

3.1.7 опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.8 организация работ по охране труда: Система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.

3.1.9 охрана труда: Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.10 проверка состояния охраны труда: Систематический, независимый (внутренний или внешний) и оформленный в виде документа процесс получения и объективной оценки данных о соблюдении установленных требований охраны труда.

3.1.11 производственная деятельность: Совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197- ФЗ, статья 209]

3.1.12 опасное происшествие: Происшествие, которое создало опасную ситуацию, которая могла завершиться, но не завершилась несчастным случаем или аварией.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.2.441

3.1.13 профессиональный риск: Вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209)

3.1.14 рабочее место: Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209)

3.1.15 система управления охраной труда: Комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209)

3.1.16 специальная оценка условий труда: Единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

[Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", статья 3, пункт 1]

3.1.17 средства индивидуальной и коллективной защиты работников: Технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.18 стандарты безопасности труда: Правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.19 травма производственная: Травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.2.20]

3.1.20 требования безопасности труда (требования безопасности):

Требования, установленные законодательными актами, техническими регламентами, нормативно - техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, техническими требованиями, техническими заданиями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работника.

3.1.21 требования охраны труда: Государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.22 управление профессиональными рисками: Комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.23 условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

[Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, статья 209]

3.1.24 человеческий фактор: Совокупность личностных характеристик и поведения работающего, вызывающая в процессе трудовой деятельности преднамеренные или непреднамеренные, но неверные, действия различного характера, в итоге приводящие к опасным происшествиям и ситуациям, инцидентам, авариям, несчастным случаям, производственно-обусловленным и профессиональным заболеваниям.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.2.66]

3.1.25 структурное подразделение: Подразделение региональных дирекций, центров и других региональных подразделений филиалов ОАО "РЖД" (депо, центр организации работы железнодорожных станций, дистанция, железнодорожный вокзал, путевая машинная станция, региональный центр связи и другие подразделения линейного уровня).

3.1.26 производственное подразделение: Цех, участок, линейный участок, железнодорожная станция, входящая в центр организации работы железнодорожных станций, отдел, лаборатория, пункт технического обслуживания и другие подразделения структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД".

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЦБТ - Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД";

центральная дирекция - дирекция - филиал ОАО "РЖД" и иные филиалы производственно-хозяйственного блока ОАО "РЖД";

ЦДИ - Центральная дирекция инфраструктуры;

НБТ - служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги;

региональная дирекция - структурное подразделение центральной дирекции-филиала ОАО "РЖД";

ДИ - дирекция инфраструктуры - структурное подразделение ЦДИ;

ДИБТ - служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасности ДИ;

СИЗ - специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, в т.ч. дерматологические средства индивидуальной защиты;

СУ ОТ - система управления охраной труда в ОАО "РЖД";

РОСПРОФЖЕЛ - первичная профсоюзная организация ОАО "РЖД" Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей.

 

Основные элементы системы управления охраной труда

 

4.1 Основные элементы СУОТ:

- политика в области охраны труда;

- организация работ по охране труда;

- основные функции по осуществлению политики ОАО "РЖД" в области охраны труда, оценке и управлению профессиональными рисками, достижению целей и решению задач СУОТ;

- оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования СУОТ;

- совершенствование СУОТ.

Основные элементы системы управления охраной труда в ОАО "РЖД" показаны на рисунке 1.

 

 

Рисунок 1 - Основные элементы системы управления охраной труда в ОАО "РЖД"

 

4.2 Старший вице-президент, организующий работу по охране труда, руководители ЦБТ, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", главные инженеры или заместители руководителей, ведающие вопросами охраны труда, обеспечивают внедрение и функционирование СУОТ и ее основных элементов в соответствии с настоящим стандартом.

При функционировании и совершенствовании СУОТ следует систематически:

- определять и устанавливать приоритеты основных направлений политики в области охраны труда;

- устанавливать цели и задачи СУОТ на определенный период времени;

- совершенствовать организационную структурную схему управления охраной труда;

- разрабатывать планы и программы для реализации принятой политики в области охраны труда и достижения поставленных целей и задач;

- определять перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, распространяющихся на ОАО "РЖД", разрабатывать, пересматривать и своевременно вносить соответствующие изменения в нормативные документы по охране труда ОАО "РЖД".