О реализации проекта «Народный бюджет - 2021»

О реализации проекта «Народный бюджет - 2021»

 

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава  муниципального   образования  «Город Димитровград»  Ульяновской области  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

1.1.Положение о проекте «Народный бюджет-2021» (приложение №1).

1.2.Положение об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет - 2021» (приложение №2).

2.Управлению финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области (Галактионов Н.В.) организовать работу по реализации проекта «Народный бюджет - 2021» в соответствии с настоящим постановлением.

3.Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Гатауллина Л.А.

 

Глава  города                                                                         Б.С.Павленко

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

 

к постановлению

Администрации города

от ________ № ____   

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проекте «Народный бюджет -2021»

Общие положения

1.1. Для целей настоящего Положения под проектом «Народный бюджет -2021» (далее – Проект) понимается реализация проекта партиципаторного бюджетирования, направленного на проведение социального эксперимента, который заключается в распределении части средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области при помощи Бюджетной комиссии, в состав которой входят жители города Димитровграда Ульяновской области (далее – город).

Цель Проекта – повышение эффективности системы взаимодействия органов местного самоуправления города и общества в бюджетной сфере.

Задачи Проекта:

1) активное вовлечение населения города в деятельность по выявлению и определению степени приоритетности решения вопросов местного значения;

2) повышение эффективности использования бюджетных средств за счет вовлечения населения в процессы принятия решения на местном уровне;

3) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города;

4) повышение информированности и финансовой грамотности населения.

Информирование населения о Проекте осуществляется через средства массовой информации - официальный сайт Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее – Администрация города) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. Организатором Проекта является Администрация города в лице Управления финансов и  муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области (далее – Организатор), которое осуществляет информационное, организационное, консультативно-методическое обеспечение работы Бюджетной комиссии, присутствует на ее заседаниях, организует взаимодействие с Главой  города  Димитровграда Ульяновской области (далее – Глава города), Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города в случае необходимости дачи разъяснений по соответствующим направлениям деятельности Администрации города, а также осуществляет проверку соответствия заявок на участие в Проекте требованиям, установленным пунктами 2.2., 2.3. раздела 2 настоящего Положения.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.3.1.Бюджетная комиссия – коллегиальный совещательный орган, созданный в рамках реализации Проекта из числа жителей города, прошедших отбор в порядке, установленном настоящим Положением, для выработки и одобрения инициативных предложений по распределению части средств бюджета города с соблюдением установленных законом требований.

1.3.2.Председатель бюджетной комиссии является членом общественной организации  города  Димитровграда  Ульяновской области (по согласованию), который не является депутатом Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, а также не состоящий на муниципальной службе в органах местного самоуправления города и не исполняющий обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.

Председатель бюджетной комиссии осуществляет проведение заседаний бюджетной комиссии (далее - Председатель бюджетной комиссии) и, в случае необходимости, осуществляется контрольные мероприятия за реализацией инициативных предложений, которые подлежат включению в бюджет города Димитровграда Ульяновской области.

Отбор участников Проекта

2.1. Организатор Проекта в срок до 20 мая  2020 года объявляет о сборе заявок на участие в Проекте, путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.Право на участие в Проекте имеют жители города, достигшие 18 лет, не являющиеся депутатами Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, а также не состоящие на муниципальной службе в органах местного самоуправления города и не исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.

2.3.Заявки на участие в Проекте подаются по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению, в срок до 10 июля 2020 года одним из следующих способов:

по адресу: 433508, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Хмельницкого 93, кабинет 249

по факсу: 8(84235) 2-65-99;

по электронному адресу: [email protected], [email protected]

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

- подписанное согласие гражданина на обработку персональных данных.

2.4.Отбор участников Проекта осуществляется путем проведения жеребьёвки.

Организатор в срок до 30 июля текущего года уведомляет жителей города, подавших заявки на участие в Проекте, о дате, месте и времени проведения жеребьёвки заявок на участие в Проекте.

Проведение жеребьёвки и оглашение ее результатов осуществляет Председатель Бюджетной комиссии и Организатор.

В ходе жеребьёвки отбираются основной состав и резерв Бюджетной комиссии, состоящие из 7 и 7 человек соответственно.

Жеребьёвка проводится среди граждан, которые подали заявки в установленный настоящим Положением срок и присутствуют на собрании.

К жеребьевке допускаются заявки граждан, явившихся на собрание и соответствующих требованиям к участникам Проекта, установленным пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Положения.

Количество билетов для жеребьёвки равно числу присутствующих и подавших заявки граждан. Для сверки Организатором проводится перекличка. На билетах указываются фамилии граждан, подавших заявки. Билеты сворачиваются и опускаются в урну.

Для отбора участников Председатель Бюджетной комиссии последовательно вытягивает билеты и называет фамилии, указанные в вытянутых билетах. Первые 7 билетов определяют состав Бюджетной комиссии с правом голоса, последующие 7 билетов - состав резерва.

Жеребьевка прекращается, как только вытянуты билеты 7 членов Бюджетной комиссии и 7 членов резерва.

Результаты жеребьёвки фиксируются в протоколе о результатах проведения жеребьёвки заявок граждан на участие в проекте «Народный бюджет - 2021», который подписывается Организатором и Председателем Бюджетной комиссии в присутствии граждан, подавших заявки. В указанном протоколе также отражается информация о заявках граждан, не допущенных к участию в жеребьевке в связи с несоответствием требованиям к участникам Проекта, установленным пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Положения.

2.5.Состав Бюджетной комиссии утверждается протоколом первого заседания Бюджетной комиссии, которое созывается Председателем Бюджетной комиссии.

2.6.Порядок проведения заседаний Бюджетной комиссии определяется Положением об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет- 2021», утверждаемым постановлением Администрации города.

2.7.На заседаниях Бюджетной комиссии присутствует Организатор, который дает пояснения и консультации по вопросам, возникающим в ходе работы Бюджетной комиссии, информирует  Главу города, Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города о дате, времени, месте заседания Бюджетной комиссии не позднее, чем за 5 календарных дней до дня её заседания.

 

ЗАЯВКА

ИНИЦИАТИВНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет - 2021»

Общие положения

Бюджетная комиссия – коллегиальный совещательный орган, созданный в рамках реализации проекта «Народный бюджет - 2021» из числа жителей города, прошедших отбор в порядке, установленном Положением о проекте «Народный бюджет - 2021», утвержденным постановлением Администрации города, для выработки и одобрения инициативных предложений по распределению части средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области с соблюдением установленных законом требований.

    Бюджетная комиссия формируется и осуществляет деятельность по правилам, установленным Положением о проекте «Народный бюджет - 2021», утвержденным постановлением Администрации города (далее – Положение о проекте) и настоящим Положением.

 

Состав Бюджетной комиссии

    3.1.Бюджетная комиссия состоит из 7 членов, входящих в основной состав и обладающих правом голоса (далее – члены Бюджетной комиссии), 7 членов, отобранных в резерв (далее – члены резерва, резервисты), а также Председателя Бюджетной комиссии, который является членом общественной организации города Димитровграда Ульяновской области (по согласованию), который не является депутатом Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, а также не состоящий на муниципальной службе в органах местного самоуправления города и не исполняющий обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.

    3.2.Члены Бюджетной комиссии отбираются посредством жеребьевки, проводимой в порядке, установленном Положением о проекте.

    3.3.Состав Бюджетной комиссии утверждается протоколом Бюджетной комиссии на ее первом заседании на основании протокола о результатах проведения жеребьёвки заявок граждан на участие в проекте «Народный бюджет - 2021», который подписывается Организатором и Председателем Бюджетной комиссии.

    3.4. Члены Бюджетной комиссии могут быть заменены на членов резерва по решению Бюджетной комиссии, принимаемому простым большинством голосов (при этом голос члена, предлагаемого к замене не учитывается) по инициативе Председателя Бюджетной комиссии, в следующих случаях:

    а) пропуск двух заседаний без уважительной причины;

    б) более трех нарушений хода заседания Бюджетной комиссии.

К нарушениям относятся:

- опоздание более чем на 10 минут на заседании Бюджетной комиссии;

- превышение времени, отведенного Председателем на выступление;

- нарушение порядка выступлений и обсуждений (перебивание других членов бюджетной комиссии, выступления без разрешения Председателя и т.д.).

После третьего предупреждения Председатель Бюджетной комиссии имеет право вынести на голосование вопрос о замене члена, получившего соответствующие предупреждения. Предупреждения могут быть получены в ходе одного или нескольких заседаний, сведения о которых заносятся в протокол заседания Бюджетной комиссии.

    в)употребление недопустимых форм речевой коммуникации (оскорбления и т.д.).

    3.5.Член резерва выбирается по порядку, установленному при жеребьевке, из числа присутствующих на заседании членов резерва. Заместивший члена Бюджетной комиссии член резерва включается в текущий этап работы. Так, если этап выдвижения инициатив пройден, новый член Бюджетной комиссии не может выдвигать свою инициативу, но может голосовать за одну из выдвинутых инициатив и участвовать в ее разработке.

 

О реализации проекта «Народный бюджет - 2021»

 

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава  муниципального   образования  «Город Димитровград»  Ульяновской области  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

1.1.Положение о проекте «Народный бюджет-2021» (приложение №1).

1.2.Положение об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет - 2021» (приложение №2).

2.Управлению финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области (Галактионов Н.В.) организовать работу по реализации проекта «Народный бюджет - 2021» в соответствии с настоящим постановлением.

3.Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Гатауллина Л.А.

 

Глава  города                                                                         Б.С.Павленко

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

 

к постановлению

Администрации города

от ________ № ____   

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проекте «Народный бюджет -2021»

Общие положения

1.1. Для целей настоящего Положения под проектом «Народный бюджет -2021» (далее – Проект) понимается реализация проекта партиципаторного бюджетирования, направленного на проведение социального эксперимента, который заключается в распределении части средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области при помощи Бюджетной комиссии, в состав которой входят жители города Димитровграда Ульяновской области (далее – город).

Цель Проекта – повышение эффективности системы взаимодействия органов местного самоуправления города и общества в бюджетной сфере.

Задачи Проекта:

1) активное вовлечение населения города в деятельность по выявлению и определению степени приоритетности решения вопросов местного значения;

2) повышение эффективности использования бюджетных средств за счет вовлечения населения в процессы принятия решения на местном уровне;

3) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города;

4) повышение информированности и финансовой грамотности населения.

Информирование населения о Проекте осуществляется через средства массовой информации - официальный сайт Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее – Администрация города) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. Организатором Проекта является Администрация города в лице Управления финансов и  муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области (далее – Организатор), которое осуществляет информационное, организационное, консультативно-методическое обеспечение работы Бюджетной комиссии, присутствует на ее заседаниях, организует взаимодействие с Главой  города  Димитровграда Ульяновской области (далее – Глава города), Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города в случае необходимости дачи разъяснений по соответствующим направлениям деятельности Администрации города, а также осуществляет проверку соответствия заявок на участие в Проекте требованиям, установленным пунктами 2.2., 2.3. раздела 2 настоящего Положения.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.3.1.Бюджетная комиссия – коллегиальный совещательный орган, созданный в рамках реализации Проекта из числа жителей города, прошедших отбор в порядке, установленном настоящим Положением, для выработки и одобрения инициативных предложений по распределению части средств бюджета города с соблюдением установленных законом требований.

1.3.2.Председатель бюджетной комиссии является членом общественной организации  города  Димитровграда  Ульяновской области (по согласованию), который не является депутатом Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, а также не состоящий на муниципальной службе в органах местного самоуправления города и не исполняющий обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.

Председатель бюджетной комиссии осуществляет проведение заседаний бюджетной комиссии (далее - Председатель бюджетной комиссии) и, в случае необходимости, осуществляется контрольные мероприятия за реализацией инициативных предложений, которые подлежат включению в бюджет города Димитровграда Ульяновской области.

Отбор участников Проекта

2.1. Организатор Проекта в срок до 20 мая  2020 года объявляет о сборе заявок на участие в Проекте, путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.Право на участие в Проекте имеют жители города, достигшие 18 лет, не являющиеся депутатами Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, а также не состоящие на муниципальной службе в органах местного самоуправления города и не исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.

2.3.Заявки на участие в Проекте подаются по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению, в срок до 10 июля 2020 года одним из следующих способов:

по адресу: 433508, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Хмельницкого 93, кабинет 249

по факсу: 8(84235) 2-65-99;

по электронному адресу: [email protected], [email protected]

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

- подписанное согласие гражданина на обработку персональных данных.

2.4.Отбор участников Проекта осуществляется путем проведения жеребьёвки.

Организатор в срок до 30 июля текущего года уведомляет жителей города, подавших заявки на участие в Проекте, о дате, месте и времени проведения жеребьёвки заявок на участие в Проекте.

Проведение жеребьёвки и оглашение ее результатов осуществляет Председатель Бюджетной комиссии и Организатор.

В ходе жеребьёвки отбираются основной состав и резерв Бюджетной комиссии, состоящие из 7 и 7 человек соответственно.

Жеребьёвка проводится среди граждан, которые подали заявки в установленный настоящим Положением срок и присутствуют на собрании.

К жеребьевке допускаются заявки граждан, явившихся на собрание и соответствующих требованиям к участникам Проекта, установленным пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Положения.

Количество билетов для жеребьёвки равно числу присутствующих и подавших заявки граждан. Для сверки Организатором проводится перекличка. На билетах указываются фамилии граждан, подавших заявки. Билеты сворачиваются и опускаются в урну.

Для отбора участников Председатель Бюджетной комиссии последовательно вытягивает билеты и называет фамилии, указанные в вытянутых билетах. Первые 7 билетов определяют состав Бюджетной комиссии с правом голоса, последующие 7 билетов - состав резерва.

Жеребьевка прекращается, как только вытянуты билеты 7 членов Бюджетной комиссии и 7 членов резерва.

Результаты жеребьёвки фиксируются в протоколе о результатах проведения жеребьёвки заявок граждан на участие в проекте «Народный бюджет - 2021», который подписывается Организатором и Председателем Бюджетной комиссии в присутствии граждан, подавших заявки. В указанном протоколе также отражается информация о заявках граждан, не допущенных к участию в жеребьевке в связи с несоответствием требованиям к участникам Проекта, установленным пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Положения.

2.5.Состав Бюджетной комиссии утверждается протоколом первого заседания Бюджетной комиссии, которое созывается Председателем Бюджетной комиссии.

2.6.Порядок проведения заседаний Бюджетной комиссии определяется Положением об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет- 2021», утверждаемым постановлением Администрации города.

2.7.На заседаниях Бюджетной комиссии присутствует Организатор, который дает пояснения и консультации по вопросам, возникающим в ходе работы Бюджетной комиссии, информирует  Главу города, Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города о дате, времени, месте заседания Бюджетной комиссии не позднее, чем за 5 календарных дней до дня её заседания.